Nagpasimula ang City Attorney ng batas upang gawing moderno ang kodigo ng munisipyo gamit ang teknolohiya

• Ang mga Kodigo at Resolusyon ng Munisipalidad ng San Francisco ay may halos 16 na milyong salita, na nagpapahirap sa sistematikong reporma.
• Nakipagsosyo ang San Francisco sa Stanford RegLab upang gumamit ng isang tool ng AI upang suriin ang mga batas at tukuyin ang mga probisyon para sa potensyal na reporma.
• Tinukoy ng kagamitan ang lahat ng ulat na iniuutos sa mga Kodigo ng Munisipyo, at pagkatapos ay kumunsulta ang Tanggapan ng Abugado ng Lungsod sa mga departamento ng Lungsod upang matukoy kung aling mga ulat ang hindi na ginagamit, paulit-ulit, o hindi na kailangan.
• Batay sa prosesong ito, nagpasimula si City Attorney Chiu ng isang ordinansa upang ipanukala ang pagbura o pagsasama-sama ng 174 na magastos na pampublikong ulat, na kumakatawan sa 36% ng mga kinakailangang pagbabago sa pag-uulat at magbibigay-daan sa mga kawani ng lungsod na tumuon sa pinakamahalaga, sa panahon ng mga kakulangan sa badyet.
• Ang kagamitang AI at proseso ng konsultasyon ay naglalarawan ng isang maaaring kopyahing gabay kung paano responsableng magagamit ang teknolohiya upang gawing moderno ang code at mga regulasyon.

SAN FRANCISCO, CA (Hunyo 5, 2025) – Inihayag ngayon nina David Chiu, Abugado ng Lungsod ng San Francisco, at Stanford RegLab, ang pagpapakilala ng batas na magtatanggal sa mga hindi na ginagamit o hindi kinakailangang mga kinakailangan sa pampublikong pag-uulat. Ang pag-aalis ng mga kinakailangang ito na umuubos ng oras ay magbibigay-daan sa mga kawani ng Lungsod na unahin ang kasalukuyang mga apurahang isyu sa patakaran at tumuon sa paghahatid ng mga de-kalidad na serbisyo sa mga taga-San Francisco.

“Ang kolaborasyong ito ay isang magandang halimbawa kung paano magagamit ng mga pamahalaan ang AI upang makagawa ng malaking pagbabago,” sabi ni City Attorney David Chiu . “Nakatipid kami ng hindi mabilang na oras ng trabaho dahil sa tool ng RegLab. Gamit ang datos na nabuo nito, nakipagtulungan kami sa mga departamento ng Lungsod upang suriin kung aling mga kinakailangan sa pag-uulat ang luma na, paulit-ulit, o hindi kinakailangan. Ang pagtanggal ng mga hindi na ginagamit na kinakailangan ay magpapalaya sa oras ng mga kawani upang tumuon sa pangunahing paghahatid ng serbisyo, lalo na sa mga mahihirap na panahon ng badyet. Nagpapasalamat kami sa Stanford RegLab para sa kanilang patuloy na pakikipagsosyo, at umaasa kami na ang proyektong ito ay magsisilbing modelo para sa iba pang mga pamahalaan.”

“Hiniling namin sa mga kawani ng gobyerno na gumawa ng higit pa gamit ang mas kaunti,” sabi ni Propesor Daniel Ho , Direktor ng RegLab at Propesor sa Stanford. “At ang pamamaraang ito ay nagbibigay-daan sa kanila na mas tumuon sa kung ano ang pinakamahalaga. Ang pakikipagsosyo ay nagpapakita ng isang paulit-ulit na gabay kung paano magagamit ang mabilis na pagsulong sa AI upang matukoy ang mga lipas na pangangailangan, mabawasan ang paglobo ng mga pamamaraan, at gawing moderno ang code at regulasyon.”

