Kinasuhan ni San Francisco City Attorney Chiu ang pinakamalaking tagagawa ng mga ultra-processed na pagkain

SAN FRANCISCO, CA (Disyembre 2, 2025) — Inihayag ngayon ng Abugado ng Lungsod ng San Francisco na si David Chiu ang isang kauna-unahang kaso laban sa ilan sa pinakamalalaking tagagawa ng mga ultra-processed na pagkain sa bansa. Ang paglaganap ng mga ultra-processed na pagkain sa diyeta ng mga Amerikano ay naiugnay sa maraming malulubhang kondisyon sa kalusugan, na nagpapataw ng hindi mabilang na gastos sa pangangalagang pangkalusugan sa mga Amerikano, pati na rin sa mga lungsod at estado sa buong bansa. Inaakusahan ng kaso na alam ng industriya ng pagkain na ang kanilang mga produkto ay nagdudulot ng sakit sa mga tao, ngunit patuloy silang lumilikha at nagmemerkado ng lalong nakakahumaling at nakakapinsalang mga produkto upang mapakinabangan nang husto ang kita.

Nagsampa ng kaso ang San Francisco ngayon sa San Francisco Superior Court laban sa mga nangungunang tagagawa ng ultra-processed food sa bansa—ang Kraft Heinz Company, Mondelez International, Post Holdings, The Coca-Cola Company, PepsiCo, General Mills, Nestle USA, Kellogg, Mars Incorporated, at ConAgra Brands.

“Ang mga kompanyang ito ay lumikha ng krisis sa kalusugan ng publiko sa pamamagitan ng pag-iinhinyero at pagmemerkado ng mga ultra-processed na pagkain,” sabi ni San Francisco City Attorney David Chiu. “Kinuha nila ang pagkain at ginawa itong hindi makilala at mapanganib sa katawan ng tao. Dapat nating maging malinaw na hindi ito tungkol sa mga mamimili na gumagawa ng mas mahusay na mga pagpili. Ipinapakita ng mga kamakailang survey na nais ng mga Amerikano na iwasan ang mga ultra-processed na pagkain, ngunit tayo ay binabaha ng mga ito. Ang mga kompanyang ito ay nagdisenyo ng krisis sa kalusugan ng publiko, malaki ang kanilang kinita, at ngayon ay kailangan nilang panagutan ang pinsalang dulot nila.”

“Dapat malaman ng mga pamilya sa San Francisco kung ano ang laman ng kanilang pagkain,” sabi ni San Francisco Mayor Daniel Lurie . “Hindi namin hahayaang malinlang ang aming mga residente tungkol sa mga produktong nasa aming mga grocery store. Ipagtatanggol namin ang kalusugan ng publiko at bibigyan ang mga magulang ng impormasyong kailangan nila upang mapanatiling ligtas at malusog ang kanilang sarili at ang kanilang mga anak.”

Mga Pagkaing Ultra-processed
Ang mga ultra-processed na pagkain ay mga dating whole food na pinaghiwa-hiwalay, binago sa pamamagitan ng kemikal, sinamahan ng mga additives, at pagkatapos ay muling binuo gamit ang mga pang-industriyang pamamaraan tulad ng molding, extrusion, at pressurization. Maaaring maglaman ang mga ito ng mga additives na ginagamit lamang sa paggawa ng mga ultra-processed na pagkain, tulad ng mga kulay, flavor enhancer, emulsifier, artificial sweeteners, thickener, at foaming, anti-foaming, bulking, at gelling agents. Ang mga ultra-processed na pagkain ay naiiba sa mga genetically modified na pagkain.

Kabilang sa mga ultra-processed na pagkain ang mga kendi, chips, processed meats, soda, energy drink, boxed macaroni and cheese, breakfast cereals, at iba pang produktong gawa gamit ang mga industrial na pamamaraan na karaniwang hindi maaaring kopyahin sa kusina sa bahay. Ang mga pagkaing ito ay kombinasyon ng mga kemikal na idinisenyo upang pasiglahin ang mga cravings at hikayatin ang labis na pagkonsumo.

