INFORME
Junta de Arbitraje de Rentar : Informe impacto; efecto de la videovigilancia con cámaras de seguridad
Committee on Information Technology (COIT)FECHAS DE Revisar DE LA REUNIÓN PÚBLICA
Fecha(s) de la reunión de COIT: 18 de marzo de 2021
Fecha de aprobación de la Junta de Supervisores: 4 de agosto de 2021
Según lo estipulado en la Sección 19B del Código Administrativo de San Francisco, los departamentos deben presentar un Informe de Impacto; efecto de Vigilancia para cada tecnología de vigilancia al Comité de Tecnología de la Información ("COIT") y a la Junta de Supervisores.
El Informe de Impacto; efecto de la Vigilancia detalla los beneficios, los costos y los posibles impactos asociados con el uso de cámaras de vigilancia por parte del Departamento.
DESCRIPCIÓN DE LA TECNOLOGÍA
La misión de la Junta de Estabilización y Arbitraje de Rentar Residenciales (RNT, por sus siglas en inglés) es proteger a los inquilinos de aumentos excesivos de Rentar y desalojos injustos, al tiempo que garantiza a los propietarios alquileres justos y adecuados; proporcionar un tratamiento justo e imparcial tanto para inquilinos como para propietarios mediante una administración eficiente y coherente de la ley de Rentar ; promover la preservación de Vivienda Asequible; y mantener la diversidad étnica y cultural que es única de San Francisco.
En consonancia con su misión, el Departamentos utilizará las cámaras de seguridad únicamente para los siguientes fines autorizados:
Usos autorizados:
- Vigilancia; seguimiento; observación; supervisión; monitoreo (por aparatos) en vivo.
- Grabación de vídeo e imágenes.
- Revisión de las grabaciones de las cámaras de seguridad en caso de incidente.
- Proporcionar grabaciones de vídeo/imágenes a las fuerzas policiales u otras personas autorizadas tras un incidente o cuando se les solicite.
Entre los casos de uso prohibidos se incluyen todos aquellos usos no especificados en la sección de Casos de Uso Autorizados.
Además, se prohíbe el tratamiento de datos personales que revelen el origen racial o étnico, las opiniones políticas, las creencias religiosas o filosóficas, la afiliación sindical, el género, la identad de género, la condición de discapacidad o la vida sexual u orientación sexual de una persona, así como el tratamiento de datos genéticos y/o biométricos con el fin de identificar de forma unívoca a una persona.
La tecnología del Departamentos se puede implementar en las siguientes ubicaciones, según el caso de uso:
- Las cámaras del vestíbulo se utilizan para proteger contra el acoso, el robo, la seguridad o el vandalismo en el área del vestíbulo de la Junta de Rentar , que incluye computadoras de acceso público y otros bienes propiedad de la ciudad.
Detalles de la tecnología
La siguiente es una descripción del producto:
Q-See QT454: Este DVR utiliza chips de procesamiento de video de alto rendimiento y un sistema operativo Linux integrado para una grabación de imagen de calidad y una gran facilidad de uso. Incorpora numerosas tecnologías avanzadas, incluido el códec H.264, estándar en la industria, para ofrecer videos fluidos y de alta calidad, además de capacidad de doble transmisión para visualización remota. Su interfaz para disco duro SATA permite la actualización, y su salida VGA permite conectarlo a cualquier televisor o monitor estándar.
A. Cómo funciona
Para su funcionamiento, las cámaras del vestíbulo graban vídeo del vestíbulo y la entrada de la Junta de Rentar . El vídeo se almacena durante 7 días antes de ser eliminado. En caso de incidentes de acoso, seguridad del personal, robo o vandalismo, el personal de RNT Revisar el vídeo grabado para determinar si se ha registrado el incidente.
Los datos recopilados o procesados por las cámaras de seguridad no serán gestionados ni almacenados de forma continua por ningún proveedor externo ni tercero. El Departamentos seguirá siendo el único custodio de los registros.
EVALUACIÓN DE IMPACTO; EFECTO
La evaluación de impacto; efecto aborda las condiciones para la aprobación de la tecnología de vigilancia, tal como se describe en las Normas de Aprobación del Código Administrativo de San Francisco, Sección 19B:
- Los beneficios de la tecnología de vigilancia superan los costes.
- La política del Departamento salvaguarda las libertades civiles y los derechos civiles.
