ULAT

Lupon ng Arbitrasyon sa Renta : Ulat sa epekto; impakt (do NOT use: impakto) ng Pagsubaybay sa Security Camera

Committee on Information Technology (COIT)

MGA PETSA NG Pagrepaso NG PAMPUBLIKONG PAGPUPULONG

Petsa(mga) Pagpupulong ng COIT: Marso 18, 2021

Petsa ng Pag-apruba ng BOS: Agosto 4, 2021

Gaya ng hinihiling ng San Francisco Administrative Code, Section 19B, ang mga departamento ay dapat magsumite ng Surveillance epekto; impakt (do NOT use: impakto) Report para sa bawat teknolohiya ng surveillance sa Committee on Information Technology ("COIT") at sa Board of Supervisors.

Dinedetalye ng Ulat sa epekto; impakt (do NOT use: impakto) ng Pagsubaybay ang mga benepisyo, gastos, at mga potensyal na epekto na kaugnay ng paggamit ng Kagawaran ng mga surveillance camera.

PAGLALARAWAN NG TEKNOLOHIYA

Ang misyon ng Residential Renta Stabilization and Arbitration Board (RNT) ay protektahan ang mga nangungupahan mula sa labis na pagtaas ng Renta at hindi makatarungang pagpapaalis, habang tinitiyak ang patas at sapat na upa sa mga may-ari ng lupa; magbigay ng patas at pantay paggamot para sa parehong nangungupahan at may-ari ng lupa sa pamamagitan ng mahusay at pare-parehong pangangasiwa ng batas sa Renta ; itaguyod ang pangangalaga ng maayos at Abot-kayang pabahay; at panatilihin ang etniko at kultural na pagkakaiba-iba na natatangi sa San Francisco.

Alinsunod sa misyon nito, ang Departamento ay gagamit lamang ng mga security camera para sa mga sumusunod na awtorisadong layunin:

Awtorisadong Paggamit:

  1. Live sinusubaybayan.
  2. Pagre-record ng video at mga imahe.
  3. Pagsusuri sa kuha ng kamera sakaling magkaroon ng insidente.
  4. Pagbibigay ng mga video footage/imahe sa mga pagpapatupad sa batas o iba pang awtorisadong tao kasunod ng isang insidente o kapag hiniling.

Kasama sa mga ipinagbabawal na kaso ng paggamit ang anumang paggamit na hindi nakasaad sa seksyong Awtorisadong Kaso ng Paggamit.

Dagdag pa rito, ipinagbabawal ang pagproseso ng personal na datos na nagpapakita ng lahi o etnikong pinagmulan, mga opinyong pampulitika, paniniwalang relihiyoso o pilosopikal, pagiging miyembro ng unyon ng manggagawa, kasarian, pagkakilanlan sa kasarian (gender identity), katayuan sa kapansanan, o buhay sekswal o sexual orientation ng isang indibidwal, at ang pagproseso ng genetic data at/o biometric data para sa layunin ng natatanging pagkilala sa isang indibidwal ay ipinagbabawal.

Maaaring i-deploy ang teknolohiya ng Departamento sa mga sumusunod na lokasyon, batay sa use case:

  • Ang mga Lobby Camera ay ginagamit upang protektahan laban sa panliligalig, pagnanakaw, kaligtasan o paninira sa lobby area ng Renta Board, na kinabibilangan ng mga computer na naa-access ng publiko at iba pang mga ari-arian ng Lungsod.

Mga Detalye ng Teknolohiya

Ang sumusunod ay isang deskripsyon ng produkto:

Q-See QT454 - Ang DVR na ito ay gumagamit ng mga high-performance na video processing chip at isang naka-embed na Linux operating system para sa de-kalidad na pag-record ng imahe at kadalian ng paggamit. Gumagamit ito ng maraming advanced na teknolohiya kabilang ang industry-standard na H.264 codec upang maghatid ng mataas na kalidad, makinis na mga video at dual stream capability para sa remote viewing. Ang SATA hard-drive interface ay nag-aalok ng upgradability at ang VGA output ay nagbibigay-daan sa mga user na kumonekta sa anumang karaniwang TV o monitor para sa panonood.

