Thị trưởng Lurie và Giám sát viên Mahmood công bố kế hoạch tạo nhà ở và việc làm.

SAN FRANCISCO – Hôm nay, Thị trưởng Daniel Lurie đã giới thiệu Đạo luật Cập nhật Cân bằng để Khuyến khích Phát triển Địa phương (BUILD) cùng với Giám sát viên Quận 5 Bilal Mahmood như một phần của gói lập pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ xây dựng nhà ở và hỗ trợ hàng ngàn việc làm cho công nhân công đoàn địa phương bằng cách mở khóa các dự án đã sẵn sàng triển khai. Gói chính sách nhà ở và việc làm này sẽ cải cách luật thuế của thành phố để giảm thuế chuyển nhượng đối với các dự án phát triển nhà ở và các giao dịch tại khu vực trung tâm thành phố, những yếu tố thúc đẩy sự phục hồi kinh tế của thành phố, thu hút đầu tư vào San Francisco, đồng thời áp dụng thuế chuyển nhượng cho một số bên tịch thu tài sản để bù đắp tác động đến doanh thu ngân sách chung. 

Gói luật này được khởi xướng với sự ủng hộ của một liên minh các nhóm lao động và doanh nghiệp—bao gồm Hội đồng Thương mại Xây dựng San Francisco, Liên đoàn Thợ mộc Bờ biển phía Bắc, Liên đoàn Lao động Địa phương 261 và Phòng Thương mại San Francisco. Các đồng tài trợ bao gồm Giám sát viên Khu vực 3 Danny Sauter và Giám sát viên Khu vực 6 Matt Dorsey. 

Việc ban hành Đạo luật BUILD tiếp tục công việc của Thị trưởng Lurie nhằm giải quyết vấn đề sản xuất nhà ở và khả năng chi trả tại San Francisco, đơn giản hóa quy trình cấp phép và loại bỏ các rào cản trong xây dựng, đồng thời đảm bảo San Francisco vẫn cạnh tranh và có giá cả phải chăng cho các gia đình và người lao động. Trong năm qua, chính quyền đã thúc đẩy công việc chuyển đổi các văn phòng bỏ trống thành nhà ở , ban hành Kế hoạch Quy hoạch Gia đình để tạo điều kiện cho hàng chục nghìn ngôi nhà mới trên toàn thành phố, và khởi động Chương trình Cơ hội Gia đình nhằm giúp San Francisco trở nên dễ sống hơn đối với các gia đình và người lao động. Là một trong những hành động đầu tiên của mình trên cương vị thị trưởng, Thị trưởng Lurie đã khởi động sáng kiến ​​PermitSF , một nỗ lực đa ngành nhằm hiện đại hóa quy trình cấp phép của thành phố bằng các cải cách hợp lý – dẫn đến việc ban hành 20 sắc lệnh , bao gồm các cải cách hợp lý nhằm loại bỏ gánh nặng cho chủ nhà và chủ doanh nghiệp nhỏ . 

“Trước đây, các chính trị gia của chúng ta thường coi thường người lao động và gia đình chúng ta. Nhưng những chính trị gia đó đã ra đi, và những ngày đó đã qua rồi. Đạo luật BUILD sẽ giải phóng các dự án nhà ở bị đình trệ và tạo ra hàng ngàn việc làm tốt cho công nhân công đoàn,” Thị trưởng Lurie nói. “Đạo luật BUILD sẽ khuyến khích đầu tư vào các dự án nhà ở và các tòa nhà ở trung tâm thành phố—tạo ra việc làm mới cho thợ điện, thợ sửa ống nước và công nhân lao động. Chúng ta đang tạo ra những điều kiện cho sự thành công của thành phố—chúng ta sẽ tiến thêm một bước nữa bằng cách thông qua Đạo luật BUILD, và chúng ta sẽ tạo ra việc làm và xây dựng nhà ở mà người dân San Francisco xứng đáng được hưởng.” 

“Thành phố San Francisco không thể để 50.000 căn nhà đủ điều kiện bị đình trệ vì luật thuế lỗi thời, và Đạo luật BUILD khôi phục sự cân bằng cho cơ cấu thuế của chúng ta để các dự án này có thể tiến triển, tạo ra hàng ngàn việc làm tốt cho những người thợ lành nghề xây dựng thành phố chúng ta,” Giám sát viên Mahmood cho biết. “Bằng cách hiện đại hóa thuế chuyển nhượng theo cách trung lập về doanh thu, chúng ta đang bảo vệ nguồn tài trợ cho nhà ở giá rẻ và giúp cung cấp những ngôi nhà mà các thế hệ người dân San Francisco hiện tại và tương lai cần – đây là cách chúng ta xây dựng một thành phố hoạt động hiệu quả cho thế hệ tiếp theo.” 

Đạo luật BUILD sẽ cải cách các chính sách đã góp phần làm tăng chi phí mua bất động sản ở San Francisco và làm giảm doanh số bán bất động sản quy mô lớn. Thay vì tạo ra nguồn thu cho nhà ở giá rẻ, Đề án I (2020) đã tăng gấp đôi thuế chuyển nhượng đối với các giao dịch bất động sản quy mô lớn - khiến thuế chuyển nhượng của San Francisco thuộc hàng cao nhất cả nước trong khi việc xây dựng nhà ở chậm lại và doanh thu chuyển vào quỹ chung giảm . 

