Naghain ang San Francisco ng amicus brief sa Korte Suprema ng Estados Unidos sa Grants Pass

SAN FRANCISCO (Marso 1, 2024) — Naghain ngayon ng amicus brief ang Abugado ng Lungsod ng San Francisco na si David Chiu na humihiling sa Korte Suprema ng Estados Unidos na baligtarin ang desisyon ng Ninth Circuit sa kasong Grants Pass v. Johnson. Ang desisyon ng Korte Suprema ng Estados Unidos sa Grants Pass ay magkakaroon ng malaking implikasyon para sa San Francisco, na nasa gitna ng patuloy na litigasyon tungkol sa kakayahan nitong lutasin ang mga kampo ng tolda at nagpapatakbo sa ilalim ng isang paunang utos ng injunction na umaasa sa precedent ng Ninth Circuit na itinakda sa Grants Pass.

Ang utos na iyon, tulad ng iba pang ipinataw laban sa mga munisipalidad sa buong Ninth Circuit, ay batay sa maling interpretasyon ng Ninth Circuit sa Ikawalong Susog sa Grants Pass. Ang pagkakamaling legal na iyon ay nagresulta sa kalituhan sa mga mababang hukuman at malawakang mga utos na walang batayan sa batas.

Ang amicus brief ng Lungsod ay nagbabalanse sa pagitan ng pagpapanatili ng mahahalagang proteksyon ng Ikawalong Susog para sa mga indibidwal na walang tirahan, habang kinikilala na ang Susog ay hindi nag-aalis ng awtoridad sa mga lokal na hurisdiksyon na pangasiwaan ang paggamit ng pampublikong ari-arian o ang kakayahang tugunan ang mga isyu sa kalusugan, kaligtasan, at kapakanan na nagmumula sa mga pagkakampo sa mga pampublikong lugar.

Kinikilala ng San Francisco na, sa ilalim ng Ikawalong Susog, hindi maaaring at hindi dapat gawing krimen ng mga hurisdiksyon ang pagiging walang tirahan. Hangad ng San Francisco na balansehin ang pangako nito sa isang mahabagin at inuuna ang serbisyong pamamaraan kasama ang responsibilidad nitong tiyakin na ang mga bangketa at pampublikong espasyo ay ligtas at naa-access para sa lahat ng residente, negosyo, at bisita. Hindi ipinagbabawal ng San Francisco ang pagtulog at paghiga sa lahat ng pampublikong espasyo sa lahat ng oras. At hindi ineendorso ng Lungsod ang posisyon ng Petitioner dahil malawakan itong lumalawak na halos inaalis na nito ang mga pangunahing proteksyon mula sa mga indibidwal na nakararanas ng kawalan ng tirahan.

“Hindi makatuwiran na parusahan ang mga walang tirahan o kasuhan nang kriminal ang mga walang tirahan dahil sa pagiging walang tirahan,” sabi ni City Attorney Chiu . “Ngunit, ang Ninth Circuit sa Grants Pass ay lumampas nang higit sa pangunahing ideyang iyon at maling inilapat ang batas. Iniwan nito ang mga lungsod tulad ng San Francisco nang walang mga kinakailangang kagamitan upang maawaing tugunan ang kawalan ng tirahan at matiyak na ang ating mga kalye at pampublikong lugar ay ligtas at naa-access ng lahat. Dapat itama ng Korte Suprema ang legal na pagkakamaling ito sa Grants Pass at pahintulutan ang mga lungsod na epektibong labanan ang ating krisis sa kawalan ng tirahan.”

Koalisyon sa Kawalan ng Tirahan laban sa San Francisco
Sa kabila ng bilyun-bilyong dolyar na ginastos sa isang serbisyo-una na pamamaraan upang matugunan ang kawalan ng tirahan, ang San Francisco ay kinasuhan noong Setyembre 2022 ng Coalition on Homelessness, na humamon sa mga kasanayan ng Lungsod na may kaugnayan sa paglutas ng mga kampo ng mga walang tirahan.

Noong Disyembre 2022, naglabas si Mahistrado Hukom Donna Ryu ng isang paunang utos na nagbabawal sa San Francisco na ipatupad o bantain ang pagpapatupad ng ilang batas na nagbabawal sa pag-upo, paghiga, pagtulog, at panunuluyan sa pampublikong ari-arian laban sa mga "indibidwal na hindi sinasadyang walang tirahan" hangga't ang bilang ng mga taong nakakaranas ng kawalan ng tirahan ay lumampas sa bilang ng mga magagamit na kama para sa tirahan sa San Francisco – isang ganap na hindi magagawang sukatan dahil sa malaking populasyon ng San Francisco na walang tirahan. Ang paunang utos na ito ay lubos na nakasalalay sa pangangatwiran mula sa Johnson v. Grants Pass, at karamihan sa utos ng utos na ito ay sinipi nang literal ang Grants Pass.

