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Esfuerzos de supervisión de las personas sin hogar en San Francisco conducen a una mayor rendición de cuentas y reformas
Mayor's Office of Housing and Community DevelopmentLa publicación de la auditoría realizada por el Contralor es parte del proceso de supervisión a largo plazo iniciado por las agencias de la Ciudad en 2021 después de identificar discrepancias y preocupaciones por parte de un contratista de la ciudad.
San Francisco, CA — Con la publicación de una nueva auditoría solicitada por la ciudad hoy, el trabajo de San Francisco para proporcionar supervisión y rendición de cuentas a los proveedores contratados está generando cambios y una mejor prestación de los servicios financiados con fondos públicos. Esto es parte de los esfuerzos de buen gobierno de la ciudad bajo la dirección de la alcaldesa London N. Breed para identificar y abordar cualquier desafío que surja con los contratistas de la ciudad para garantizar la transparencia y la rendición de cuentas.
En 2021, la Oficina de Vivienda y Desarrollo Comunitario del Alcalde (MOHCD, por sus siglas en inglés) y el Departamento de Vivienda de Apoyo y Personas sin Hogar (HSH, por sus siglas en inglés) identificaron problemas cada vez mayores con HomeRise, un proveedor de servicios para personas sin hogar de la ciudad. Los departamentos trabajaron con el proveedor para identificar y abordar las discrepancias y luego notificaron al Contralor de la Ciudad y solicitaron una auditoría más exhaustiva.
La Oficina del Contralor publicó hoy los resultados de esta auditoría solicitada e iniciada por la Ciudad de los acuerdos de subvención y préstamo entre HomeRise (que también opera como Community Housing Partnership), una organización sin fines de lucro que desarrolla y proporciona viviendas de apoyo permanentes para personas y familias sin hogar, y la Ciudad y el Condado de San Francisco. El objetivo de la auditoría fue determinar si HomeRise cumplió con los requisitos de los acuerdos de la Ciudad con un enfoque en la estabilidad fiscal y esfuerzos limitados en el cumplimiento programático, como lo solicitaron MOHCD y HSH.
La auditoría deja claro que HomeRise deberá colaborar con el Ministerio de Salud y Desarrollo Urbano y el Departamento de Salud y Servicios Humanos para crear una hoja de ruta con estrategias detalladas y tareas de implementación para resolver problemas relacionados con el cumplimiento y la gestión fiscal de los fondos de la ciudad y las operaciones financieras internas. Se debe prestar especial atención al desarrollo de políticas y procedimientos relacionados con las mejores prácticas de gestión de propiedades y fondos.
Si bien llevará tiempo hasta que HomeRise cumpla con las normas en su totalidad, HSH y MOHCD ya han comenzado a ver mejoras en la gestión fiscal y de personal de la organización y confían en que el nuevo equipo de liderazgo de HomeRise pueda lograr que la organización vuelva a cumplir con las normas y asegurar su estabilidad financiera.
“Estamos trabajando para brindar transparencia y supervisión con nuestros socios contratistas para brindar mejores servicios a nuestros residentes y a la ciudad”, dijo la alcaldesa London Breed . “En este caso, la Oficina de Vivienda de la Alcaldía y el Departamento de Vivienda para Personas sin Hogar y con Apoyo identificaron problemas y han trabajado diligentemente, incluso con la Oficina del Contralor, para abordar estos desafíos. Así es como trabajamos para mejorar la forma en que brindamos servicios y apoyo y para mejorar el funcionamiento de nuestra ciudad”.
Esfuerzo plurianual de supervisión y rendición de cuentas
A lo largo de varios años, el MOHCD ha observado desafíos operativos, administrativos y fiscales dentro de la organización y ha trabajado con HomeRise para brindar apoyo, establecer puntos de referencia de desempeño y mejorar la comunicación general entre la organización y la ciudad. Para el año fiscal 2020-21, las inquietudes sobre el desempeño y la viabilidad de HomeRise continuaron aumentando y fueron compartidas por varios departamentos de la ciudad.
