聯合審計和調查發現，舊金山財務與稅收辦公室在城市商業稅系統替換招標過程中存在合約操縱行為。

三藩市——舊金山審計長辦公室和市府律師辦公室今天公佈了一項聯合審計和調查的結果。該調查源於2025年9月首次公開的指控，即在選擇供應商替換三藩市財務主管和稅務官辦公室（TTX）的商業稅系統時存在合約操縱和利益衝突。  

這項由市財政局長要求啟動的獨立調查發現，TTX市前首席助理財政局長塔傑爾·沙阿（Tajel Shah）系統性地繞過道德規範和市政採購政策，將一份價值數百萬美元的合約授予其私人朋友的公司，此舉損害了公眾信任並違反了市政標準。報告詳細描述了沙阿如何濫用職權，偏袒機械果園公司（Mechanical Orchard），該公司當時的首席營收官是她的密友。這一不當行為影響了2023年的一項初步「探索計畫」 （告知所需工作範圍）以及隨後一項旨在更換該市老舊商業稅系統的招標書（RFP）。沙阿在兩次採購前都沒有透露其私人友誼，並淡化了她在其中的角色和參與程度。

Mechanical Orchard是參與競標價值700萬美元的合約的幾家供應商之一，該合約旨在更換市政府過時的商業稅收管理系統。最終，由於Shah的不當幹預，Mechanical Orchard中標。 Shah直接或間接幹預，使她朋友的公司受益的手段多種多樣，其中包括：

• 繞過競爭性流程，採用單一來源合同，讓 Mechanical Orchard 公司開展探索性項目，並為此支付了 65,000 美元。
• 共享其他投標人無法獲取的信息，使該公司在最終的合約投標中獲得不公平的優勢。
• 不要求員工核實最低資格要求。
• 改變評分方法以提高機械果園的排名；
• 透過向競爭投標者增加 170 萬美元未公開、未經證實的費用，使得 Mechanical Orchard 看起來更便宜，並最終獲得了最高分的提案。

審計和調查結論認為，雖然TTX無法完全阻止這位前官員的所有行為，但該部門本應實施更強有力的管控措施，檢測、阻止或預防不當行為。儘管Shah顯然濫用了職權，且其管理風格主要以恐嚇為主，但TTX當時的組織結構——Shah同時負責該部門的大部分營運團隊和Recursos Humanos職能——使得員工不敢提出異議，並導致缺乏適當的製衡機制。

「防止偏見、徇私舞弊和濫用公共資金，需要每個人都認識到自己有道德責任挺身而出，反對不當行為——而這必須在政府各個部門都秉持透明和集體問責制的環境下實現，」審計長格雷格·瓦格納表示。 “調查結果表明有人試圖破壞採購流程的公正性，這也凸顯了組織文化和專業能力為何是我們最強有力的防線。”

「審計結果顯示有人蓄意違反市政規定挪用市政資金，但也表明競爭仍然是防止徇私舞弊、確保公共合約誠信的最有效途徑，」市府律師邱信福表示。 「我讚賞相關部門迅速要求進行獨立調查，並鼓勵所有市政員工，如果覺得不方便向市參事反映問題，可以向審計長辦公室的舉報人計劃報告。每位市政雇員都必須秉持最高的誠信標準，確保三藩市成為良好政府的典範。” 

Mechanical Orchard於2025年9月退出合約談判，就在Shah被指控的消息曝光的前一天，該合約最終未能達成。 TTX確認將取消現有的招標書，因為該招標書受到本報告中指出的不當行為的影響，並承諾在遵循適當程序、公平透明且具有競爭性的流程後重新啟動招標程序。 TTX也重組了領導層以解決結構性缺陷，並承諾落實審計報告中提出的所有八項建議，包括改善工作場所文化。

審計長辦公室提醒所有市政府僱員，三藩市舉報人計劃仍然是一個安全、嚴格保密且獨立的途徑，用於舉報其部門指揮鏈之外的欺詐、浪費和濫用行為。