關於2026年城市調查
舊金山市府調查旨在了解三藩市居民對公園、圖書館、公共交通、街道和水電瓦斯費等市政服務的品質感受。 2026 年的舊金山市調查是自 1996 年以來進行的第 19 次調查。 2026 年的調查透過電話或網路方式，隨機抽取了 2505 名 18 歲及以上的三藩市居民作為樣本進行調查。概述
每兩到三年，舊金山市都會進行一次市府調查，詢問三藩市居民對公園、圖書館、公共交通、街道和水電瓦斯費等市政服務的品質有何評價。更多資訊和數據請訪問市府調查主頁。
2026 年城市調查是自 1996 年以來進行的第 19 次調查。 2026 年的調查透過電話或網路收集了 2,505 名 18 歲及以上三藩市居民的隨機樣本的回應。
該調查要求受訪者對市府提供的服務的整體品質以及圖書館、公園和 Muni 提供的具體服務進行評分。
2026年的調查也詢問了受訪者以下問題：
- 他們使用市政服務的頻率如何
- 三藩市面臨的最大問題
- 他們獨自在社區裡行走時感到安全嗎？
- 其他一些時效性強、每次調查都會更改的話題，例如市中心復甦，也值得關注。
我們將城市調查參與者稱為“舊金山人”、“受訪者”和“居民”，因為該調查使用具有代表性的樣本，反映了當前的人口統計和社區分佈。
2023年至2026年間，部分平均值和百分比略有變化。調查中出現輕微變化屬於正常現象。當更改幅度過小，以至於我們的分析無法確定其是隨機因素還是真實更改時，我們會將該更改標記為“不顯著”，或稱之為“輕微”的增加或減少。
關於這些研究結果的更詳細方法說明，請參閱本頁底部。
所有服務區域的評級自2023年起保持穩定或有所提升。
2026年城市服務的平均評級介於C+至B+之間。圖書館和公園在城市服務中獲得了最高的平均評級，延續了這一長期趨勢。
從 2023 年到 2026 年，安全感評分和政府整體分數的平均增幅最大。
儘管公園和水電瓦斯費的等級在2023年至2026年間有所變化，但其平均評級的變化並不具有統計意義。這些平均評級的輕微變化表明整體服務評級保持穩定。而政府和安全服務領域的等級變化則反映了具有統計意義的顯著提升。
在安全感、公園使用感和步行頻率方面，亞裔或太平洋島民受訪者的平均分數增幅最大。
與其它種族/族裔相比，亞裔或太平洋島民受訪者在安全感、步行頻率和使用共享出行（如 Uber 和 Lyft）頻率方面的平均評分增幅最大。
在所有種族/民族中，有 6 至 17 歲孩子的家庭在這些類別中的平均分數也明顯高於沒有孩子或年齡較小的家庭。
亞洲或太平洋島民以及有 6 至 17 歲孩子的家庭在市中心的活動也大幅增加，尤其是在夜生活和購物方面。
例如，亞裔或太平洋島民受訪者的平均分數增幅位居各族裔受訪者第二。這些群體的安全感增強以及在市府中活動增加可能與此特別相關。
用戶對服務的評價高於非用戶。
2026年，公園、圖書館和舊金山公共交通系統（Muni）的使用者對服務的評價始終高於非使用者。使用頻率越高（每週一次而非每月一次），平均服務評估通常也越高。
下表顯示了非使用者、每月至少使用一次公園或更頻繁使用一次公園（包括每週一次）的使用者以及每周至少使用一次公園的使用者的平均評分。
四個社區報告多個服務區域均出現成長
2023 年至 2026 年間，金融區/南灘、外里士滿、太平洋高地和日落/公園區居民報告稱，多個主題的評分有所提高。
下面方框顯示了服務區域評分提升幅度最大的四個社區。
四個社區的安全評級增幅最大，其中金融區/南灘、外里士滿和太平洋高地的日間和夜間安全評級在五分制中均提高了一分以上。
三藩市面臨的首要問題
除了有關具體市政服務的問題外，市府調查在 2017 年的調查中首次引入了一個部分，詢問受訪者對三藩市面臨的問題的看法。
首先，問卷中包含一個開放式問題，要求受訪者指出他們認為三藩市面臨的首要問題是什麼。雖然問卷要求受訪者選擇一個最重要的問題，但通常他們會給予不只一個。