Pinalawak ng paunang utos ng hukuman ang mga malawakang nauna nang nauna sa Ninth Circuit, na umabot nang higit pa sa hinihingi ng Grants Pass at inilalagay ang Lungsod sa isang hindi matibay at hindi tiyak na legal na posisyon. Bilang resulta ng utos ng hukuman ng Ninth Circuit at ang paglalapat nito ng District Court, hindi naipatupad ng Lungsod ang mga isinasaalang-alang na desisyon sa patakaran ng Mayor nito, ng Board of Supervisors, at ng mga botante ng Lungsod. Hindi wastong naisabatas ng paunang utos ng hukuman ang mga lokal na tanong sa patakaran tungkol sa kung paano pinakamahusay na matutugunan ang krisis sa kawalan ng tirahan. Kapag ang bawat pakikipag-ugnayan sa pagitan ng isang outreach worker ng Lungsod at isang taong walang tirahan ay maaaring bantayan ng isang pederal na hukuman, napakahirap para sa mga masigasig na empleyado ng Lungsod na gawin ang kanilang mga trabaho at protektahan ang mga pampublikong espasyo. Ito ang dahilan kung bakit binanggit ng mga munisipalidad mula sa buong bansa ang paunang utos ng hukuman sa kaso ng San Francisco bilang isang dahilan para baligtarin ng Korte Suprema ng US ang hawak ng Ninth Circuit sa Grants Pass.

Dahil sa labis na paggamit ng Hukuman ng Distrito, inapela ng San Francisco ang paunang utos ng hukuman sa Ninth Circuit. Naglabas ang Ninth Circuit ng isang utos noong Setyembre 2023 na nililinaw na ang mga taong tumatanggi sa mga alok ng tirahan ay hindi nakakatugon sa kahulugan ng "hindi sinasadyang walang tirahan," at samakatuwid, ang utos ng hukuman ay hindi nalalapat sa kanila. Noong Enero 11, 2024, nagpasya ang Ninth Circuit sa natitirang bahagi ng apela ng San Francisco, na higit na pinagtibay ang paunang utos ng hukuman at pinayagan itong manatili habang inaatasan din ang Hukuman ng Distrito na paliitin ang utos ng hukuman.

Dahil diringgin ng Korte Suprema ng Estados Unidos ang argumento sa Grants Pass sa Abril, hiniling at nakuha ng San Francisco, kahit na tumututol ang mga Nagsasakdal, ang pagpapaliban ng halos lahat ng legal na paglilitis sa kaso nito hanggang 30 araw matapos maglabas ng desisyon ang Korte Suprema ng Estados Unidos sa Grants Pass, na magbibigay ng oras sa lahat ng partido upang masuri ang epekto ng desisyon. Ang kaso ng San Francisco ay Coalition on Homelessness, et al. v. City and County of San Francisco, et al., US District Court for the Northern District of California, No. 4:22-cv-05502.

Johnson laban sa Lungsod ng Grants Pass, Oregon
Batay sa desisyon ng Ninth Circuit sa naunang kaso, ang Martin v. Boise, ang mga tagapagtaguyod ng mga walang tirahan ay nagsampa ng kasong class action laban sa City of Grants Pass, Oregon, noong 2018, na kinuwestiyon ang mga patakaran ng City tungkol sa kawalan ng tirahan. Isang District Court ang nagpasiya laban sa Grants Pass, na umapela sa kaso sa Ninth Circuit. Pinagtibay ng Ninth Circuit ang desisyon ng mababang hukuman at naglabas ng desisyon na nagpapalawak ng precedent nito sa Martin v. Boise. Noong Agosto 2023, nagsampa ang City of Grants Pass ng Writ of Certiorari, na humihiling sa Korte Suprema ng US na repasuhin ang desisyon, at sumang-ayon ang Korte na tanggapin ang kaso noong Enero 12, 2024.

Ang tanong na pinag-uusapan sa Grants Pass ay kung ang mga pangkalahatang naaangkop na batas na kumokontrol sa pampublikong tuluyan o pagkamping ay itinuturing na "malupit at hindi pangkaraniwang" parusa gaya ng ipinagbabawal ng Ikawalong Susog.

Diringgin ng Korte Suprema ng Estados Unidos ang oral argument sa Grants Pass sa Abril 22 at inaasahang maglalabas ng desisyon sa kaso sa terminong ito, na magtatapos sa Hunyo 2024. Ang kaso ay City of Grants Pass, Oregon v. Johnson, Korte Suprema ng Estados Unidos, Case No. 23-175.