SERBISYO
Mga Pamamaraan sa Pagrereklamo
Mga Pamamaraan sa Pagrereklamo ng SOTF
Sunshine Ordinance Task ForceAno ang dapat malaman
Ipinapaliwanag ng dokumentong ito kung paano maghain ng reklamo sa SOTF, kung paano iharap at suportahan ang iyong reklamo, at ang prosesong sinusunod ng SOTF upang isaalang-alang at malutas ang iyong reklamo. Ang SOTF ay umiiral upang tulungan ang publiko na magkaroon ng access sa mga pampublikong rekord at mga pagpupulong. Makikipagtulungan kami sa iyo upang malutas ang iyong reklamo nang impormal, at kung kinakailangan upang pormal na iiskedyul ang iyong reklamo para sa isang pagdinig sa harap ng buong task force.
Ano ang dapat malaman
Ipinapaliwanag ng dokumentong ito kung paano maghain ng reklamo sa SOTF, kung paano iharap at suportahan ang iyong reklamo, at ang prosesong sinusunod ng SOTF upang isaalang-alang at malutas ang iyong reklamo. Ang SOTF ay umiiral upang tulungan ang publiko na magkaroon ng access sa mga pampublikong rekord at mga pagpupulong. Makikipagtulungan kami sa iyo upang malutas ang iyong reklamo nang impormal, at kung kinakailangan upang pormal na iiskedyul ang iyong reklamo para sa isang pagdinig sa harap ng buong task force.
Ano ang gagawin
Sino ang Maaaring Maghain ng Reklamo:
- Kung naniniwala kang hindi ka nabigyan ng karapatang makatanggap ng mga pampublikong rekord o mga pampublikong pagpupulong, maaari kang makipag-ugnayan sa SOTF Administrator upang talakayin ang isyu. Susubukan ng Administrator na lutasin ang isyu sa pamamagitan ng pakikipag-ugnayan sa naaangkop na ahensya ng Lungsod o County. Maaari kang makipag-ugnayan sa Administrator sa pamamagitan ng telepono sa 415-554-7724, sa pamamagitan ng email sa sotf@sfgov.org o nang personal sa Sunshine Ordinance Task Force, City Hall, Room 244, 1 Dr. Carlton B. Goodlett Place, San Francisco, CA 94102-4683.
- Kung hindi ka makakaabot sa isang resolusyon, ipapaalam sa iyo ng Administrator ang iyong karapatang maghain ng petisyon sa Supervisor of Records (Tanggapan ng Abugado ng Lungsod) at maghain ng pormal na reklamo sa SOTF.
Maghain ng Reklamo sa SOTF:
- Kung hindi makakuha ng impormal na resolusyon ang Administrator, maaari kang magsumite ng form o liham para sa reklamo sa SOTF.
- Maingat na suriin ang mga rekomendasyon sa ibaba kung paano ihaharap ang iyong reklamo. Upang makapaghain ng isang epektibong reklamo, mariing inirerekomenda ng SOTF na isama mo ang mga sumusunod:
- Ang pangalan ng ahensya, departamento, o katawan ng pamahalaan ng Lungsod o County na siyang pinagsasampahan ng iyong reklamo.
- Ang taong/mga taong humawak ng iyong kahilingan sa ahensyang iyon (halimbawa: John Smith sa Departamento ng Pulisya).
- Isang malinaw at maigsi na paglalarawan ng nangyari. Maaaring kasama sa paglalarawang ito kung anong mga dokumento ang hiniling, anong tugon ang natanggap, ang mga petsa ng kahilingan at tugon, at iba pang kaugnay na impormasyon.
- Isang malinaw at maigsi na paglalarawan kung paano nilabag ang mga batas sa pampublikong rekord at/o pampublikong pagpupulong. Magsama ng mga sanggunian sa mga kaugnay na seksyon ng batas hangga't maaari. (Halimbawa, kung naniniwala kang ang mga rekord ay hindi naibigay sa tamang oras, sabihin na hindi ito naibigay sa loob ng 10 araw na kinakailangan at banggitin ang naaangkop na seksyon ng batas kung alam mo ito (halimbawa: Sunshine Ordinance, Seksyon 67.21(a)).
