Pinawalang-bisa ng korte pederal ang Paunawa ng IRS na sumisira sa mga proyektong panghangin at solar

San Francisco, CA (Hunyo 8, 2026) — Noong Sabado, pinawalang-bisa ng isang korte pederal ang isang Paunawa ng Internal Revenue Service (IRS) na hindi patas at ilegal na nagdiskrimina laban sa mga proyektong panghimpapawid at solar. Sumali ang San Francisco sa isang malawak na koalisyon ng mga entidad ng gobyerno at mga non-profit na organisasyon para sa malinis na enerhiya sa isang kaso noong Disyembre 2025 na humahamon sa mga patakaran ng IRS na magpapamahal sana sa enerhiya para sa mga mamimili.

Bilang bahagi ng serye ng mga pag-atake sa solar at wind, tinangka ng IRS na alisin ang isang mahalagang landas para maipakita ng mga kumpanya na sinimulan na nila ang konstruksyon at sa gayon Kwalipikado para sa mga pederal na kredito sa buwis bago mag-expire ang mga ito sa Hulyo 4, 2026. Hindi makatarungan at arbitraryong pinili ng Pederal Administration ang mga proyektong solar at wind para sa mas mahigpit—at walang katulad—na mga tuntunin sa pagiging karapat-dapat.

Sumang-ayon ang Korte sa argumento ng mga Nagsasakdal na ang Paunawa ng IRS ay ilegal na nagbabago ng mga pamantayan para lamang sa mga pasilidad ng solar at hangin, nang hindi nagbibigay ng sapat na mga dahilan para sa pagtrato sa mga pinagmumulan ng enerhiyang iyon nang naiiba mula sa lahat ng iba pang industriya. Ang desisyon ay nagpapanumbalik ng isang mahalagang landas upang makatulong sa pagpopondo ng pagtatayo ng mga proyekto ng renewable energy.

“Ang desisyong ito ay nagbibigay ng mahalagang kontrol sa mga aksyon ng administrasyon, na siyang nagpapataas ng presyo ng enerhiya para sa mga ordinaryong Amerikano sa mga lungsod at bayan sa buong bansa,” sabi ni San Francisco City Attorney David Chiu. “Patuloy naming ipaglalaban ang pagiging patas at mahuhulaan sa merkado na magbibigay-daan sa mga tagapagbigay ng malinis na enerhiya na bumuo ng mga proyektong makikinabang sa ating lahat.”

Kaligiran
Sa loob ng mahigit isang dekada, itinatag ng Kongreso na ang isang proyekto ng malinis na enerhiya ay maaaring Kwalipikado para sa isang tax credit kung sisimulan nito ang konstruksyon sa proyektong iyon bago ang ilang itinakdang deadline na itinakda ng batas. Nagbigay ito ng katiyakan sa mga kumpanya na ang kanilang proyekto ay magiging Kwalipikado para sa mga benepisyo sa buwis kahit na maharap sila sa mga hindi inaasahang pagkaantala. Matagal nang itinatakda ng mga patakaran ng IRS na ang pagsisimula ng konstruksyon ay maaaring mangahulugan ng paggastos ng limang porsyento ng kabuuang gastos ng proyekto o pagsisimula ng pisikal na gawain na may malaking katangian.

Noong 2024, nagpasa ang Kongreso ng batas na nagbabawas sa mga kredito sa buwis para sa solar at wind ngunit naglaan ng panahon ng transisyon para sa mga proyektong magsisimula ng konstruksyon sa loob ng isang taon.

Ilang araw matapos maipasa ang batas sa buwis, naglabas ang Pangulo ng isang Executive Order upang "alisin" ang mga insentibo sa malinis na enerhiya. Partikular na inatasan ng utos ang mga ahensya na baguhin ang patnubay ng IRS sa kahulugan ng "simula ng konstruksyon" para sa mga pasilidad ng hangin at solar. Sa isang Paunawa na inilabas noong Agosto 2025—na pinamagatang "Simula ng mga Kinakailangan sa Konstruksyon para sa mga Layunin ng Pagtatapos ng mga Kredito sa Produksyon ng Malinis na Elektrisidad at mga Kredito sa Pamumuhunan sa Malinis na Elektrisidad para sa mga Naaangkop na Pasilidad ng Hangin at Solar"—inalis ng IRS ang limang porsyentong pamantayan sa paggastos para sa lahat ng mga proyekto sa hangin at mga proyektong solar na mas malaki sa 1.5 megawatts.

