聯邦法院撤銷了美國國稅局一項不利於風能和太陽能計畫的通知。

三藩市（2026年6月8日）—週六，一家聯邦法院駁回了美國國稅局（IRS）的一項通知，該通知對風能和太陽能專案構成不公平和非法的歧視。三藩市加入了一個由政府機構和清潔能源非營利組織組成的廣泛聯盟，於2025年12月提起訴訟，挑戰國稅局的這項規定，該規定原本會增加消費者的能源成本。

作為一系列針對太陽能和風能的攻擊措施的一部分，美國國稅局試圖取消企業證明其已開始建設從而在2026年7月4日聯邦稅收抵免到期前符合資格的關鍵途徑。聯邦不公正且武斷地將太陽能和風能項目單獨挑出來，施加這些更嚴格且史無前例的資格規則。

法院同意原告的論點，即美國國稅局的通知非法更改了僅針對太陽能和風能設施的標準，且未就區別對待這些能源與其他所有行業提供充分理由。該裁決恢復了一條重要的融資途徑，有助於為再生能源項目建設提供資金。

三藩市市府律師邱信福表示： “這項決定對政府推高全國各地城鎮普通美國民眾能源價格的舉措起到了重要的製約作用。我們將繼續爭取市場公平和可預測性，使清潔能源供應商能夠建設惠及我們所有人的項目。”

背景
十多年來，國會一直規定，清潔能源計畫如果在規定的法定期限前開工建設，即可符合資格稅收抵免。這為企業提供了保障，即使面臨不可預見的延誤，他們的專案也能符合資格稅收優惠。美國國稅局的規定長期以來都認為，開工建設可以指支出項目總成本的5%，也可以指開始進行實質的體力勞動。

2024 年，國會通過了一項法律，削減了太陽能和風能的稅收抵免，但為一年內開始建設的計畫提供了過渡期。

稅法通過幾天后，總統發布了一項行政命令，旨在「取消」清潔能源激勵措施。該命令明確指示各機構修訂美國國稅局關於風能和太陽能設施「開工」含義的指引。在2025年8月發布的一份題為「關於終止適用風能和太陽能設施的清潔電力生產抵免和清潔電力投資抵免的開工建設要求」的通知中，美國國稅局取消了所有風能項目和裝置容量超過1.5兆瓦的太陽能項目5%的支出標準。

2025年12月，三藩市加入了一個由政府、環保組織和消費者權益倡導者組成的聯盟，對這些新規提起訴訟，認為美國國稅局取消5%支出標準的做法是武斷且反复無常的。這些新規特別針對太陽能和風能，而核能、地熱能和水力發電等能源則不受這些限制。這將推高個人能源消費者以及三藩市Public Utilities Commission（SFPUC）等市政水電瓦斯費的能源價格。

三藩市已做出重大承諾，致力於為城市、企業和居民推廣和提供清潔且價格合理的能源解決方案。舊金山公共事業委員會 (SFPUC) 發電或採購水力、太陽能、風能和其他再生能源，以滿足城市本身以及其他用戶的電力需求。包括公共交通系統、綜合醫院和國際機場在內的城市各部門和服務均使用來自 SFPUC 的再生能源或無溫室氣體排放能源。

舊金山公共事業委員會 (SFPUC) 面臨來自市政基礎設施建設項目、商業科技產業發展以及全市範圍內從化石燃料向清潔能源轉型等方面的電力需求增長。為了滿足不斷增長的需求，SFPUC 正在積極採購更多再生能源。然而，美國國稅局 (IRS) 的新規取消了此類投資的重要稅收優惠，這將使 SFPUC 目前採購再生能源的成本更高。

法官科琳·科拉爾-科特利在裁決中指出，美國國稅局針對風能和太陽能發電制定的新型「開工建設」標準，與該機構過去十年來一貫的做法「更改」。她也表示，政府試圖打壓再生能源的做法，將導致消費者電費上漲，社區空氣污染加劇。裁決進一步指出，“該通知的必然經濟後果是清潔電力生產能力下降和電價上漲。”

該訴訟由俄勒岡州環境委員會牽頭，由多個團體組成的聯盟向哥倫比亞特區聯邦地區法院提起。三藩市、自然資源保護委員會（NRDC）、公眾公民組織、霍皮公用事業公司、Woven Energy以及馬裡蘭州人民律師辦公室也加入了訴訟。

「川普政府對清潔能源發起的這場不合邏輯且非法的戰爭，使得電網比以往任何時候都更難獲得所需的電力，並推高了資金緊張的公用事業用戶的成本，」自然資源保護委員會（NRDC）的稅務律師格蕾絲·亨利表示。 “這項決定再次表明，其攻擊是非法的。政府應該吸取教訓，著手製定一項真正服務於美國人民的能源政策。”

「這對清潔能源發展來說是一項巨大的勝利，對所有已經感受到電價上漲影響的人來說也是如此。太陽能是最經濟實惠且增長最快的能源。風能和太陽能不僅能幫助用戶應對不斷上漲的化石燃料價格，還能對抗氣候中斷。美國國稅局先前阻礙這些技術的指引，正是聯邦造成能源市場混亂的又一例證。 (Jana Gastellum)表示。

「雖然我們對法院駁回我方代理此案的決定感到失望，但馬裡蘭州的公用事業用戶因國稅局非法通知的撤銷而受益。我們敦促政府停止在馬裡蘭州居民最無力承擔清潔能源發展成本的時候打壓清潔能源發展，」馬裡蘭州人民律師大衛·拉普表示。

「我們很高興我們的服務對象——以及所有開發風能和太陽能資產的人——有機會更早地確定『開工建設』日期，從而獲得稅收抵免，或者有可能重啟那些根據美國國稅局2025-42號指導方針無法『開工建設』的項目。靈活確定『開工建設』日期至關重要，尤其對於我們許多部落服務對象而言，土地開發和擾動的項目。 Woven Energy開發主管傑克舒勒表示。

「法院的裁決再次證明，川普政府利用國稅局打壓風能和太陽能計畫是非法的，」公共公民組織（Public Citizen）的律師南丹喬希（Nandan Joshi）表示。 「川普政府對太陽能和風能的打壓，透過推高能源價格，給消費者造成了切實的損害。川普政府利用稅法打壓風能和太陽能，將導致電費上漲、工人失業，以及老舊、污染更嚴重的發電廠排放更多污染物到空氣中。”

本案為俄勒岡州環境委員會等訴美國國稅局等，美國哥倫比亞特區地方法院，案號 1:25-cv-04400。查看命令和意見書副本。