然後，調查要求受訪者報告過去一年中四個問題是否有所改善、惡化或保持不變：無家可歸、街道清潔問題、公眾安全和住房負擔能力問題。
無家可歸和住房負擔能力問題仍然是人們最關注的問題。
儘管調查要求居民選出一個最重要的問題，但許多居民都反覆列出了多個最重要的問題。結果反映了居民長期以來提出的、有時甚至是相互重疊的挑戰。
以下這位受訪者的引言反映了其他居民在 2026 年提出的一些關鍵問題，說明了關鍵問題之間的聯繫，並承認了市府正在改善的跡象。
「三藩市目前面臨的最重要問題是無家可歸、住房負擔能力以及由此引發的公眾安全和露天毒品交易等挑戰。雖然這些問題在技術上是不同的，但居民和城市領導人普遍認為它們之間存在著千絲萬縷的聯繫，構成了一場錯綜複雜的危機。可負擔房屋的極度短短。缺加劇了無家可歸，而精神健康和成癮治療資源的匱乏則進一步惡化了街頭狀況，尤其是在TenderloinSouth of Market（SOMA）等社區。
下圖顯示了所有回覆中包含最常被提及的四個問題的百分比。該圖還顯示了 2023 年包含該問題的回應百分比，以突出顯示每個問題在 2026 年的出現頻率是更高還是更低。
2026年，無家可歸仍是居民提及最多的問題。自2015年城市調查首次提出此問題以來，受訪者一直將無家可歸列為首要問題。然而，提及無家可歸問題的受訪者比例較2023年顯著下降：2023年近50%的受訪者提及無家可歸，而2026年僅有略高於20%的受訪者提及此問題。
越來越多的三藩市居民將生活成本和住房負擔能力列為首要問題。三藩市的住房成本在近期確實出現了飆升；從2025年7月到2026年7月，租金中位數上漲了23% ，房價上漲了超過10% 。
居民也常提及吸毒、犯罪和精神健康危機等關鍵字。然而，這些關鍵字通常與上述一個或多個問題同時出現，而非單獨提及。在隨後要求受訪者解釋其安全感評分的問題中，受訪者也經常提到這些主要問題。
舊金山居民反映，過去一年許多關鍵問題都有所改善。
在過去一年中，認為街道清潔度、無家可歸和公眾安全有所改善的居民比例，與 2023 年調查中各類別的比例相比，顯著增加。
住房負擔能力是居民認為在 2023 年至 2026 年間惡化的唯一主要問題。認為住房負擔能力惡化的受訪者比例從 2023 年的 65% 上升到 2026 年的 70%。
儘管無家可歸仍然是三藩市居民關注的一個主要問題，但與 2023 年的調查結果（8%）相比，有更高比例的受訪者表示，過去一年無家可歸有所改善（36%）。
政府服務
政府整體平均評級從C級提升至B級。
2026年政府總體評級： B-
2023 年，政府整體平均評級為 2.9（C），到 2026 年上升至 3.4（B-），從「一般」提升至「良好」。這使得政府整體平均評級恢復到疫情前的穩定 B 級，因為從 2014 年到 2020 年，政府整體平均評級一直穩定在 B 級。
白人和高收入居民對政府整體平均評價的增幅最大。
高收入者對政府整體服務的評分增幅最大，從2023年的平均2.6分（C-）上升至2026年的3.5分（B-）。低收入居民的政府整體服務評分則保持穩定。這一增長縮小了不同收入群間平均得分的差距。
所有種族居民對政府的整體平均評價均有所提高。其中，白人居民的整體評價增幅最大，從2023年的2.8（C）上升至2026年的3.5（B-）。亞裔或太平洋島民受訪者的增幅則位居第二，從2023年的3.2（C+）上升至3.5（B-）。
經濟
居民表示，他們參與了更多市中心的活動。
註：受訪者自行報告了就業狀況。這些答案並不反映州或聯邦採用的其他官方失業指標，因為這些指標的計算方法和定義與官方指標不同。調查權重已根據人口統計資料進行調整，但未根據勞動力基準進行調整。
2023年，市府調查新增了一個問題，詢問受訪者在過去三個月內是否曾去過市中心。 90%的受訪者表示他們在此期間曾去過市中心：17%的受訪者表示他們住在市中心，而73%的受訪者表示他們去過市中心但不住在那裡。