Noong Disyembre 2025, sumali ang San Francisco sa isang koalisyon ng mga gobyerno, mga organisasyong pangkalikasan, at mga tagapagtaguyod ng mga mamimili sa isang kasong humahamon sa mga bagong patakarang ito, na nangangatwiran na ang pag-aalis ng IRS sa limang porsyentong pamantayan sa paggastos ay arbitraryo at pabago-bago. Itinukoy ng mga patakaran ang solar at hangin bilang mga mapagkukunan tulad ng nuclear, geothermal at hydropower na hindi nahaharap sa mga bagong paghihigpit na ito. Magpapataas sana ito ng mga presyo ng enerhiya para sa mga indibidwal na mamimili ng enerhiya pati na rin sa mga munisipal na utility tulad ng San Francisco Public Utilities Commission (SFPUC).

Malaki ang naging pangako ng San Francisco na itaguyod at magbigay ng malinis at abot-kayang solusyon sa enerhiya para sa Lungsod, mga negosyo, at mga residente. Ang SFPUC ay bumubuo o kumukuha ng hydroelectric, solar, wind, at iba pang pinagkukunan ng renewable energy upang matugunan ang sariling pangangailangan ng Lungsod sa kuryente, pati na rin ang sa iba pang mga customer. Ang mga departamento at serbisyo ng Lungsod—kabilang ang sistema ng transit nito, pangkalahatang ospital, at internasyonal na paliparan—ay pinapagana ng renewable o greenhouse gas-free na enerhiya mula sa SFPUC.

Nahaharap ang SFPUC sa mga paparating na pagtaas ng demand sa kuryente mula sa mga proyekto sa pagpapabuti ng kapital ng Lungsod, lumalaking sektor ng teknolohiyang pangkomersyo, at mga paglipat mula sa mga fossil fuel patungo sa malinis na kuryente sa buong Lungsod. Upang matugunan ang tumataas na demand na ito, aktibong kumukuha ang SFPUC ng karagdagang mga mapagkukunan ng renewable energy. Sa pamamagitan ng pag-aalis ng mga makabuluhang insentibo sa buwis upang makagawa ng mga naturang pamumuhunan, ang mga bagong patakaran ng IRS ay magiging mas mahal sana ang kasalukuyang pagkuha ng SFPUC ng mga mapagkukunan ng renewable energy.

Sinabi ni Hukom Colleen Kollar-Kotelly sa desisyon na ang mga novel coronavirus pamantayan ng IRS para sa "pagsisimula ng konstruksyon" para sa hangin at solar ay "isang makabuluhang Pagbabago" mula sa pare-parehong kasanayan ng ahensya sa nakalipas na dekada, at ang mga pagtatangka ng Administrasyon na pigilan ang renewable energy ay mangangahulugan ng mas mataas na singil para sa mga customer at mas maraming polusyon sa hangin para sa mga komunidad. Nagpapatuloy ang desisyon sa pagsasabing, "ang natural na bunga ng Paunawa sa ekonomiya ay ang mas mababang kapasidad sa paglikha ng malinis na kuryente at mas mataas na presyo ng kuryente."

Ang kaso ay isinampa sa US District Court para sa District of Columbia ng isang koalisyon ng mga grupo, na pinamumunuan ng Oregon Environmental Council. Kasama sa San Francisco ang Natural Resources Defense Council (NRDC), Public Citizen, Hopi Utility Corporation, Woven Energy, at ang Maryland Office of People's Counsel.