- El uso y la implementación de la tecnología de vigilancia no se basan en factores discriminatorios ni en puntos de vista específicos, y no tienen un impacto; efecto desproporcionado en ninguna comunidad ni en ningún grupo protegido.
El uso que hace el Departamento de la tecnología de vigilancia tiene como objetivo apoyar y beneficiar a los residentes de San Francisco , minimizando y mitigando al mismo tiempo todos los costos y los posibles impactos en los derechos y libertades civiles de los residentes.
A. Beneficios
El uso de cámaras de vigilancia por parte del Departamento ofrece los siguientes beneficios para los residentes de la Ciudad y el Condado de San Francisco:
| Sí o no | Beneficio | Descripción |
|---|---|---|
norte | Educación | N / A |
norte | Desarrollo comunitario | N / A |
Y | Salud | Garantizar la seguridad del personal, los clientes y las instalaciones, al tiempo que se promueve un ambiente abierto y acogedor. |
norte | Ambiente | N / A |
Y | Justicia penal | Revisar las grabaciones de vídeo tras un incidente de seguridad; proporcionar pruebas de vídeo a las fuerzas policiales o al público cuando así lo solicite un procedimiento formal, una orden judicial o una citación. |
norte | Empleos | N / A |
norte | Alojamiento | N / A |
norte | Otro | N / A |
B. Impactos y salvaguardias en los derechos civiles
El Departamentos ha considerado los posibles impactos y ha identificado las protecciones técnicas, administrativas y físicas como medidas de mitigación:
Salvaguardias administrativas: Solo el jefe del Departamentos 0961 y un proveedor pueden acceder a los datos en caso de necesitar ayuda para solucionar problemas o para recuperarlos bajo la dirección del jefe del Departamentos .
Medidas de seguridad técnicas: Los datos de la cámara del vestíbulo se encuentran en un sistema cerrado que no está conectado a otras redes de datos de la ciudad.
Medidas de seguridad físicas: Solo se puede acceder a los datos en la oficina de la Junta de Rentar ubicada en 25 Van Ness Ave., Ste. 320, SF, CA.
La Junta de Arbitraje de Rentar se esfuerza mitigar; reducir cualquier posible impacto en los derechos civiles mediante políticas y procedimientos responsables sobre el uso de tecnología y datos, y tiene la intención de utilizar las cámaras del vestíbulo y sus datos asociados exclusivamente para los casos autorizados mencionados anteriormente. Se prohíben expresamente todos los demás usos, incluida la vigilancia de residentes o grupos de San Francisco . Las cámaras del vestíbulo se utilizan en las oficinas del departamento vigilar; supervisar los puntos de entrada y salida y el vestíbulo en caso de un allanamiento, para la seguridad del personal y vigilar; supervisar en caso de que exista una alegación de cualquier otra actividad ilegal. Captan imágenes del interior del sitio y, regularmente, captan a miembros del público que ingresan a las oficinas del departamento. El uso de las cámaras del vestíbulo puede resultar en pérdida de dignidad, discriminación o pérdida de libertad. La calidad del video capturado a través de las cámaras puede variar debido a la iluminación, el movimiento u otros factores. Un video de mala calidad puede llevar a una identificación errónea. Por el contrario, el video puede no transmitir correctamente la intención y los espectadores pueden interpretar las acciones capturadas como amenazantes o intimidatorias, lo que podría tener una interpretación más benigna. Por ejemplo, las cámaras del vestíbulo pueden captar a una persona acercándose a un edificio con un ladrillo y asumir que pretende causar daños físicos a la propiedad, cuando podría haber una explicación alternativa. Esa persona podría ser identificada correctamente como un empleado o un miembro del público, pero posteriormente sería objeto de una investigación y posiblemente arresto. Para proteger los datos de las cámaras contra posibles filtraciones, usos indebidos o abusos que puedan tener repercusiones en los derechos civiles, los datos se almacenan en un DVR seguro propiedad del departamento. Solo las personas autorizadas a utilizar los datos sin procesar pueden acceder a la información y están obligadas a mantener registros de acceso completando el registro de acceso a los datos de las cámaras de seguridad comunitarias descrito en la sección 3. Los datos almacenados en el DVR se eliminan cada siete días y se comparten con la administración del edificio o las fuerzas policiales de acuerdo con la política establecida. El proveedor tiene acceso limitado a los datos únicamente para la instalación y el mantenimiento de las cámaras.
