報告

交通局2026年半年監測報告

Committee on Information Technology (COIT)

概述

1. 請 (a) 描述這項技術或各項技術,並 (b) 明確指出每項技術對應的政策。

闖紅燈攝影機和禁止右轉監控技術政策:這項技術透過拍攝闖紅燈或非法轉彎車輛的車牌和駕駛員來執行交通法規,並透過郵件發出罰單。

自動測速執法攝影機監控技術政策:該技術透過拍攝超速車輛的車牌來執行限速法律,並透過郵件發出罰單。

車牌識別和公車專用道執法(TOLE)攝影機監控技術政策:車牌識別系統利用車載攝影機識別車輛,用於停車管理和執法,並識別被列入黑名單資料庫的車輛。公車專用道執法系統利用公車上的攝影機辨識違反公車專用道規定的行為以及在公車站停車的行為,並向車主開罰單。

安全監視攝影機技術政策:舊金山交通局 (SFMTA) 的安全監視攝影機是部署在公共交通車輛、設施和公共區域的固定和移動視訊監控系統,用於捕捉即時和錄製的視訊。這些系統旨在透過實現即時監控、錄製影像和視訊片段以及根據需要查看錄影來支援部門運作。該技術包括全天候 (24/7) 運行的高解析度攝像頭,能夠儲存和檢索用於授權用途的視訊片段。

計程車行車記錄器監控技術政策:該技術利用計程車許可證持有者擁有的乘客艙行車記錄器來調查乘客投訴並確保合規性。

舊金山交通局 (SFMTA) 客運車輛視訊分析監控技術政策:該技術利用視訊和音訊事件記錄器,結合供應商專有的演算法,記錄並識別某些基於行為的安全事件,例如駕駛員在駕駛時查看手機。事件記錄器由碰撞衝擊、緊急煞車及類似事件觸發,記錄觸發前 8 秒和觸發後 4 秒的視頻/音頻,共 12 秒。這些事件隨後由供應商進行分類,由舊金山交通局進行審查和糾正,並在必要時採取措施解決安全和/或培訓問題。

2. 在報告期間內,貴部門使用了哪些監控技術?請用3-4句話描述所列的每項技術。

闖紅燈攝影機和禁止右轉:在報告期間內,該技術在13個路口的19個執法點投入使用。該技術拍攝闖紅燈或違規右轉的車牌和駕駛員照片,並透過郵件開立罰單。

自動測速執法攝影機:在報告期間內,該技術採用電子自動偵測設備來偵測超速行為,並使用攝影機拍攝超速車輛後車牌的清晰照片。這些攝影機僅在超速車輛觸發時才會啟動,且不會記錄資料。

車牌識別系統和公車專用道執法(TOLE)攝影機:在本報告所述期間,這些技術被用於停車管理和執法。它們也用於識別被列入黑名單的車輛,以便將其移交給舊金山警察局(SFPD)處理,並用於執行公車專用道執法。此外,攝影機收集的匿名化車輛佔用資料也被用於指導交通部門的需求響應式停車計劃,並用於制定路緣停車法規的變更。

監視攝影機:在本報告所述期間,舊金山交通局 (SFMTA) 使用監視攝影機來支援公眾安全、營運態勢感知以及在車輛、交通設施和公共道路區域進行執法活動。該系統支援即時監控以及錄影的錄製和回放,用於調查事件、處理投訴以及記錄安全事件。授權人員會查看錄像,並在事件發生後酌情向執法或其他授權機構提供影片證據。此外,攝影機還用於協助執法部門處理停車和駕駛違規行為,並改善乘客和雇員的安全狀況。

計程車行車記錄器:在本報告期間內,乘客艙行車記錄器用於調查乘客投訴,並確保計程車營運許可證持有者遵守《交通法》第1100條的規定和條件。針對民眾提出的車內事故投訴,相關影片及數據均經過審查。此外,該技術也用於核實計程車司機是否已完成公共資助的無障礙出行服務(例如,根據輔助客運或輪椅計程車獎勵計畫提供的服務),之後公司或司機才能獲得相應報酬。

舊金山交通局 (SFMTA) 客運車輛的視訊分析:在報告期間內,視訊和音訊事件記錄儀用於解決安全問題,並支援駕駛員培訓和糾正措施。該技術也用於駕駛員識別,以避免碰撞,並用於通知影響公車的機械故障。此外,它還有助於規範駕駛員行為,並識別影響安全的基礎設施問題,例如道路塌陷、樹木懸垂和標誌被遮擋。

監控技術目標

3. 監控技術是否有效達成了其既定目標?