El Ministerio de Salud y Desarrollo de la Ciudad de Nueva York (MOHCD, por sus siglas en inglés) y el HSH se reunieron regularmente con los líderes de HomeRise para abordar las inquietudes actuales relacionadas con las operaciones fiscales de la organización, los informes requeridos y el uso de los fondos de la ciudad en los últimos años. Las discrepancias volvieron a aparecer en junio de 2021 y, en agosto de 2021, el HSH envió una carta correctiva a la organización. A fines de 2021, tanto el MOHCD como el HSH se habían reunido con los líderes de HomeRise varias veces para analizar las inquietudes en torno a las deficientes prácticas de supervisión fiscal de HomeRise y la alta tasa de rotación del personal corporativo. Para entonces, el HSH y el MOHCD habían alertado a la Oficina del Contralor sobre estos problemas y, a principios de 2022, se realizó una solicitud oficial de auditoría.
En junio de 2022, el MOHCD emitió a HomeRise un Aviso de incumplimiento relacionado con el contrato del Programa de subsidio operativo local (LOSP) en los apartamentos Richardson, y la aprobación condicional de la financiación del LOSP para los apartamentos Edward II en espera del cumplimiento y la cooperación con la auditoría. En octubre de 2021, HomeRise fue eliminado como codesarrollador de un proyecto de vivienda en Treasure Island y un segundo proyecto en SoMa. Estos esfuerzos demuestran que el personal de HSH y MOHCD trabajó diligentemente para brindar supervisión departamental y plantear inquietudes de manera oportuna.
Durante los últimos ocho meses, el Ministerio de Salud y Desarrollo de la Ciudad de Nueva York (MOHCD, por sus siglas en inglés) y el Departamento de Salud y Servicios Humanos (HSH, por sus siglas en inglés) han estado trabajando con el nuevo equipo de liderazgo de HomeRise para abordar las inquietudes relacionadas con las operaciones fiscales de la organización y el incumplimiento de los acuerdos de la ciudad. El personal ha descubierto que el equipo bajo el liderazgo del nuevo director ejecutivo es receptivo y está comprometido con la estabilización de la organización, así como con la capacidad de remediar las deficiencias resaltadas en esta auditoría.
“La auditoría solicitada por HSH y MOHCD a la Oficina del Contralor es un ejemplo de transparencia y buena gobernanza en el trabajo”, dijo Shireen McSpadden, directora ejecutiva del Departamento de Viviendas de Apoyo y Personas sin Hogar de San Francisco. “Tengo plena confianza en que el nuevo liderazgo de HomeRise implementará plenamente las recomendaciones de la auditoría, fortalecerá su organización y, en última instancia, mejorará los servicios para los inquilinos en viviendas de apoyo permanentes”.
“Las organizaciones comunitarias como HomeRise son esenciales para garantizar que los residentes más vulnerables de San Francisco tengan acceso a viviendas seguras y asequibles y a los servicios esenciales que necesitan para permanecer en una vivienda estable”, dijo Dan Adams, director de la Oficina de Vivienda y Desarrollo Comunitario del Alcalde. “HSH y MOHCD están comprometidos a trabajar en colaboración con el nuevo equipo de liderazgo de HomeRise para remediar las inquietudes resaltadas en la auditoría del Contralor y hacer que la organización vuelva a cumplir con las normas”.
“De acuerdo con la buena gobernanza y la transparencia, MOHCD y HSH reconocen y aprecian el rigor y la minuciosidad que el Auditor de Servicios de la Ciudad del Contralor puso en este esfuerzo para realizar los hallazgos específicos contenidos en la Evaluación de las Actividades Financieras y los Fondos de la Ciudad de HomeRise, y agradecen a HomeRise por su cooperación durante todo este proceso”, agregó Dan Adams.
Mientras el equipo de HomeRise trabaja para remediar su incumplimiento y abordar sus prácticas de gestión fiscal insuficientes, el MOHCD y el HSH se comprometen a preservar las más de 1500 unidades de vivienda asequible permanente dentro de la cartera de HomeRise, así como a garantizar que los servicios a los residentes continúen sin interrupción y que las necesidades de los residentes que dependen de la vivienda y los servicios proporcionados por HomeRise sigan siendo satisfechas. Ambos departamentos supervisarán todas las áreas de riesgo de forma continua y proporcionarán supervisión adicional según sea necesario. Además, el MOHCD sigue ordenando a HomeRise que remedie su incumplimiento de los acuerdos de préstamos y subvenciones, incluida la contratación de los consultores necesarios y el compromiso de presentar oportunamente los informes de seguimiento anuales requeridos.
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