市府調查並未在這些問題中界定「市中心」的邊界或街區範圍。居民根據自己對「市中心」一詞的理解作答。
與2023年相比，2026年居民參與的市中心活動更加多元。夜生活、餐飲和購物的客流量增幅最大。工作、藝術和文化活動的參與人數也顯著增加。
2026年，女性（50%）和男性（54%）參與市中心夜生活和餐飲的比例大致相同。這分別比2023年提高了21個百分點和14個百分點，縮小了男女之間的差距。此外，兩性在夜間安全感方面的差距也縮小了。這兩個因素可能存在關聯。
調查也詢問了過去三個月未曾造訪市中心的受訪者，請他們說明未造訪的原因。這部分受訪者人數較少，他們最常提及的原因是，他們感興趣的事物在居住地附近或網上更容易造訪。受訪者也提到了交通便利和安全的顧慮，但頻率較低。交通便利方面的問題包括停車困難、交通擁擠、交通不便、費用問題。
大多數有工作的居民每週至少有 3 天需要通勤上班。
2026 年調查中，大多數受訪者表示他們仍在工作：71% 的人表示自己有工作，16% 的人表示自己已退休，6% 的人表示自己失業。
在受訪的就業人員中，72%的人每週至少有三天到家外工作，18%的人每週通勤1-2天，只有10%的人很少或從不到家外通勤。
在有工作的通勤者中，36%的人表示他們的通勤目的地是市中心，42%的人表示是三藩市市中心以外的其他地方，22%的人表示是市府以外的地區。
安全感
平均安全感評級從C+提升至B
2026年安全評級： B
調查要求受訪者評估他們白天和晚上獨自在社區行走時的安全感。安全等級是白天和晚上平均分數的平均值。
2023 年安全感平均分數為 3.3 分（C+），2026 年上升至 3.8 分（B）。
2023年至2026年，舊金山夜間安全平均評級從3.0（C+）提升至3.5（B-）。日間安全平均評級也從3.7（B）提升至4.1（B+）。儘管三藩市夜間安全評級仍低於日間安全評級，但提升幅度更大。
各個人口群體和社區的平均安全感均有所提升。
所有2023年安全感最低的族群，2026年的平均安全分數均提高。這些人群包括女性、亞裔或太平洋島民、白人以及成年人（45歲及以上）。有子女（不論年齡）的家庭，其安全評分也從2023年的C+提高到2026年的B。
雖然女性和男性都表示安全感顯著高於2023年，但女性的增幅更大。這一增長縮小了女性和男性對夜間安全感評分的差距。
圖書館
居民對圖書館的評價依然很高。
2026圖書館評等： B+
圖書館等級代表主館、分館和線上圖書館平均評分的平均值。 2026年，圖書館平均等級與2023年一樣，維持在B+（4.1）。
各社區的圖書館評分差異並不顯著。大多數社區的居民給圖書館的評分為B或B+。
圖書館使用率達到2011年以來的最高水平
報告稱每年至少使用一次圖書館（包括總館、分館或線上圖書館）的受訪者比例達到了自 2011 年城市調查以來的最高水準。
25-34歲成年人和有幼兒的父母每月至少使用一次圖書館的比例增幅最大。 2026年，61%的0-5歲兒童家長表示每月至少使用一次圖書館，高於2023年的44%。 2026年，53%的25-34歲受訪者表示每月至少使用一次圖書館，高於2023年的36%。
公園
2026年，公園平均評級略微提升至B+。
2026年公園評級： B+
居民對公園的滿意度依然很高，平均分數從2023年的B級（3.9分）略微上升至2026年的B+等級（4.0分）。他們給予公園的評價始終為“良好”，與水電瓦斯費和圖書館的評價類似。三藩市各社區的情況都是如此。
大多數居民經常使用公園，並對公園給予很高的評價。
大多數居民都去過公園：98%的居民表示過去一年至少去過一次公園。各個年齡層和背景的居民都對公園給予了很高的評價，公園的使用率也很高，包括殘障人士。大多數居民給公園的評分是B級或B+級。
居民最常將公園用於「被動式」休閒活動。
居民表示，他們去公園的原因多種多樣。本報告將這些原因歸納為兩類。