是的

4. 請用 4-10 句話解釋這項技術是否有效。

闖紅燈攝影機和禁止右轉:這項技術在識別和處罰闖紅燈和非法右轉違規行為方面卓有成效。自動執法計劃是交通部門「零願景」(Vision Zero)承諾的一部分,旨在消除交通事故死亡。執法攝影機安裝在事故發生率最高的十字路口,以便將執法重點放在安全風險最大的地方。透過減少闖紅燈和非法右轉,這項技術有助於提高十字路口對行人、騎自行車者和其他車輛的安全,並降低造成嚴重傷亡的碰撞事故風險。該技術還能公正地執行這些違規行為,避免了人工執法可能引發的衝突升級。此外,系統收集的相關數據——包括車輛數量、車速和違規次數——將用於工程分析,以評估交通安全狀況以及攝影機在減少闖紅燈和非法右轉方面的有效性。

自動測速執法攝影機:這項監控技術能夠有效率地執行車輛限速法規,幫助工作人員遠端辨識多個地點的超速違規行為,從而提高測速執法的有效性和效率。測速執法支持交通部門的「零願景」(Vision Zero)目標,即消除交通事故死亡。執法是「零願景」三大要素之一——教育、工程和執法——而超速是造成嚴重傷亡交通事故的主要原因。該技術旨在降低車輛超速行駛,從而減少超速相關事故的發生。由於執法過程是自動化的,因此無需人員進行現場攔截即可執行限速規定,這提高了工作人員的安全,並減少了日常執法中的偏見和警民接觸。此外,該技術還提高了車輛速度數據的準確性,並提供更及時的數據,以展示各種交通管制措施對道路交通的長期影響。

車牌識別系統和公車專用道執法(TOLE)攝影機:這項技術有效地識別了違反停車規定的車輛、影響公車專用道的車輛以及被列入黑名單並移交舊金山警察局採取相應行動的車輛。它對規劃工作也大有助益。特別是,它提供了關於路邊空間利用情況的匿名數據,為潛在的停車法規調整提供了基礎。此外,它還支援了按需停車專案的營運管理。

監視攝影機:舊金山交通局 (SFMTA) 的監視攝影機系統有效提升了公眾安全,並為日常運作提供了支援。即時監控和錄影回放功能提高了事件回應速度,使工作人員能夠更有效率地調查安全事件。該系統在執法活動中也發揮了重要作用,包括識別違規行為並在適當情況下與執法共享相關錄影。此外,攝影機全天候不間斷運作提高了態勢感知能力,同時減少了持續的現場監控需求。總而言之,該技術透過遏制不當行為和提供可靠的事件記錄,提高了員工和乘客的安全,充分證明了其在實現預期目標方面的有效性。

計程車行車記錄器:這項技術在調查投訴、核實無障礙補貼的合理使用以及確保遵守許可證條件方面發揮了有效作用。它使交通部門能夠審查車內事件的錄像,以回應公眾投訴和在申訴聽證會上進行審理,並確認出租車許可證持有者是否遵守《交通法》第1100條的要求和條件。該技術還用於核實使用公共資金支付的行程是否在司機獲得報酬之前完成——例如,根據輔助客運或輪椅出租車激勵計劃,確認司機是否接送了符合條件的殘疾人士,這些行程由輔助客運項目資助——以及調查涉及出租車的交通法規違規行為和事故。審查事件錄影有助於交通部門確定是否需要採取糾正措施,從而提高數據質量,而無需僅依賴耗時且不可靠的證人訪談。攝影機的存在還能對可能以不安全方式駕駛車輛的駕駛起到威懾作用。

舊金山交通局 (SFMTA) 客運車輛的視訊分析技術:該技術已有效提升駕駛員安全,減少碰撞事故,並識別導致乘客跌倒的問題。它使部門能夠識別碰撞動態和成因,調查乘客跌倒事件,並探索潛在的安全改善措施。該技術還能識別駕駛員培訓問題、不當行為或疏忽,並使部門能夠表彰展現出色防禦性駕駛技能的駕駛員。由於事件記錄儀由過大的重力加速度觸發,並捕獲一段 12 秒的短視頻,供應商會在將其分類和審核後發送給部門,因此該技術使安全部門能夠針對引發安全事件的特定駕駛員行為開展培訓,並努力隨著時間的推移最大限度地減少這些行為。它還使部門能夠識別影響公共交通安全的基礎設施和標誌問題,例如損壞的公車候車亭、危險樹木或被遮蔽的標誌。總而言之,該技術無需數百名額外人員即可提供這些安全、培訓和工程方面的洞察。