“Sa loob ng napakatagal na panahon, ang City Hall ay nabibigatan ng luma at hindi kinakailangang kodigo, na nagpapabagal sa kakayahan nitong maglingkod nang epektibo sa mga residente,” sabi ng San Francisco Supervisor na si Bilal Mahmood . “Ang batas na ito ay magbabawas sa kalat na iyon, magpapalaya sa oras ng mga kawani upang ang mga departamento ay makapagtuon sa pinakamahalaga—ang paglilingkod sa mga taga-San Francisco. Pinupuri ko si City Attorney Chiu at ang kanyang opisina sa paggamit ng teknolohiya bilang puwersa para sa kabutihan at pangunguna sa maalalahanin at pakikipagtulungang mga pag-uusap sa mga departamento upang mas masuportahan ang mga manggagawa ng lungsod.”

Ang Kodigo Munisipal ng San Francisco, kasama ang mga Resolusyon ng Lupon ng mga Superbisor, ay naglalaman ng halos 16 na milyong salita. Sa mga nakaraang taon, parehong nagsikap ang mga pinuno at botante ng Lungsod na gawing mas maayos ang paraan ng paggana ng pamahalaan ng Lungsod. Ngunit ang sistematiko at regular na pagpili ng mga lokal na kodigo para sa mga hindi napapanahong probisyon ay mapanghamon, matagal, at nangangailangan ng maraming mapagkukunan. Nakipagsosyo ang Tanggapan ng Abugado ng Lungsod sa Stanford RegLab upang ipakita kung paano makakatulong at mapapabuti ng teknolohiya ang kahusayan ng mahahalagang pagsisikap na ito. Bumuo ang RegLab ng isang AI tool, ang Statutory Analysis Research Assistant (STARA) , upang paganahin ang mga malalaking modelo ng wika (LLM) na magsagawa ng sistematikong pananaliksik ayon sa batas.

Sa kasalukuyan, ang pakikipagsosyo na ito ay nakatuon sa dalawang larangan ng reporma sa batas. Ang una ay nakatuon sa pag-enumerate ng lahat ng komisyon at lupon na nakalista sa mga lokal na kodigo ng San Francisco upang tulungan ang Lungsod sa pagpapatupad ng Proposisyon E na ipinasa ng mga botante ng San Francisco noong Nobyembre 2024. Kinakailangan ng Proposisyon E ang pagbuo ng isang Commission Streamlining Task Force na may mandato na gumawa ng mga rekomendasyon sa mga paraan upang baguhin, alisin, o pagsamahin ang mga lupon at komisyon ng Lungsod upang mapabuti ang administrasyon ng pamahalaan ng Lungsod. Ang pakikipagsosyo na ito at ang paggamit ng STARA ay nakatulong sa pagbawas ng manu-manong malawak na legal na pananaliksik na kinakailangan upang makatulong sa pagbuo ng isang kumpletong listahan ng lahat ng mga lupon na sakop ng gawain ng Commission Streamlining Task Force.

Ang pangalawang pagsisikap ay nakatuon sa pagtukoy sa lahat ng pagkakataon kung saan hinihiling ng mga lokal na batas sa mga Kagawaran ng Lungsod na lumikha ng mga nakasulat na ulat. Bagama't ang mga ulat na ito ay maaaring mahalaga sa publiko at mga tagagawa ng patakaran, kung hindi regular na susuriin para sa kanilang pagiging epektibo at patuloy na kapakinabangan, maaari itong maging pabigat sa mga kawani ng Lungsod at maagaw ang mga mapagkukunan mula sa kakayahan ng mga kawani na unahin ang mas apurahang mga pangangailangan. Sa antas pederal, ang pagsabog ng mga ipinag-uutos na ulat ay inilarawan bilang isang "black hole" ng kongreso, na may mga ulat na maaaring kumonsumo ng maraming buwan ng oras ng mga kawani, at isang subset lamang ang aktwal na nagbibigay-alam sa patakaran, mga mambabatas, o sa publiko.