- 積極參與的活動，例如團體運動或官方項目
- 被動地利用開放空間，例如步道或野餐區
在過去三個月中，居民造訪公園的最常見原因均為被動式活動：
- 欣賞自然風光、步道或花園（66%）
- 野餐或與朋友聚會（40%）
- 遛狗區或狗狗活動區（36%）
交通
Muni 保持了 B- 評級
2026年市政評級： B-
2026 年，Muni 的整體平均評級為 B-，與 2023 年相同。平均評級僅從 2023 年的 3.3 略微提高到 2026 年的 3.5。平均評級提高 0.2 個百分點，但並未使評級從 B- 提升到 B。
平均分數的提高是由於給予 Muni A（優）或 B（良好）評分的受訪者比例急劇增加所致。
過去一年裡，大多數舊金山居民都曾搭乘舊金山公共交通系統（Muni）。
2026年，近88%的居民表示他們在過去一年中使用舊金山公共交通系統（Muni）。這一高使用率在不同收入、種族、性別和其他人口統計群體中均保持一致。 Muni的使用率從2023年的83%略微上升至2026年的88%。
2026年，高收入居民和35-44歲居民的Muni使用量增加最大。這可能與當地的復工政策和辦公室出勤率上升等因素有關。
45-54歲成年人和高收入者的Muni評級提升幅度最大。
45至54歲居民和高收入居民的平均評分增幅最大。黑人或非裔美國人居民以及擁有四年制大學學位的居民對市政服務的平均評分增幅略低。
在先前的調查中，老年居民對舊金山公共交通局（Muni）的評價普遍較低，但在2026年的調查中，他們對Muni的看法有所改善。 2023年，45至54歲居民對Muni的評價在所有年齡組中最低，平均分為3.0分（C級）。 2026年，他們的平均分數上升至3.4分（B級）。
高收入者的平均市政評級從2023年的3.1（C+）提高到2026年的3.5（B-）。中低收入者的評級並沒有顯著提高。因此，2026年各收入群體之間的平均評級並沒有顯著差異。
講中文的人、亞裔或太平洋島民居民以及有大齡子女的家庭報告稱，步行和共乘出行顯著增加。
不同人口群體的居民均表示經常步行。亞裔或太平洋島民受訪者步行頻率增幅最大，從2023年的71%上升到2026年的94%，增幅達23個百分點。同樣，華語受訪者中經常步行的比例也從2023年的55%上升到2026年的92%。有6至17歲兒童的家庭步行頻率增幅最大，從2023年的78%上升到2026年的97%。與其他受訪者相比，這三個族群使用叫車服務的頻率也顯著增加。
街道和水電瓦斯費
自2023年以來，街頭評級一直保持穩定。
2026年街頭評級： C+
街道等級反映了街道清潔度和街道狀況平均評分的平均值。 2026年的平均等級為C+（3.3），與2023年（3.0）相同。
自2023年以來，水電瓦斯費評級保持穩定。
2026年街頭評級： B
水電瓦斯費等級反映了飲用水、污水和雨水服務的平均水準。 2026 年的等級為 B (4.0)，較 2023 年的 B+ (4.1) 略有下降。
各社區的水電瓦斯費評級並無顯著差異。大多數社區的居民對水電瓦斯費的平均評級為B或B+。
方法論
2026年4月至6月，EMC Research, Inc.（簡稱EMC）負責實施市府調查。在2026年的調查中，EMC採用隨機撥號（RDD）方式透過電話聯繫居民，並結合線上訪談策略。 2023年，城市調查採用的是面對面攔截式訪談，但由於可能存在方法偏差，該方法在2026年被取消。取而代之的是，分包商InterEthnica牽頭開展了一項公眾參與推廣活動，在市府各地的文化和社區中心宣傳該調查。 InterEthnica的工作人員引導社區居民在線上填寫問卷，或預約未來的電話訪談。
透過上述調查方式，EMC 共收集到 2,505 份回复，計算出最大誤差幅度為 ±1.95 個百分點（信賴區間為 95%）。
EMC 和 InterEthnica 將市府調查翻譯成西班牙語、中文、他加祿語/菲律賓語、越南語和俄語。