“Ang hindi makatwiran at ilegal na digmaan ng administrasyong Trump laban sa malinis na enerhiya ay lalong nagpapahirap sa pagkuha ng kuryenteng kailangan ng grid ngayon higit kailanman, na nagpapataas ng mga gastos para sa mga customer ng utility na kapos sa pera,” sabi ni Grace Henley, isang abogado sa buwis sa NRDC . “Ipinapakita ng desisyong ito, muli, na ang mga pag-atake nito ay labag sa batas. Dapat tanggapin ng administrasyon ang pahiwatig at simulan ang paggawa sa isang patakaran sa enerhiya na talagang nagsisilbi sa mga mamamayang Amerikano.

“Isa itong malaking panalo para sa pagpapaunlad ng malinis na enerhiya, at para sa lahat na nakakaramdam na ng mga epekto ng pagtaas ng mga gastos sa kuryente. Ang solar ang pinaka-abot-kaya at pinakamabilis na lumalagong pinagkukunan ng enerhiya. Ang enerhiyang hangin at solar ay nagliligtas sa mga nagbabayad ng buwis mula sa pagtaas ng presyo ng fossil fuel pati na rin ang paglaban sa pagkagambala sa klima. Ang patnubay ng IRS na humadlang sa mga teknolohiyang ito ay isa lamang halimbawa ng pederal na administrasyon na nagdudulot ng kaguluhan sa merkado ng enerhiya. Ang desisyon noong Sabado ay nag-aalis ng hadlang na iyon. Isa itong panalo para sa mga komunidad, negosyo, at kabahayan sa buong US,” sabi ni Jana Gastellum, executive director ng Oregon Environmental Council .

“Bagama't nadismaya kami sa desisyon ng Korte na tanggalin ang aming opisina sa kasong ito, mas makabubuti para sa mga kostumer ng utility sa Maryland na hindi na isinapubliko ang ilegal na Paunawa ng IRS. Hinihimok namin ang administrasyon na itigil ang pag-atake sa pagpapaunlad ng malinis na enerhiya sa panahong hindi ito kayang bayaran ng mga taga-Maryland,” sabi ng abogado ng Maryland People na si David Lapp .

“Natutuwa kami na ang aming mga kliyente – at talagang sinumang nagpapaunlad ng mga asset ng hangin at solar – ay may pagkakataong magtatag ng mas maagang 'pagsisimula ng konstruksyon' para sa mga layunin ng tax credit o posibleng buhayin muli ang mga proyektong walang landas upang 'simulan ang konstruksyon' sa ilalim ng mga alituntunin ng IRS 2025-42. Mahalaga ang pagkakaroon ng kakayahang umangkop sa kung paano itinatatag ang 'pagsisimula ng konstruksyon', lalo na para sa marami sa aming mga kliyente ng Tribal, kung saan ang pagpapaunlad ng lupa at kaguluhan ay nagpapataas ng mga implikasyon. Muling itinatatag ng desisyong ito ang mga pamantayan ng industriya na mahalaga para sa pagpapaunlad ng proyekto, katiyakan, at pamumuhunan,” sabi ni Jake Schueller, ehekutibo ng pagpapaunlad ng Woven Energy .

"Pinatitibay ng desisyon ng korte na ang administrasyong Trump ay kumilos nang labag sa batas sa paggamit ng IRS upang i-target ang mga proyekto ng enerhiyang wind at solar," sabi ni Nandan Joshi, abogado ng Public Citizen . "Ang digmaan ng administrasyong Trump sa solar at wind power ay nagreresulta sa kongkretong pinsala sa mga mamimili sa pamamagitan ng pagtataas ng mga presyo ng enerhiya. Sa pamamagitan ng paggamit ng tax code upang makipagdigma sa enerhiyang wind at solar, ang administrasyong Trump ay magdudulot ng pagtaas ng mga singil sa kuryente, pagkawala ng mga manggagawa sa kanilang mga trabaho, at pagbuga ng mas luma at mas maruruming planta ng kuryente sa ating hangin."

Ang kaso ay Oregon Environmental Council, et al. v. Internal Revenue Service of the Estados Unidos, et al., Estados Unidos District Court for the District of Columbia, Case No. 1:25-cv-04400. Tingnan ang kopya ng utos at ang opinyon .