Ang mga alalahanin sa kalusugan kaugnay ng mga ultra-processed na pagkain ay hindi lamang tungkol sa dami ng calories, taba, asukal, asin, o carbohydrates na kinokonsumo. Ang mga ultra-processed na pagkain mismo ay nagdudulot ng mga natatanging panganib sa kalusugan. Ang mataas na antas ng pagproseso ay nagbabago sa pisikal at kemikal na istruktura ng mga pagkain at kung paano ito tinutunaw ng mga tao.

Pagpapatatag ng industriya ng pagkain at pagguho ng mga pagpipilian
Bagama't lumitaw ang mga unang ultra-processed na pagkain noong huling bahagi ng 1800s, ang mga ultra-processed na pagkain ay nagsimulang gawing maramihan upang mabigyan ang mga sundalo ng mga pagkaing matatag sa istante noong Unang Digmaang Pandaigdig at Ikalawang Digmaang Pandaigdig. Hindi nagtagal ay napagtanto ng industriya ng pagkain na napakalaking kita ang maaaring makuha sa pagbebenta ng mga ultra-processed na pagkain sa mga karaniwang Amerikano. Ang mga produktong ito ay ibinebenta bilang masustansya at maginhawa.

Sa unang kalahati ng ikadalawampung siglo, ang industriya ng pagkain ay pangunahing binubuo ng mga lokal na prodyuser ng pagkain at mga rehiyonal na kumpanya. Noong dekada 1970 at 1980, nagsimulang magkonsolida ang mga kumpanya ng pagkain, at di-nagtagal, isang maliit na bilang ng mga kumpanya ang nagsentralisa sa suplay ng pagkain sa Amerika. Ang konsolidasyong ito ay nagpalaki sa dami ng pagproseso at pamamahagi ng pagkain.

Ang dami ng ultra-processed na pagkain ay tumaas nang husto noong dekada 1980 at 1990, at ngayon, humigit-kumulang 70 porsyento ng suplay ng pagkain sa US ay ultra-processed. Bagama't ang tila walang katapusang bilang ng mga produktong nasa mga grocery aisle ngayon ay nagbibigay ng ilusyon ng pagpili ng mga mamimili, ang mga Amerikano ay higit na "pumipili" sa pagitan ng iba't ibang configuration ng mga kemikal na nagpapasakit sa kanila. Karamihan sa mga produktong ito ay ginawa ng iilang malalaking korporasyon.

Ang mga ultra-processed na pagkain ay may kaugnayan sa mga negatibong resulta sa kalusugan
Sa parehong panahon na binaha ng industriya ng pagkain ang suplay ng pagkain ng bansa ng mga ultra-processed na pagkain, lalong nagkasakit ang mga Amerikano. Lumakas ang bilang ng mga taong may labis na katabaan. Dumoble ang colorectal cancer sa mga kabataan. Dumami nang apat na beses ang bilang ng mga taong may diabetes, at ang mga diagnosis ng mga inflammatory bowel disease, tulad ng Crohn's disease, ay mabilis na tumaas.

Iniugnay ng mga kamakailang pag-aaral ang labis na pagkonsumo ng mga ultra-processed na pagkain sa maraming masamang epekto sa kalusugan, kabilang ang Type 2 diabetes , fatty liver disease , cardiovascular disease , colorectal cancer , at depresyon .

“Ang kasong ito ay isang kritikal na hakbang tungo sa pagprotekta sa kalusugan ng ating mga komunidad,” sabi ni Daniel Tsai, Direktor ng Kalusugan ng San Francisco . “Sa loob ng mga dekada, binago ng mga ultra-processed na pagkain ang ating mga diyeta. Ang mga produktong ito ay hindi lamang hindi malusog, ginawa rin ang mga ito upang maging nakakahumaling, hindi proporsyonal na nakakapinsala sa mga komunidad na may mababang kita at mga komunidad ng may kulay, at nakakatulong sa pagtaas ng mga rate ng malalang sakit tulad ng diabetes, sakit sa puso, at kanser. Pinupuri ng San Francisco Department of Public Health si City Attorney Chiu sa matapang na pagkilos upang gawing mas malusog na lugar ang San Francisco.”