- Dokumentasyon na direktang sumusuporta o nagpapakita na naganap ang mga umano'y paglabag (halimbawa: ang iyong napetsahan na kahilingan para sa impormasyon at ang napetsahan na tugon ng isang ahensya). Piliin nang mabuti ang iyong dokumentasyon at iwasan ang mga karagdagang materyal na hindi malinaw na tumatalakay kung nilabag ba ang mga pampublikong rekord at mga batas sa mga pagpupulong. Ang mahusay na dokumentasyon ay mahalaga sa epektibong paglalahad ng iyong kaso. Mangyaring magsumite lamang ng isang (1) kopya ng bawat sumusuportang dokumento, kabilang ang mga palitan ng email.
- Impormasyon kung paano ka namin makokontak nang maayos sa pamamagitan ng email, telepono, at surface mail. Kung gusto mong manatiling anonymous, dapat mong ilista ang "Anonymous" bilang iyong pangalan, gumamit ng alternatibong anonymous na impormasyon sa pakikipag-ugnayan, at tiyaking ang iyong mga isinumite ay walang kasamang impormasyon na maaaring magbunyag ng iyong pagkakakilanlan. Hindi namin tatanggapin ang paggamit ng mga alias o alternatibong pangalan sa mga reklamo, at hindi namin binabago o ine-edit ang mga isinumite. Ang lahat ng mga isinumite ay mga pampublikong talaan na bukas sa pampublikong pagsusuri. Responsibilidad mong protektahan ang iyong kumpidensyal na personal na impormasyon.
- Makikipagtulungan sa iyo ang SOTF upang matiyak na maihaharap mo ang pinakamatibay na posibleng kaso. Gayunpaman, kung ang iyong kaso ay kulang sa pangunahing impormasyong kinakailangan upang makagawa ng makatwirang desisyon, maaari naming tanggihan ang pagsasaalang-alang sa iyong kaso.
- Kapag natanggap na namin ang inyong reklamo, magpapadala kami sa pinangalanang respondent ng nakasulat na abiso sa pamamagitan ng email tungkol sa reklamo at isang kahilingan para sa tugon sa loob ng limang (5) araw ng negosyo. Kung ang kasalukuyang email address ng isang respondent ay hindi alam, ang abiso ay ipapadala sa pinuno ng kanilang departamento o ahensya, o sa pampublikong katawan kung saan sila ay/dating miyembro. Ang hindi pagtugon sa isang reklamo ng SOTF o hindi pagbibigay ng mga hiniling na dokumento ay maaaring humantong sa pagpapasya na ang ahensya ng Lungsod o County ay lumabag sa Sunshine Ordinance.
- Ang mga reklamo na nagpapangalan sa isang miyembro ng SOTF, isang komite ng SOTF, o ang buong SOTF ay hahawakan sa sumusunod na paraan:
- Para sa mga reklamong nagpapangalan sa isang miyembro lamang ng SOTF, ang miyembrong iyon ay aatasan na iharap ang kanilang kaso sa SOTF bilang isang respondent; bukod pa rito, ang miyembrong iyon ay dapat mag-urong sa kanyang sarili mula sa pakikilahok sa talakayan para sa reklamong iyon at mula sa pagboto dito bilang isang miyembro ng SOTF.