A. Paano Ito Gumagana

Para gumana, nire-record ng Lobby Cameras ang video ng lobby at pasukan ng Renta Board. Ang video ay iniimbak nang 7 araw bago ito burahin. Kung sakaling magkaroon ng insidente ng panliligalig, kaligtasan ng mga kawani, pagnanakaw o paninira, Pagrepaso ng mga kawani ng RNT ang na-record na video upang matukoy kung nakuhanan nito ang insidente.

Ang datos na nakalap o pinoproseso ng mga security camera ay hindi hahawakan o itatago ng isang panlabas na provider o third-party vendor nang patuloy. Ang Departamento ang mananatiling tanging Tagapangalaga ng Rekord.

PAGTATASA NG epekto; impakt (do NOT use: impakto)

Tinutugunan ng pagtatasa ng epekto; impakt (do NOT use: impakto) ang mga kondisyon para sa pag-apruba ng teknolohiya ng pagmamatyag, gaya ng nakabalangkas sa Mga Pamantayan ng Pag-apruba sa San Francisco Administrative Code, Seksyon 19B:

  1. Mas malaki ang mga benepisyo ng teknolohiya ng pagsubaybay kaysa sa mga gastos.
  2. Pinangangalagaan ng Patakaran ng Kagawaran ang mga kalayaang sibil at mga karapatang sibil.
  3. Ang mga gamit at pag-deploy ng teknolohiya sa pagsubaybay ay hindi nakabatay sa mga salik na may diskriminasyon o nakabatay sa pananaw at walang magkakaibang epekto; impakt (do NOT use: impakto) sa anumang komunidad o Protektadong Uri.

Ang paggamit ng Kagawaran ng teknolohiya sa pagsubaybay ay naglalayong suportahan at makinabang ang mga residente ng San Francisco habang binabawasan at pinapagaan ang lahat ng gastos at mga potensyal na epekto sa mga karapatang sibil at kalayaan ng mga residente.

Ang paggamit ng Kagawaran ng mga surveillance camera ay may mga sumusunod na benepisyo para sa mga residente ng Lungsod at County ng San Francisco:

A. Mga Benepisyo
Oo o HindiBenepisyoPaglalarawan

N

Edukasyon

Wala

N

Pagpapaunlad ng Komunidad

Wala

Y

Kalusugan

Protektahan ang kaligtasan ng mga kawani, parokyano, at mga pasilidad habang nagtataguyod ng isang bukas at malugod na kapaligiran.

N

Kapaligiran

Wala

Y

Hustisya Kriminal

Pagrepaso ang mga kuha ng video pagkatapos ng isang insidente sa seguridad; magbigay ng ebidensya sa video sa mga pagpapatupad sa batas o sa publiko kapag hiniling sa pamamagitan ng pormal na proseso, utos, o subpoena.

N

Mga Trabaho

Wala

N

Pabahay

Wala

N

Iba pa

Wala

B. Mga Epekto at Pananggalang sa mga Karapatang Sibil

Isinaalang-alang ng Departamento ang mga potensyal na epekto at tinukoy ang mga teknikal, administratibo, at pisikal na proteksyon bilang mga hakbang na nagpapagaan ng epekto:

Mga Pananggalang na Administratibo: Ang datos ay maaari lamang ma-access ng Pinuno ng Departamento na 0961 at isang vendor kung sakaling may tulong sa pag-aayos/pag-troubleshoot o para makuha sa utos ng Pinuno ng Departamento .

Mga Teknikal na Pananggalang: Ang datos ng Lobby Camera ay nasa isang saradong sistema na hindi konektado sa ibang mga network ng datos ng Lungsod.