“Bilang isang doktor at isang ina, nakikita ko araw-araw kung paano nakasasama sa ating mga anak at komunidad ang mga ultra-processed na pagkain,” sabi ni Dr. Kim Newell-Green, Associate Clinical Professor ng UCSF . “Dami nang pananaliksik ngayon ang nag-uugnay sa mga produktong ito sa mga malulubhang sakit—kabilang ang Type 2 diabetes, fatty liver disease, sakit sa puso, colorectal cancer, at maging ang depresyon sa mas batang edad. Ang kaso ngayon ay isang mahalagang hakbang tungo sa pagpapanagot sa mga kompanya ng pagkain sa pagkita mula sa mga produktong naglalagay sa panganib sa ating kalusugan.”

Paggamit ng playbook ng Big Tobacco
Simula noong dekada 1960, ang mga kompanya ng tabako na RJ Reynolds at Philip Morris ay tumalon sa industriya ng pagkain sa pamamagitan ng serye ng mga pagbili. Binili ni RJ Reynolds ang Hawaiian Punch, Nabisco, Del Monte at ilan pang mga tatak ng pagkain at inumin. Nakuha naman ng Philip Morris ang General Foods at Kraft, kaya ang pinagsamang kompanya ng tabako at pagkain ay naging pinakamalaking negosyo ng pagkain sa mundo at pinakamalaking kompanya ng mga produktong pangkonsumo sa mundo. Minsan ay ipinaliwanag ng isang ehekutibo ng Philip Morris, "Maaari ka na ngayong kumain ng kumpletong pagkain ng mga pagkain at inumin ng Philip Morris, na susundan, siyempre, ng isa sa aming mga sigarilyo."

Isinama ng mga kompanya ng tabako ang kanilang mga kompanya ng pagkain sa kanilang mga umiiral na istruktura ng kompanya sa halip na patakbuhin ang mga kompanya ng pagkain bilang mga independiyenteng entidad. Bilang resulta, nagkaroon ng paglipat ng mga tao, impormasyon, at teknolohiya mula sa Malalaking Tabako patungo sa industriya ng pagkain at inumin. Sinamantala ng mga kompanyang ito ang kanilang pag-unawa sa mga nakakahumaling na katangian ng mga sigarilyo upang magdisenyo ng mas nakakahumaling na mga produktong pagkain, at mabilis na sumunod ang iba sa industriya ng ultra-processed na pagkain.

Tulad ng Big Tobacco, ang industriya ng ultra-processed food ay nag-target sa mga bata upang mapataas ang kanilang kita. Pinalibutan ng mga kumpanya ang mga bata ng mga pare-parehong mensahe ng produkto at binaha sila ng mga patalastas gamit ang mga cartoon mascot tulad nina Tony the Tiger at Fred Flintstone. Gumamit sila ng mga pinagsamang kampanya sa marketing, nakikipagtulungan sa mga pangunahing tagagawa ng laruan at mga kumpanya ng media na nakasentro sa bata tulad ng Disney, Nickelodeon, Mattel, Nintendo, at Marvel. Noong dekada 1990, pinanatili ng Kraft na pag-aari ni Philip Morris ang isang "Kids Task Force," at ipinagmalaki ng pinuno ng Task Force na ang kanilang mga promosyon ay "maaabot ang humigit-kumulang 95% ng mga bata sa target na pangkat ng edad na 6 hanggang 12 sa US"

Tinarget din ng industriya ang ilang partikular na komunidad ng lahi at etniko pati na rin ang mga mamimiling may mababang kita. Naglunsad ang mga higanteng konglomerate ng pagkain ng mga kampanya sa marketing na hindi proporsyonal na tumarget sa mga batang Itim at Latino, na na-target ng 70 porsyentong mas maraming ad para sa mga ultra-processed na pagkain kaysa sa kanilang mga katapat na puti.

Sa nakalipas na 30 taon, ang paglaganap ng diabetes sa mga Itim na Amerikano ay tumaas ng apat na beses. Ang mga Itim na Amerikano ay 70 porsyentong mas malamang na magkaroon ng diabetes kaysa sa mga Puting Amerikano. Sa San Francisco, ang mga rate ng pagkakaospital dahil sa diabetes ay 3-6 beses na mas mataas, at ang mga rate ng pagkamatay ay 2-3 beses na mas mataas, sa mga komunidad ng mga Itim kumpara sa lahat ng iba pang lahi at etnisidad. Sa San Francisco, ang mga taong naninirahan sa mga sambahayang kumikita ng mas mababa sa 200 porsyento ng Federal Poverty Level ay tatlong beses na mas malamang na magkaroon ng Type 2 Diabetes kaysa sa mga kumikita ng mas mataas.