- Hindi magsasagawa ang SOTF ng mga pormal na pagdinig sa mga reklamong nagpapangalan sa isang komite ng SOTF o sa buong SOTF dahil sa isang conflict of interest. Para sa mga reklamong iyon, irerekomenda ng SOTF Administrator ang mga nagrereklamo sa Administrative Code 67.35 para sa impormasyon kung paano nila maaaring simulan ang mga paglilitis para sa pagpapatupad ng ibang mga entidad, at upang higit pang ipaalam sa mga nagrereklamo na maaari nilang isumite ang kanilang mga reklamo sa SOTF Administrator para sa isang impormal na talakayan na maaaring humantong sa pagwawasto; gayunpaman, walang pormal na Order of Determination ang ibibigay ng SOTF sa ganitong pagkakataon.
Mga Pamamaraan sa Pampublikong Pagdinig ng SOTF
- Mga Petisyon
- Paghawak ng Prayoridad sa mga Petisyon sa Seksyon 67.21(b): Ang mga petisyong nag-aakusa ng mga paglabag sa Seksyon 67.21(b) ng SF Admin Code ay itatalaga para sa paghawak ng prayoridad at agad na itatalaga sa kalendaryo ng mga reklamo sa isang komite, upang maipatupad ang pagsunod sa mga kinakailangan sa oras ng Seksyon 67.21(e) ng SF Admin Code. Dapat ipaalam sa komite ang petsa ng naaangkop na 45-araw na deadline na itinatakda ng Seksyon 67.21(e). Ang Petitioner at Respondente ay kinakailangang dumalo kapag sinuri ng komite ang petisyon.
Susuriin ng Komite ang lahat ng petisyon sa Seksyon 67.21(b) at itatalaga ang mga ito para sa pagdinig sa harap ng buong Task Force sa isang petsa ng pagdinig bago ang naaangkop na 45-araw na limitasyon. Susuriin ng Komite upang 1) tiyakin kung ang SOTF ay may hurisdiksyon at ang mga rekord ay pampubliko at kung ang reklamo ay bago o doble ng isang nakaraang reklamo ng parehong nagrereklamo; 2) suriin ang mga merito ng reklamo; at/o 3) mag-isyu ng isang ulat at/o rekomendasyon sa SOTF. Sa mga kaso ng anumang mga paratang sa Seksyon 67.21(b), ang Komite ay magsusumite ng isang iminungkahing pagpapasya at, kung naaangkop, isang iminungkahing utos, na ilalagay sa susunod na pagpupulong ng Task Force, agenda ng pahintulot. Anumang Petisyon sa Seksyon 67.21(b) ang
Ang Komite ay hindi nagpapasa sa adyenda ng pahintulot ay itatakda sa susunod na pagpupulong ng SOTF. Aatasan ng Komite ang mga partido na magbigay ng anumang karagdagang impormasyon na maaaring magbigay-alam sa buong desisyon at utos ng SOTF o linawin ang mga mahahalagang legal na isyu.
Hindi babaguhin ng prosesong ito ng prayoridad ang proseso para sa pagpapasya sa iba pang uri ng mga petisyon/reklamo gaya ng nakasaad sa ibaba sa 1B. - Iskedyul ng Pagdinig ng Komite (maliban sa mga Petisyon sa Seksyon 67.21(b): Sa pagpapasya ng Tagapangulo, lahat ng iba pang reklamo ay ipapadala sa susunod na Komite na maaaring magsampa ng pagdinig upang 1) matukoy kung ang SOTF ay may hurisdiksyon at kung ang reklamo ay bago o kapareho ng naunang reklamo ng parehong nagrereklamo; 2) suriin ang mga merito ng reklamo; at/o 3) mag-isyu ng ulat at/o rekomendasyon sa SOTF. Ang Nagrereklamo at Sumasagot ay kinakailangang dumalo sa pagdinig ng Komite upang suriin ang reklamo.