Mga Pisikal na Pananggalang: Ang datos ay maaari lamang ma-access sa Tanggapan ng Renta Board sa 25 Van Ness Ave., Ste. 320, SF, CA

Nagsusumikap ang Renta Arbitration Board pag-mitigaate (pagpaginhawa) ang lahat ng potensyal na epekto sa karapatang sibil sa pamamagitan ng responsableng teknolohiya at mga kaugnay na patakaran at pamamaraan sa paggamit ng datos, at nilalayon na gamitin ang mga Lobby Camera at ang kaugnay nitong datos para lamang sa mga nabanggit na awtorisadong kaso ng paggamit. Lahat ng iba pang paggamit, kabilang ang pagmamatyag sa mga residente o grupo ng San Francisco , ay hayagang ipinagbabawal. Ang mga Lobby Camera ay ginagamit sa mga opisina ng departamento pagsubaybay ang mga pasukan at labasan at ang lobby kung sakaling may pumasok na sasakyan, para sa kaligtasan ng mga kawani, at pagsubaybay kung sakaling may paratang ng anumang iba pang ilegal na aktibidad. Kinukunan nila ng kuha ang loob ng lugar, at regular na kinukunan ang mga miyembro ng publiko na pumapasok sa mga opisina ng departamento. Ang paggamit ng mga Lobby Camera ay maaaring magresulta sa pagkawala ng dignidad, diskriminasyon o pagkawala ng kalayaan. Ang kalidad ng video na nakuha sa pamamagitan ng mga CIC ay maaaring mag-iba sa kalidad dahil sa ilaw, paggalaw o iba pang mga salik. Ang mababang kalidad ng video ay maaaring humantong sa maling pagkilala. Sa kabaligtaran, ang video ay maaaring hindi wastong makapaghatid ng layunin at maaaring bigyang-kahulugan ng mga manonood ang mga aksyon na nakuha bilang nagbabanta o nagbabanta na maaaring may mas banayad na interpretasyon. Halimbawa, maaaring kunan ng larawan ng mga Lobby Camera ang isang taong papalapit sa isang pasilidad na may dalang ladrilyo at ipagpalagay na balak nilang magdulot ng pisikal na pinsala sa ari-arian kahit na maaaring may alternatibong paliwanag. Ang taong iyon ay maaaring wastong matukoy bilang isang empleyado o miyembro ng publiko, ngunit pagkatapos ay sasailalim sa imbestigasyon at posibleng arestuhin. Upang protektahan ang data ng camera mula sa potensyal na paglabag, maling paggamit o pang-aabuso na maaaring magresulta sa mga epekto sa karapatang sibil, ang data ay pinapanatili sa ligtas, DVR na pag-aari ng departamento. Tanging ang mga taong awtorisadong gamitin ang hilaw na data ang maaaring ma-access ang impormasyon at kinakailangang magpanatili ng mga talaan ng pag-access sa pamamagitan ng pagkumpleto ng log ng pag-access sa data ng mga security camera ng komunidad na inilarawan sa seksyon 3. Ang data na nakaimbak sa DVR ay binubura tuwing pitong araw, at ibinabahagi sa pamamahala ng gusali o pagpapatupad sa batas alinsunod sa patakaran. Limitado ang access ng Vendor sa data para lamang sa pag-install at pagpapanatili ng mga camera.

Ang paggamit ng Kagawaran ng mga surveillance camera ay nagbubunga ng mga sumusunod na benepisyo sa negosyo at operasyon:

C. Pagsusuring Pananalapi ng mga Gastos at Benepisyo
Oo o HindiBenepisyoPaglalarawan

Y

Mga Ipon sa Pananalapi

Makakatipid ang mga Sistema ng Kamera ng Seguridad ng Departamento sa mga opisyal ng gusali o pagpapatrolya.

Y

Pagtitipid ng Oras

Ang mga Sistema ng Kamera ng Seguridad ng Departamento ay gagana nang 24/7, kaya't maaalis ang pangangasiwa ng mga opisyal sa gusali o patrol.

Y

Kaligtasan ng mga Kawani

Nakakatulong ang mga security camera na matukoy ang mga paglabag sa Kodigo ng Pag-uugali ng mga Patron ng Departamento at nagbibigay ng katiyakan na ang kaligtasan ng mga kawani ay binibigyang-diin at poprotektahan sa kanilang lugar ng trabaho.