Tunay na kaalaman sa pinsala
Ang mga kahihinatnan sa kalusugan ng mga ultra-processed na pagkain ay kitang-kita sa industriya ng pagkain ilang dekada na ang nakalilipas. Noong Abril 8, 1999, nagpulong ang mga CEO ng pinakamalalaking kumpanya ng pagkain sa Amerika sa Minneapolis, Minnesota. Tinawag ng CTO ng Pillsbury na si James Behnke at VP ng Kraft na si Michael Mudd ang pulong upang balaan ang mga lider ng industriya na ang kanilang mga kumpanya ay sumobra na sa inhinyeriya at pagmemerkado ng mga ultra-processed na pagkain para sa pinakamataas na pagkonsumo. Ipinaliwanag ni Mudd sa mga lider ng industriya na dumalo ang mapaminsalang mga kahihinatnan sa kalusugan ng publiko ng mga ultra-processed na pagkain at nagbabala na ang pag-uugali ng industriya ay nagkakahalaga sa US ng mahigit $100 bilyon bawat taon at nagdudulot ng pinsala sa kalusugan ng publiko na kapantay ng tabako. Hindi tinanggap nang maayos ang presentasyon, at ang ibang mga CEO ay nagpakita ng pagmamaliit sa mga alalahanin sa kalusugan ng mga mamimili.

Sa kabila ng pagkakaroon ng aktwal na kaalaman sa pinsalang dulot nito, patuloy na binabaha ng industriya ng ultra-processed food ang mga bata gamit ang naka-target na marketing at gumagawa ng mga produktong lalong nakakahumaling na may kaunting nutritional value.

Tumataas na gastos sa pangangalagang pangkalusugan
Ang mga Amerikano ang may pananagutan sa hindi mabilang na personal at pinansyal na gastos ng mga negatibong resulta sa kalusugan na nauugnay sa pagkonsumo ng ultra-processed food. Ang mga pambansang gastusin sa kalusugan ay tumaas mula 5 porsyento ng gross domestic product (GDP) noong 1960, hanggang halos 20 porsyento ng GDP ngayon. Pagsapit ng 2031, inaasahang aabot sa $7 trilyon ang gastusin sa pangangalagang pangkalusugan. Malaking bahagi ng pasanin na iyon ay pinapasan ng mga estado at lungsod. Sa pagitan ng mga obligasyon ng Medi-Cal, mga obligasyon sa benepisyo sa kalusugan ng empleyado, at mga inisyatibo sa pampublikong kalusugan, ang Estado ng California at Lungsod at County ng San Francisco ay gumagastos ng bilyun-bilyong dolyar bawat taon sa pangangalagang pangkalusugan. Noong 2024, ang Medi-Cal ay nagkakahalaga ng humigit-kumulang $124.1 bilyon na gastusin, at $3.95 bilyon ng paggastos na iyon ay maiuugnay sa San Francisco.

Ang diabetes ang ikawalong pangunahing sanhi ng kamatayan sa San Francisco. Ang diabetes ay isa ring pangunahing dahilan ng sakit sa puso, na siyang pangunahing sanhi ng kamatayan, at ang pangunahing sanhi ng pagpalya ng bato at pangangailangan para sa dialysis. Noong 2016 sa San Francisco, ang diabetes ay nagresulta sa mahigit $85 milyon na singil sa pagpapaospital.

Ang San Francisco ay nagsusumikap upang labanan ang mga mapaminsalang epekto ng pagkonsumo ng mga ultra-processed na pagkain. Lumikha ang Lungsod ng mga programa sa pag-iwas sa diabetes at iba pang mga programa sa kalusugan para sa mga empleyado nito. Kamakailan ay pinalawig ng Superbisor ng San Francisco na si Shamann Walton ang Ordinansa sa Pamantayan sa Pagbili ng Mabuting Pagkain, na nagtatakda ng mga pamantayan na naghihikayat sa pagbili ng mga pagkaing minimally processed.