Các cải cách trong gói đề xuất của Thị trưởng Lurie và Giám sát viên Mahmood sẽ đưa cơ cấu thuế của San Francisco gần hơn với các thành phố khác, mở khóa các giao dịch bất động sản trên toàn thành phố và tăng tính khả thi của các dự án phát triển nhà ở—tạo ra nhiều cơ hội hơn cho việc xây dựng nhà ở và tạo việc làm trên khắp San Francisco. 

Với hàng chục nghìn căn hộ đã được cấp phép nhưng chưa xây dựng, việc thúc đẩy các dự án này sẽ tạo ra hàng nghìn việc làm cho công nhân thuộc công đoàn, bao gồm thợ điện, thợ sửa ống nước, công nhân xây dựng và nhiều ngành nghề khác để xây dựng nhà ở tại San Francisco. Gói hỗ trợ này sẽ giảm chi phí xây dựng xuống còn 32.850 đô la mỗi căn, tương đương 5% tổng chi phí cho các dự án phát triển tư nhân. 

“Nhiều dự án đã bị đình trệ do chi phí xây dựng cao ở San Francisco. Việc điều chỉnh lại thuế chuyển nhượng sẽ giảm bớt một rào cản đáng kể. Đã đến lúc phục hồi kinh tế thực sự cho người lao động thuộc tầng lớp trung lưu” , ông Rudy Gonzalez, Thư ký kiêm Thủ quỹ Hội đồng Công đoàn Xây dựng San Francisco, cho biết. “Đề xuất này nhằm mục đích mở khóa các dự án đã được đàm phán thành công về giá cả phải chăng, lợi ích cộng đồng và việc làm tốt cho công đoàn.” 

“Khi các dự án phát triển nhà ở được triển khai và các dự án được mở cửa, nó sẽ tạo ra hàng ngàn việc làm có mức lương tốt và vô số cơ hội cho người lao động ở San Francisco,” ông Ron Rowlett, Giám đốc Chính trị của Liên đoàn Thợ mộc các tiểu bang vùng duyên hải phía Bắc, cho biết. “Một nguồn cung cấp ổn định các dự án xây dựng đồng nghĩa với việc có thêm nhiều việc làm cho các thợ mộc thuộc công đoàn ở San Francisco, sự ổn định cho các gia đình lao động và các khu dân cư vững mạnh hơn trên khắp San Francisco. Chúng tôi tự hào ủng hộ nỗ lực này nhằm khôi phục đà phát triển cho ngành xây dựng và củng cố nền kinh tế của San Francisco.” 

“Đạo luật BUILD sẽ hỗ trợ hàng ngàn việc làm xây dựng cho công nhân thuộc công đoàn bằng cách giúp khởi động lại hàng chục dự án bị đình trệ mà hiện chưa khả thi về mặt tài chính,” ông David De La Torre, Giám đốc Kinh doanh của Công đoàn Lao động Địa phương 261 cho biết. “Chúng tôi cảm ơn Thị trưởng Lurie và Giám sát viên Mahmood vì đã giúp các dự án này được tiếp tục, tạo việc làm cho công nhân xây dựng trên khắp San Francisco, và đảm bảo rằng sự phục hồi kinh tế của thành phố mang lại lợi ích cho tất cả người lao động. Đồng thời duy trì việc làm xây dựng cho công nhân thuộc công đoàn, Đạo luật BUILD cũng sẽ dẫn đến các cơ hội nhà ở trong tương lai cho các thành viên của chúng tôi và những người lao động khác muốn sinh sống và phát triển tại San Francisco.” 

Đạo luật BUILD hướng đến cách tiếp cận toàn diện để khắc phục những tác động của các thay đổi thuế chuyển nhượng trước đây, đồng thời bù đắp những ảnh hưởng đến nguồn thu ngân sách nhà nước. Đối với các giao dịch chuyển nhượng liên quan đến nhà ở nhiều hộ gia đình, bất động sản thương mại và các loại tài sản khác (ngoại trừ nhà ở đơn lẻ), thuế suất chuyển nhượng sẽ trở lại mức trước năm 2020: 2,75% đối với các giao dịch chuyển nhượng từ 10 triệu đô la trở lên và 3% đối với các giao dịch chuyển nhượng từ 25 triệu đô la trở lên. Gói luật này sẽ không thay đổi thuế suất chuyển nhượng đối với nhà ở đơn lẻ hoặc các giao dịch chuyển nhượng bất động sản dưới 10 triệu đô la. 

“Việc cải cách thuế chuyển nhượng có mục tiêu này sẽ giúp tạo ra nhiều nhà ở mới hơn, và nhiều nhà ở giá cả phải chăng hơn cho người dân San Francisco,” ông Corey Smith, Giám đốc điều hành Liên minh Hành động vì Nhà ở, cho biết. “Điều chỉnh này sẽ đảm bảo các dự án không khả thi về mặt tài chính sẽ trở thành nhà ở cho các gia đình, người cao tuổi và tất cả mọi người đang tìm kiếm một nơi ở giá cả phải chăng.” 