4.a. 請提供量化數據以支持您的答案。如果取得該監控技術的動機之一是提高犯罪率,則應提供該技術運行半徑範圍內的犯罪統計資料。

闖紅燈攝影機與禁止右轉:在 2025 年全年(1 月至 12 月),該計畫共開出 10,385 張罰單。

自動測速執法攝影機:自 2025 年 3 月該計畫啟動以來,已發出 553,617 次警告,其中包括最初的 60 天警告期;自 2025 年 8 月開始開立罰單以來,已開立 163,906 張罰單。

車牌辨識器和公車專用道執法 (TOLE) 攝影機:該技術支援多達 215,037 次停車計時器違規、244 次黑名單讀取和 7,716 次公車專用道執法違規。

監視器:自 2024 年以來,該技術已提供 26,994 次視訊調取。警局認為,其中約 40% 的影片調取用於調查犯罪,包括 419 起針對操作員的攻擊事件。由於技術限制,我們無法提供精確的分類資料。

計程車行車記錄器:此技術已用於驗證平均每月 85 名輪椅使用者獲得交通補貼的情況。

舊金山交通局 (SFMTA) 客運車輛視訊分析:資料僅提供前 180 天的查詢結果,但在上一個查詢週期(截至 2026 年 5 月 1 日)內,供應商 (Lytx/Drivecam) 向舊金山交通局 (MTA) 發送了 21,363 個視訊事件。其中,MTA 對 1835 個視訊事件進行了仔細審查並採取了行動,包括 26 起碰撞規避識別事件、26 起疑似闖紅燈事件和 17 起超速違規事件。

投訴、疑慮和/或意外收到人臉辨識技術

5. 貴部門收到民眾對監控技術的多少投訴或擔憂?

闖紅燈攝影機和禁止右轉:該部門尚未收到任何投訴或擔憂。

自動測速執法攝影機:該部門已收到五起投訴或諮詢,其中四起透過專案電子郵件地址提出,一起透過 311 提出。

車牌識別器和公車專用道執法(TOLE)攝影機:該部門尚未收到任何投訴或疑慮。

監視攝影機:本部門尚未收到任何投訴或擔憂。

計程車行車記錄器:該部門尚未收到任何投訴或擔憂。

舊金山交通局客運車輛影片分析:交通部門尚未收到任何投訴或疑慮。



6.請總結貴部門收到的有關監控技術的投訴或擔憂。

闖紅燈攝影機和禁止右轉:在報告期間內,交通部門沒有收到任何關於這項技術的投訴或擔憂。

自動測速攝影機:舊金山部門收到四起投訴,表示測速攝影機侵犯了隱私權,政府權力過度擴張,給三藩市居民造成了困擾。其中一項調查旨在確認該項目是否與執法共享數據。由於攝影機僅拍攝後車牌(而非駕駛員或乘客),技術保障措施使得造成尊嚴受損(尷尬和情緒困擾)的可能性很小;供應商會清除任何偶然拍攝到的附近行人或騎行者的圖像;與車牌號碼關聯的車輛管理部門記錄僅用於識別超速違章車輛;

車牌識別器和公車專用道執法(TOLE)攝影機:在報告期間內,交通部門沒有收到任何關於這項技術的投訴或擔憂。

安全攝影機:在報告期間內,該部門沒有收到任何關於這項技術的投訴或擔憂。

計程車行車記錄器:報告期間內,交通部門未收到任何關於該技術的投訴或擔憂。

舊金山交通局客運車輛影片分析:在報告期間內,交通部門沒有收到任何關於這項技術的投訴或擔憂。

7. 貴部門收到民眾對人臉辨識技術取得資訊的投訴或擔憂有多少?

所有六項技術:由於沒有使用人臉辨識技術,該部門沒有收到任何投訴或擔憂。

8. 請總結貴部門收到的關於接收人臉辨識技術資訊的投訴或擔憂。

所有六項技術:此項不適用,因為未使用人臉辨識技術。

違規行為

9. 在過去一年中,是否有任何違反監控技術政策或監控影響報告的行為,透過社群成員、非特權內部稽核或其他方式報告?

請求修改

10. 貴部門是否要求修改本報告涵蓋的監控技術政策?

相關部門