- Paghawak ng Prayoridad sa mga Petisyon sa Seksyon 67.21(b): Ang mga petisyong nag-aakusa ng mga paglabag sa Seksyon 67.21(b) ng SF Admin Code ay itatalaga para sa paghawak ng prayoridad at agad na itatalaga sa kalendaryo ng mga reklamo sa isang komite, upang maipatupad ang pagsunod sa mga kinakailangan sa oras ng Seksyon 67.21(e) ng SF Admin Code. Dapat ipaalam sa komite ang petsa ng naaangkop na 45-araw na deadline na itinatakda ng Seksyon 67.21(e). Ang Petitioner at Respondente ay kinakailangang dumalo kapag sinuri ng komite ang petisyon.
- Ang lahat ng miyembro ng SOTF ay may pananagutan na maging pamilyar sa mga isyu ng reklamo bago ang pagdinig ng komite. Ang Deputy City Attorney ng SOTF o ang SOTF Administrator ay maaaring maghanda kapag hiniling ng SOTF, ng isang memorandum upang tulungan ang SOTF na maunawaan ang mga isyu.
- Ipapaalam ng Tagapangasiwa sa nagrereklamo at sa apektadong departamento/ahensya ang petsa, oras, at lokasyon ng mga pagpupulong ng Komite at/o ng Buong Task Force kung saan tatalakayin ang reklamo. Ipapaalam ng Tagapangasiwa sa magkabilang panig ang huling araw ng pagsusumite ng anumang sumusuportang dokumento. Ang magkabilang panig ay dapat maghintay hanggang sa nakasaad na huling araw: limang (5) araw ng trabaho bago ang pagdinig.
- Sa sandaling matanggap ang referral/rekomendasyon mula sa mga Komite nito, ang SOTF ay magsasagawa ng isang pampublikong pagdinig. Ang mga miyembro ng publiko na dumadalo sa mga pagpupulong ng Sunshine Ordinance Task Force ay inaasahang kumilos nang responsable at magalang. Ang sinumang miyembro ng Sunshine Ordinance Task Force ay maaaring humingi ng dekorum dahil sa hindi maayos na pag-uugali ng mga kalahok sa pagpupulong. Ang mga taong nakikibahagi sa pagbabanta at/o pagbabanta ay maaaring hilinging umalis. Ang probisyong ito ay pandagdag sa mga patakaran at patakaran na pinagtibay ng City Hall, ng Sheriff's Office, o ng Board of Supervisors na may kaugnayan sa dekorum, ipinagbabawal na pag-uugali o aktibidad, ingay, atbp. at hindi nilayong maging kumpleto.
- Matapos marinig ang lahat ng testimonya, tutukuyin ng SOTF kung may naganap na mga paglabag sa Sunshine Ordinance at/o magbibigay ng iba pang mga direktiba kung kinakailangan. Ang mga utos na nakasaad sa pagtatapos ng pagdinig sa reklamo ng SOTF ay agad na magkakabisa at kinakailangan ang pagsunod sa loob ng 5 araw ng negosyo mula sa pagdinig. Aabisuhan din ng task force ang mga partido sa pamamagitan ng email tungkol sa kanilang mga utos sa araw ng negosyo kasunod ng pagdinig. Ang isang memorandum na nagbubuod sa dahilan sa likod ng desisyon at utos ay maaaring ilabas ng Task Force sa ibang araw.
- Dokumentasyon:
Upang matiyak na masusuri ng SOTF ang mga dokumento bago ang pagpupulong, hinihiling na ang mga sumusuportang dokumento ay ibigay nang hindi bababa sa limang (5) araw ng trabaho bago ang petsa ng pagdinig sa parehong Task Force at sa kalabang partido (Respondente o Complainant). Anumang mga dokumento o iba pang ebidensya na ibinigay nang wala pang limang araw bago ang pagpupulong ay hindi maaaring suriin o hindi maaaring payagan bilang ebidensya.