Y

Kalidad ng Datos

Ang mga security camera ay gumagana 24/7/365 kaya hindi kinakailangan ang mga full-time na tauhan para sa susunod na Pagrepaso ng mga kuha ng mga insidente sa seguridad. Ang resolusyon ng data ay maaaring itakda ayon sa antas at kasalukuyang nakatakda sa mataas na resolusyon.

Ang gastos sa pananalapi, tulad ng paunang pagbili, tauhan at iba pang patuloy na gastos, ay kinabibilangan ng:

Kategorya ng GastosTaunang GastosMinsanang Gastos

Kabuuang Sweldo at Kalabisan

Wala

Wala

Software

Wala

Wala

Hardware/Kagamitan

Wala

$700

Mga Serbisyong Propesyonal

Wala

Wala

Pagsasanay

Wala

Wala

Iba pa

Wala

Wala

Kabuuang Gastos

Wala

$700

Pinopondohan ng Departamento ang paggamit at pagpapanatili nito ng teknolohiya ng pagmamatyag sa pamamagitan ng:

  • Ang Lupon ay isang Departamento ng negosyo na pinopondohan ng bayad sa Lupon para sa Pagpapaupa , at hindi tumatanggap ng pangkalahatang suporta sa pondo. Maliit lang ang halaga ng DVR system.

PAGHAHANDA SA IBA PANG MGA HURISDIKSYON

Ang mga Security Camera ay kasalukuyang ginagamit ng ibang mga entidad ng gobyerno para sa mga katulad na layunin.

Apendiks A: Mga Estadistika ng Krimen

Departamento: Lupon para sa Pagpapaupa

Inaatasan ng Seksyon 19B ang bawat Departamento sa kanilang Ulat sa epekto; impakt (do NOT use: impakto) ng Pagsubaybay na tumugon sa sumusunod na tanong kung naaangkop, "ang pangkalahatang lokasyon(mga lokasyon) [ng teknolohiya ng pagsubaybay] ay maaaring i-deploy at mga istatistika ng krimen para sa anumang lokasyon(mga lokasyon)."

Ang Lupon para sa Pagpapaupa ay nagpapatakbo ng kabuuang 3 Security Camera sa mga sumusunod na lokasyon:

  • 25 Van Ness Avenue, Suite 320, San Francisco, CA

Mapped Area around 25 Van Ness Avenue Building

Kategorya ng InsidenteBilang ng mga Insidente ng SFPDPorsyento

Pagsunog

1

0.006098

Pagsalakay

7

0.042683

Pagnanakaw

10

0.060976

Magulo na Pag-uugali

1

0.006098

Pagkakasala sa Droga

1

0.006098

Paglustay

1

0.006098

Pandaraya

7

0.042683

Pagnanakaw ng Pagnanakaw

91

0.554878

Nawalang Ari-arian

1

0.006098

Malisyosong Kalokohan

12

0.073171

Nawawalang Tao

2

0.012195

Pagnanakaw ng Sasakyang De-motor

5

0.030488

Hindi Kriminal

4

0.02439

Mga Pagkakasala Laban sa Pamilya at mga Bata

4

0.02439

Iba Pang Iba

6

0.036585

Nabawing Sasakyan

2

0.012195

Pagnanakaw

2

0.012195

Kahina-hinalang Occ

3

0.018293

Pag-aresto sa Paglabag sa Trapiko

2

0.012195

Warrant

2

0.012195

Ang impormasyon tungkol sa mga estadistika ng krimen noong 2020 sa lugar na ito ay ibinibigay ng San Francisco Departmento ng Pulisya. Ang mga estadistika ay kinukuha mula sa isang 1-block radius sa paligid ng lokasyon ng mga kamera. Ang lahat ng impormasyon ay nakukuha sa pamamagitan ng San Francisco Open Data Portal: DataSF

Bukod pa rito, ang Departamento ay nagpapanatili ng isang panloob na talaan ng insidente na makukuha kapag hiniling.