Natukoy ng STARA ang 528 na ganitong ulat na nakakalat sa mga kodigo ng Lungsod. Ang mga obligasyong ito sa pag-uulat ay nakakalat sa maraming Departamento ng Lungsod, ngunit nakapokus sa Tanggapan ng Controller, Tanggapan ng Administrator ng Lungsod, Departamento ng Pagpaplano, Tanggapan ng Alkalde para sa Pabahay at Pagpapaunlad ng Komunidad, at sa Kodigo ng Administrasyon. Ang mga kinakailangan sa pag-uulat ay tumaas din nang malaki sa paglipas ng panahon. Noong 2000, mayroong humigit-kumulang 177 na kinakailangan sa pag-uulat; pagsapit ng 2025, ang bilang ay mahigit dumoble.

Gamit ang listahang kinuha mula sa STARA, ang Tanggapan ng Abugado ng Lungsod ay nakipagtulungan sa mga Kagawaran ng Lungsod upang matukoy ang mga maaaring baguhing kinakailangan sa pag-uulat na hindi na ginagawa sa pagsasagawa, maaaring pagsamahin sa isa pang tungkulin sa pag-uulat ng Kagawaran ng Lungsod tulad ng pagsusumite ng kanilang badyet o taunang ulat, o hindi na nagsisilbi sa isang kapaki-pakinabang na tungkulin o layunin ng patakaran. Bilang resulta ng gawaing ito, nagpakilala si Abugado ng Lungsod Chiu ng isang ordinansa upang tanggalin o baguhin ang 36% ng mga kinakailangan sa pag-uulat na maaaring baguhin. (488 sa 528 ang maaaring baguhin, dahil wala ang mga ito sa City Charter, nauugnay sa isang panukalang inaprubahan ng botante, kamakailan lamang inalis, o nakabinbin na ang rebisyon.)

140 na mga kinakailangan sa pag-uulat (29%) ang iminungkahi para sa pagbura dahil sa pagiging lipas na, kalabisan, o napapalitan na. Halimbawa, ang Direktor ng mga Pampublikong Gawain ay kinakailangang gumawa ng isang biennial na ulat sa "Mga Nakapirming Pedestal Zone" para sa mga rack ng pahayagan, ngunit ang mga naturang rack ng pahayagan ay matagal nang hindi ginagamit at lahat ay inalis na ng Lungsod sa taong ito. Bukod pa rito, ang Administrative Code ay naglalaman ng mahigit 80 taong gulang na probisyon na nangangailangan ng mga quarterly na ulat mula sa Redevelopment Agency, na kamakailan lamang ay nagpatupad ng mga obligasyon sa pag-uulat ng estado at lokal.

34 na kinakailangan sa pag-uulat (7%) ang iminungkahi para sa pagbabago upang mabawasan ang dalas ng pag-uulat upang tumugma sa workload, pagsamahin ang maraming kaugnay na ulat, o iayon sa iba pang proseso ng pag-uulat na ginagawa na ng mga Kagawaran ng Lungsod.

Nakatulong ang sistemang STARA AI na mapabilis ang modernisasyon at pagpapadali ng kodigo, ngunit tiniyak din ng pangkalahatang proseso ng konsultasyon na nananatili ang mahahalagang kinakailangan. 64% ng mga kinakailangan sa pag-uulat na maaaring baguhin ay hindi ginagalaw, dahil ang mga ulat na ito ay nakatali sa mahahalagang tungkulin ng departamento tulad ng paggastos sa pananalapi at pangangasiwa ng mga pondo ng General Obligation Bond, nagsisilbi sa isang patuloy na layunin ng patakaran, kamakailan lamang naipatupad, o naglalaman na ng mga petsa ng pagtatapos.

Ang batas na ipinakilala ay susunod na isasaalang-alang ng Lupon ng mga Superbisor ng Lungsod sa mga darating na buwan.