C. Análisis fiscal de costos y beneficios
El uso de cámaras de vigilancia por parte del Departamento genera los siguientes beneficios comerciales y operativos:
| Sí o no | Beneficio | Descripción |
|---|---|---|
Y | Ahorros financieros | Los sistemas de cámaras de seguridad del Departamentos permitirán ahorrar en personal de vigilancia o de mantenimiento del edificio. |
Y | Ahorro de tiempo | Los sistemas de cámaras de seguridad del Departamentos funcionarán las 24 horas del día, los 7 días de la semana, eliminando así la necesidad de supervisión por parte de los agentes de seguridad o de patrulla. |
Y | Seguridad del personal | Las cámaras de seguridad ayudan a identificar infracciones del Código de Conducta para Usuarios del Departamentos y garantizan que se priorice la seguridad del personal y que esta se proteja en su lugar de trabajo. |
Y | Calidad de los datos | Las cámaras de seguridad funcionan las 24 horas del día, los 7 días de la semana, los 365 días del año, por lo que no se requiere personal a tiempo completo para Revisar posteriormente las grabaciones de los incidentes de seguridad. La resolución de los datos se puede configurar por niveles y actualmente está configurada en alta resolución. |
El costo fiscal, como la compra inicial, el personal y otros costos recurrentes, incluye:
| Categoría de gastos | Costo anual | Costo único |
Salario total y beneficios | N / A | N / A |
Software | N / A | N / A |
Hardware/Equipos | N / A | $700 |
Servicios profesionales | N / A | N / A |
Capacitación | N / A | N / A |
Otro | N / A | N / A |
Costo total | N / A | $700 |
El Departamentos financia el uso y el mantenimiento de la tecnología de vigilancia mediante:
- La Junta es un Departamentos empresarial financiado con la cuota de La Junta del Control de Rentas y no recibe ningún tipo de apoyo del fondo general. El sistema DVR tiene un costo mínimo.
COMPARACIÓN CON OTRAS JURISDICCIONES
Actualmente, otras entidades gubernamentales utilizan cámaras de seguridad con fines similares.
Apéndice A: Estadísticas de delincuencia
Departamentos: La Junta del Control de Rentas
La Sección 19B exige que cada Departamentos, en su Informe de Impacto; efecto de Vigilancia, responda a la siguiente pregunta, si corresponde: “la(s) ubicación(es) general(es) [de la tecnología de vigilancia] en la(s) que se puede(n) desplegar la(s) tecnología(s) de vigilancia y las estadísticas de delitos para cualquier ubicación(es)”.
La Junta del Control de Rentas opera un total de 3 cámaras de seguridad en las siguientes ubicaciones:
- 25 Van Ness Avenue, Suite 320, San Francisco, CA
| Categoría de incidente | Número de incidentes del SFPD | Por ciento |
Incendio provocado | 1 | 0,006098 |
Agresión | 7 | 0,042683 |
Robo con fractura | 10 | 0,060976 |
Conducta desordenada | 1 | 0,006098 |
Delito de drogas | 1 | 0,006098 |
Malversación | 1 | 0,006098 |
Fraude | 7 | 0,042683 |
Hurto | 91 | 0,554878 |
Objetos perdidos | 1 | 0,006098 |
Travesuras maliciosas | 12 | 0,073171 |
Persona desaparecida | 2 | 0,012195 |
Robo de vehículos a motor | 5 | 0,030488 |
No delincuente | 4 | 0,02439 |
Delitos contra la familia y los niños | 4 | 0,02439 |
Otros artículos varios | 6 | 0,036585 |
Vehículo recuperado | 2 | 0,012195 |
Robo | 2 | 0,012195 |
Ocurrencia sospechosa | 3 | 0,018293 |
Arresto por infracción de tránsito | 2 | 0,012195 |
Orden | 2 | 0,012195 |
El Departamento de Policía de San Francisco proporciona información sobre las estadísticas de delincuencia de 2020 en esta zona. Las estadísticas se toman en un radio de una manzana alrededor de la ubicación de las cámaras. Toda la información se obtiene a través del Portal de Datos Abiertos de San Francisco : DataSF
Además, el Departamentos mantiene un registro interno de incidentes que está disponible previa solicitud.