(Kung ang mga dokumento ay naibigay nang wala pang limang (5) araw ng trabaho bago ang pagdinig, maaaring ipagpatuloy ang pagdinig sa reklamo maliban kung sumang-ayon ang kalabang partido na pahintulutan ang nahuling pagtanggap ng mga bagong ebidensya. Ang Task Force ay may karapatang matukoy kung ang anumang nahuling pagsusumite ng mga dokumento ay magkakaroon ng epekto sa mga pagdinig sa reklamo at gumawa ng mga aksyon kung kinakailangan.) - Pagdalo at mga Kinakailangan para sa Nagrereklamo at Sumasagot:
- Maliban kung may ibang nakasaad sa mga pamamaraang ito, ang Nagrereklamo at ang Sumasagot ay kinakailangang dumalo sa mga pagdinig tungkol sa mga reklamo. Gayunpaman, sa pagpapasya ng SOTF o ng mga Komite nito, maaaring gumawa ng mga akomodasyon bilang tugon sa mga espesyal na pangyayari o mga kahilingan na ginawa ng Nagrereklamo at/o ng Sumasagot.
- Kung ang Nagrereklamo ay hindi dumalo sa isang pagdinig ng SOTF o Komite tungkol sa kanilang reklamo nang walang paunang komunikasyon, ang usapin ay maaaring isampa at ibasura nang walang pagkiling. Ang mga reklamong ibinasura nang walang pagkiling ay ituturing na sarado na at wala nang karagdagang aksyon na gagawin. Ang Nagrereklamo ay aabisuhan tungkol sa aksyon at maaaring humiling na muling buksan ang kanilang reklamo sa pamamagitan ng pagsulat kung hihilingin sa loob ng 60 araw. Maaari ring muling isampa ng Nagrereklamo ang reklamo sa susunod na petsa. Ang SOTF o ang Tagapangulo nito ang magpapasiya kung muling bubuksan ang reklamo.
- Maaaring pahintulutan ng nagrereklamo ang isang taong may kaalaman na kumatawan sa kanila sa mga pagdinig ng SOTF. Ang nilagdaang liham na nagpapahintulot sa isang kinatawan ay dapat isumite kasama ang sumusunod na impormasyon: Numero ng File at pahayag na ang ikatlong partido ay awtorisado na kumatawan sa nagrereklamo. Ang SOTF ay may karapatang beripikahin ang impormasyon kung kinakailangan.
- Pagkatapos ng unang personal na pagharap, maaaring pahintulutan ng Nagrereklamo ang SOTF na magpatuloy sa pagdinig nang wala ang Nagrereklamo sa pagdinig. Ang tanging impormasyon na isasaalang-alang mula sa Nagrereklamo ay ang mga isinumiteng nakasulat na dokumento o impormasyong ibinigay sa mga naunang pagdinig. Isinusuko ng Nagrereklamo ang kanyang mga karapatan na magbigay ng testimonya kung pahihintulutan niya ang SOTF na magpatuloy nang wala ang kanyang pagdalo.
- Mga Pagpapatuloy:
- Maaaring talikuran ng isang nagrereklamo ang 45-araw na tuntunin at humiling ng pagpapaliban. Kung ang kahilingan ay natanggap limang (5) araw ng negosyo bago ang nakatakdang pagdinig, ito ay pagbibigyan. Para sa mga kahilingang isinumite nang wala pang limang araw ng negosyo bago o para sa mga kahilingan para sa mga kasunod na pagpapaliban, ang kahilingan ay maaaring pagbigyan sa pamamagitan ng boto ng mayorya ng mga miyembrong naroroon.
- Kung ang isang respondent ay magsumite ng kahilingan para sa pagpapaliban nang hindi bababa sa limang araw ng negosyo nang maaga, sa pagsang-ayon ng nagrereklamo, ang pagpapaliban ay ipagkakaloob. Kung ang nagrereklamo ay hindi sumasang-ayon sa pagpapaliban, ang kahilingan para sa pagpapaliban ay hindi ginawa sa loob ng limang araw ng negosyo, o ang respondent ay humihiling ng kasunod na pagpapaliban, ang naturang pagpapaliban ay ipagkakaloob sa pamamagitan ng isang simpleng boto ng mayorya ng mga miyembrong naroroon.