“Nếu chúng ta thực sự nghiêm túc trong việc giải quyết tình trạng thiếu nhà ở giá rẻ trầm trọng, chúng ta phải đi đôi với các giải pháp tài chính rõ ràng cho nhà ở giá rẻ,” bà Rebecca Foster, Giám đốc điều hành Quỹ Tăng tốc Nhà ở, cho biết. “Hàng chục nghìn người làm việc tại thành phố này không đủ khả năng sinh sống ở đây, và nhiều cư dân lâu năm đang phải gánh chịu gánh nặng tiền thuê nhà và chật vật để trụ lại. Thu hẹp khoảng cách đó đòi hỏi nguồn tài chính ổn định và lâu dài. Hành động ngay lập tức với các công cụ như trái phiếu, các khu vực tài chính cơ sở hạ tầng được tăng cường và cải cách quỹ tín thác nhà ở là điều cần thiết để xây dựng nhà ở giá rẻ thực sự trên quy mô lớn và ngăn ngừa tình trạng vô gia cư.” 

“San Francisco không thể chấp nhận những chính sách cản trở đầu tư vào thời điểm chúng ta cần nhà ở mới, tái định vị văn phòng, kích hoạt khu trung tâm và tạo việc làm,” ông Rodney Fong, Chủ tịch kiêm Giám đốc điều hành Phòng Thương mại San Francisco , cho biết. “Thuế chuyển nhượng của chúng ta thuộc hàng cao nhất cả nước, và ở mức đó, nó làm suy yếu các giao dịch và làm chậm chính những hoạt động cần thiết để tạo ra các cơ hội mới. Giảm thuế suất sẽ giúp việc tài trợ cho các dự án phức tạp trở nên khả thi hơn, hỗ trợ xây dựng và việc làm cho các doanh nghiệp nhỏ, cũng như hoàn tất các thỏa thuận quan trọng thúc đẩy sự phát triển của thành phố.” 

Để bù đắp những tác động đến nguồn thu ngân sách chung theo thời gian, gói luật này bao gồm yêu cầu soạn thảo một biện pháp trưng cầu dân ý vào tháng 11 năm 2026. Biện pháp này sẽ đảm bảo thuế chuyển nhượng được áp dụng cho nhiều giao dịch hơn, bao gồm cả việc có thể loại bỏ miễn thuế cho một số bên đang tiến hành tịch thu tài sản hoặc chấp nhận chuyển nhượng thay cho việc tịch thu. 

“Từ lâu đã có quy định miễn thuế chuyển nhượng đối với một số giao dịch chuyển nhượng tài sản bị tịch thu ở San Francisco, nhưng trong những năm gần đây, chúng tôi đã chứng kiến ​​sự gia tăng đáng kể số lượng các giao dịch chuyển nhượng thương mại giá trị cao yêu cầu miễn thuế,” ông Joaquín Torres, Trưởng phòng Thuế và Ghi chép , cho biết. “Sự thay đổi này có tác động lớn đến người dân San Francisco. Với tư cách là người quản lý thuế, điều quan trọng đối với tôi là công chúng biết điều gì đang xảy ra để họ vẫn nắm quyền chủ động.” 

Trong khuôn khổ gói luật, Thị trưởng Lurie đã triệu tập các sở ban ngành chủ chốt của thành phố để xác định nguồn tài trợ hiệu quả hơn cho nhà ở giá rẻ. Dưới sự lãnh đạo của Văn phòng Thị trưởng, với sự tham gia của Văn phòng Phát triển Nhà ở và Cộng đồng, Văn phòng Phát triển Kinh tế và Lao động, và Sở Quy hoạch, nhóm đang xem xét các lựa chọn bao gồm phát hành trái phiếu, nâng giới hạn Quỹ Tín thác Nhà ở của thành phố, các Khu vực Tài chính Cơ sở hạ tầng Nâng cao và chứng chỉ tham gia. Nhóm sẽ đưa ra các khuyến nghị trong vòng ba tháng. 

“Thuế chuyển nhượng bất động sản ở San Francisco thuộc hàng cao nhất cả nước và mức thuế cao ngất ngưởng đó đã kìm hãm đầu tư vào cả các dự án phát triển mới lẫn việc cải thiện các khách sạn, văn phòng và chung cư, những yếu tố giúp các khu dân cư của chúng ta phát triển mạnh mẽ hơn” , bà Anne Taupier, Giám đốc điều hành Văn phòng Phát triển Kinh tế và Lao động cho biết. “Với Đạo luật BUILD, chúng tôi đã phát triển một giải pháp sáng tạo, không ảnh hưởng đến ngân sách, giúp loại bỏ những rào cản đó. Gói chính sách này sẽ giúp khôi phục niềm tin vào thị trường bất động sản, đẩy nhanh tiến độ xây dựng nhà ở và mang lại lợi ích lâu dài cho các cộng đồng trên khắp San Francisco.”