數據說明
除非另有說明，本分析對每個服務區域的「頻繁」服務使用定義如下：
- 公園：至少每月
- 圖書館：至少每月
- 公共交通（以前稱為 Muni）：每週至少兩天
- 造訪市中心：至少每週一次
除非另有說明，本分析在報告低收入、中等收入和高收入者時，均採用以下固定收入等級（不包括家庭人數）：
- 低收入者：年收入 75,000 美元或以下
- 中等收入：75,001 美元 - 150,000 美元
- 較高收入：超過 15 萬美元
舊金山市政府工作人員利用生成式人工智慧技術，對市民就三藩市面臨的首要問題提出的開放式回答進行分類。人工智慧產生的分類在融和報告前，均由工作人員分析師進行仔細審查、驗證和調整。借助人工智慧輔助分析的數據不包含任何個人識別資訊。
2026年的變化
- 服務評級：往年，市府調查將公用設施和街道評級合併為一個基礎設施評級。 2026年，我們將其分開報告，並取消了基礎設施評級。
- 市中心：我們對與市中心相關的選項進行了略微調整。 2023 年的城市調查詢問受訪者在過去三個月內造訪市中心的頻率。 2026 年的城市調查僅詢問受訪者在過去三個月內是否曾造訪過市中心，不再詢問頻率。
分析需謹慎解讀
市府調查旨在收集能夠反映舊金山本地人口的樣本數據，數據來源為美國人口普查局最新的2024年美國社區調查（ACS）五年預測。我們也對調查回覆進行加權處理，以使數據與舊金山市的實際人口分佈相符。然而，部分人口群體和社區的受訪者人數過少，無法進行誤差範圍可接受的可靠分析，也無法在不造成身分識別風險的情況下報告結果。
- 社區數據：三藩市部分社區人口相對較少，因此調查回覆人數可能較少。雖然我們會將服務評分納入[社區數據儀錶板]，但對於回覆率低於15的社區，我們不會進行結果解讀或分析。我們會持續收集所有社區居民的回复，以確保全市結果都能體現。
- 人口統計：同樣，對於受訪者人數少於 30 人的人口統計群體，我們也不報告其服務評分。在 2026 年的資料集中，由於跨性別男性和跨性別女性的受訪者人數未達到 30 人的門檻，因此我們將他們的回覆與更廣泛的女性和男性類別合併，用於計算服務評分。
如何解讀結果
市府調查中的大多數結果都是評級，其等級是透過回覆回覆平均計算得出的，使用五分制評分標準（A+ 等於 5 分，F 等於 1 分）。
數字等級轉字母等級
2026 年城市調查結果採用字母等級系統總結了居民對城市服務的滿意度。本報告中每項城市服務的等級反映了各項評分的平均值，採用五分制評分標準（「A+」等於五分，「F」等於一分）。下表詳細說明了這些平均分數如何轉化為調查結果中呈現的字母等級。
| 字母等級 | 較低平均值 | 上限均值 |
|---|---|---|
A+ | 5.00 | 5.00 |
一個 | 4.67 | 4.99 |
一個- | 4.33 | 4.66 |
B+ | 4.00 | 4.32 |
B | 3.67 | 3.99 |
B- | 3.33 | 3.66 |
C+ | 3.00 | 3.32 |
C | 2.67 | 2.99 |
C- | 2.33 | 2.66 |
D+ | 2.00 | 2.32 |
D | 1.67 | 1.99 |
D- | 1.33 | 1.66 |
F | 1.00 | 1.32 |
市府報告結果的三種主要方式是：採用該等級的加權平均值、相應的字母等級，或將某項服務評為 A 或 B 的受訪者的加權百分比。報告中使用權重是為了控制受訪者樣本的人口統計數據與三藩市總人口之間的任何差異。
本報告中往年的結果可能與早期出版物中的確切數字不完全一致。多年來，市府根據最新數據，對計算結果時權重的具體運用方式和適用範圍進行了調整。雖然目前大多數服務評級都基於一個綜合性問題，但部分評級則是基於多個評級問題的平均值。用於計算評級的具體問題也隨著時間推移而有所變化，但市府一直努力確保年度比較結果盡可能一致。