- Upang makapagbigay ng mga desisyon sa napapanahong paraan, itatakda ng SOTF ang mga reklamo para sa pagdinig sa lalong madaling panahon ayon sa pagpapasya ng Tagapangulo. Kung ang Nagrereklamo ay hindi makakadalo o tumangging dumalo sa isang nakatakdang pagdinig sa isang partikular na petsa sa loob ng 120 araw, maaaring mag-iskedyul ang SOTF ng isang pagdinig upang isaalang-alang ang hindi na paggawa ng karagdagang aksyon at upang isara ang file dahil sa kawalan ng aktibidad.
- Magiging patakaran ang pagbibigay ng mga pagpapaliban kung hihilingin ng Nagrereklamo sa unang pagkakataon. Ang Tagapangulo ng SOTF at ang kanilang itinalaga ay may awtorisadong magbigay ng kahilingan para sa pagpapaliban sa unang pagkakataon ayon sa kanilang pagpapasya. Ang mga karagdagang pagpapaliban ay nasa pagpapasya ng Tagapangulo.
- Awtoridad ng Administrator na Magtala/Magsara ng mga File:
Sa pagpapasya ng Task Force Administrator, maaaring ipagpaliban o iiskedyul ang mga pagdinig sa mga reklamo sa SOTF para sa pagdinig upang isaalang-alang ang paghahain ng kaso kung ang Nagrereklamo ay hindi tumutugon sa mga pagtatangkang makipag-ugnayan.
Pagkatapos lumipas ang anim na buwan at sa pagpapasya ng Tagapangasiwa, maaaring ipaalam ng Tagapangasiwa sa Nagrereklamo na isasara ang mga file ng reklamo maliban kung magbigay ang mga ito ng kumpirmasyon ng intensyong dumalo sa isang pagdinig sa isang partikular na petsa. Aabisuhan ang Nagrereklamo tungkol sa intensyong ihain/isara ang mga file ng reklamo at ang usapin ay iiskedyul sa SOTF para sa pagsasaalang-alang ng paghain/pagsasara ng reklamo dahil sa kawalan ng aktibidad. - Pagsasama-sama ng mga Petisyon/Reklamo:
Ang Komite ng mga Reklamo o iba pang Komite na awtorisadong magproseso ng mga reklamo ay susuriin at magpapasiya kung pagsasamahin o hindi ang mga reklamo para sa isang pagdinig bago ang iskedyul sa harap ng Task Force. Gayunpaman, sa pagdinig ng Task Force, maaaring humiling ang mga miyembro na ang ilang mga aytem/reklamo ay hatiin at dinggin nang hiwalay. Kung ang isang reklamo ay hiwalay sa oras ng pagdinig, ang mga partido, nang may pagsang-ayon ng Task Force, ay maaaring humiling ng pagpapatuloy ng hiwalay na aytem.
Ang mga sumusunod na pamantayan ay gagamitin upang matukoy kung ang mga reklamo ay dapat pagsamahin para sa mga layunin ng pagdinig:
• Parehong nukleo ng mga katotohanan
• Parehong Nagrereklamo at Sumasagot
• Parehong Seksyon ng Reklamo at/o mga Kodigo Administratibo na pinag-uusapan
• Ang mga isyu o paglabag ay dapat mangyari sa loob ng 90 araw mula sa pagsusumite ng unang reklamo. - Paglilimita sa bilang ng mga reklamo bawat Petitioner/Reclander na itatakda sa bawat pagpupulong:
Ang SOTF at ang mga Komite nito ay lilimitahan ang bawat Petitioner/Reclainant sa maximum na dalawang (2) reklamo bawat pulong. Ang Tagapangulo ng SOTF o ang mga Komite nito ay maaaring lumampas sa maximum na bilang ng mga reklamo bawat Petitioner/Reclainant bawat pulong ayon sa kanilang pagpapasya.