Itinataguyod ni Superbisor Walton ang gawaing iyan sa pamamagitan ng pagpapakilala ng isang resolusyon ngayon na hihikayat sa mga departamento ng Lungsod na suriin ang lawak ng kanilang ibinibigay na mga ultra-processed na pagkain.

“Sa loob ng mga dekada, pinagbayaran ng ating mga komunidad ang halaga para sa isang industriya na inuuna ang kita kaysa sa mga tao,” sabi ni Superbisor Shamann Walton . “Nakikita natin ang epekto sa pagtaas ng mga kaso ng diabetes, sakit sa puso, at ang paghihirap sa ating sistema ng kalusugan. Nagpapasalamat ako sa Abugado ng Lungsod sa pagsasagawa ng makabagong hakbang na ito sa kasong ito. Karapat-dapat ang mga taga-San Francisco sa transparency, tunay na pananagutan, at isang sistema ng pagkain na inuuna ang kalusugan sa halip na kita ng korporasyon. Ngayon, nagpapakilala rin ako ng isang resolusyon upang suriin kung paano lumalabas ang mga ultra-processed na pagkain sa ating sariling mga departamento ng Lungsod, upang masimulan nating tugunan ang pinsala sa pinagmulan nito at matiyak na ang ating Lungsod ay nangunguna sa pamamagitan ng halimbawa.”

Ang kaso
Ang kaso, na isinampa para sa mga Tao ng Estado ng California sa San Francisco Superior Court, ay nag-aakusa na ang hindi patas at mapanlinlang na mga gawain ng Nasasakdal kaugnay ng pagbebenta at pagmemerkado ng mga ultra-processed na pagkain ay lumalabag sa Unfair Competition Law ng California at sa public nuisance statute. Humihingi ang mga Tao ng utos, bukod sa iba pang mga bagay, na nagbabawal sa mga Nasasakdal mula sa mapanlinlang na pagmemerkado at nag-aatas sa mga Nasasakdal na gumawa ng aksyon upang itama o bawasan ang mga epekto ng kanilang pag-uugali. Humihingi rin ang kaso ng restitusyon at mga sibil na parusa upang malunasan ang pampublikong istorbo at tulungan ang mga lokal na pamahalaan na mabawi ang napakalaking gastos sa pangangalagang pangkalusugan na nauugnay sa pagkonsumo ng ultra-processed na pagkain.

Ang Tanggapan ng Abugado ng Lungsod ng San Francisco, sina Andrus Anderson, DiCello Levitt, at Morgan & Morgan ang kumakatawan sa mga Tao sa kaso.

“Ipinagmamalaki naming makatuwang ang Lungsod ng San Francisco sa makabagong litigasyong ito,” sabi ng DiCello Levitt Partner na si Diandra “Fu” Debrosse , na co-chair ng Mass Tort Litigation Practice Group ng kompanya at miyembro ng Public Entity Group ng kompanya. “Nangunguna ang San Francisco sa pagpapanagot sa mga korporasyon dahil sa pag-iinhinyero ng isang krisis sa kalusugan ng publiko na nakompromiso at patuloy na nakasasama sa kalusugan ng mga bata at matatanda sa San Francisco.”

“Ang kasong ito ay tungkol sa pagprotekta sa kalusugan at kagalingan ng mga taga-San Francisco—at pagtatakda ng isang huwaran na makikinabang sa mga komunidad sa buong bansa,” sabi ni Rene Rocha , Partner , at co-chair ng Environmental & Toxic Tort Litigation ng Morgan & Morgan . “Sama-sama, layunin naming tiyakin na ang kalusugan ng publiko ay inuuna kaysa sa kita ng mga korporasyon.”

“Ang litigasyong ito ay higit pa sa pananagutan, ito ay tungkol sa pagbibigay sa San Francisco ng mga kasangkapan upang protektahan ang mga residente nito para sa mga susunod na henerasyon,” sabi ni Jennie Lee Anderson , Kasosyo, Andrus Anderson LLP . “Sa pamamagitan ng paghamon sa mga gawi ng korporasyon na ito, nakakatulong kami na magtatag ng isang legal na balangkas na magagamit ng ibang mga lungsod upang pangalagaan ang kanilang mga komunidad.”

Ang kaso ay People of the State of California v. Kraft Heinz Company, Inc., et al., San Francisco Superior Court. Tingnan ang reklamo .