PASO A PASO

Cumpla con la Ordenanza Maher

Cumpla con la Ordenanza Maher (Código de Salud 22A) analizando su sitio y mitigando la contaminación.

Site Assessment and Mitigation Program

La Ordenanza Maher es el Artículo 22A del Código de Salud . Esta exige la evaluación ambiental del sitio, la mitigación y, de ser necesario, la remediación, para proyectos de construcción en terrenos con contaminación conocida o sospechada. Si la Ordenanza Maher aplica a su proyecto, debemos brindar supervisión regulatoria. Lo guiaremos en el proceso de obtención de permisos, revisión técnica y cumplimiento normativo.

Los siguientes pasos describen los requisitos generales para proyectos de desarrollo en propiedad privada. Evaluaremos los requisitos específicos caso por caso. Cada solicitud será revisada. Se emitirán notificaciones solicitando revisiones, otorgando aprobaciones, solicitando la siguiente solicitud o acción, o determinando que no se requiere ninguna otra acción.

Orientación técnica

Los documentos de orientación para muchas de estas presentaciones están disponibles en el Departamento de Control de Sustancias Tóxicas (DTSC) , la Junta Regional de Control de Calidad del Agua de la Bahía de San Francisco (Junta Regional) y la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (USEPA) .

Permisos de construcción

Si la Ordenanza Maher es aplicable, deberá incluir cartas de aprobación del Programa de Evaluación y Mitigación de Sitios en su solicitud de permiso de construcción. Puede obtener estas cartas siguiendo los pasos que se indican a continuación. Se requieren diferentes cartas para distintos permisos y condiciones del proyecto.

Permiso de emplazamiento

Para obtener un permiso de obra, deberá presentar una solicitud y abonar la tarifa correspondiente a nuestro programa, y esperar a que se le asigne un número SMED. Una vez que reciba el número SMED, podrá presentar la solicitud de permiso de construcción para el permiso de obra, la cual será aprobada tras una verificación de integridad, remitida a HEALTH-MH para la revisión del plano y aprobada una vez asignada.

Permiso completo o anexos

Si ha recibido cartas que indiquen alguno de los siguientes puntos, incluya la carta en su solicitud de Permiso Completo o Anexo:

  • Se eximen los requisitos del Código de Salud 22A.
  • No se requiere ninguna otra acción para el cumplimiento del Código de Salud 22A
  • Aprobación de un Plan de Gestión de Seguridad (PGS) sin controles de ingeniería ni institucionales, y aprobación de un Plan de Control de Daños (PCD) si fuera necesario.
  • Una carta que confirme que el sitio ha completado (o completará) un proceso regulatorio equivalente.

Si se le han emitido cartas que indican la aprobación de un Plan de Gestión de Seguridad (PGS) con controles de ingeniería e institucionales, y la aprobación de un Plan de Control de Dispersión (PCD) si fuera necesario, incluya lo siguiente en su solicitud de Permiso Completo o Adenda:

  • Cartas que aprueben su SMP y, si fuera necesario, su DCP.
  • Carta de aprobación de sus diseños de ingeniería si fueron revisados antes de la revisión de planos.
  • diseños de ingeniería

Una vez que haya incluido estas cartas en su solicitud de Permiso Completo o Anexo, junto con los planos de ingeniería si se requieren, su solicitud será aprobada tras la verificación de integridad y remitida a HEALTH-MH para la revisión de planos. Si no se requieren planos de ingeniería, su solicitud será aprobada al ser asignada durante la revisión de planos. Si se requieren planos de ingeniería, estos serán revisados y aprobados durante la revisión de planos.

Póngase en contacto con nosotros si tiene alguna pregunta general.

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Presentar una solicitud

Para obtener servicios de supervisión regulatoria o revisión de planos del Código de Salud 22A, se requiere una solicitud. Comience verificando las condiciones para comprobar si su proyecto cumple con los criterios de la Ordenanza Maher y demás requisitos, y siga las instrucciones en las páginas siguientes para presentar la solicitud. Si su proyecto no cumple con las condiciones, no es necesario que presente una solicitud ni que cumpla con la Ordenanza Maher.

Una vez procesada su solicitud y pago, se le asignará un número de la Base de Datos Ambiental de Mitigación de Sitios (SMED, por sus siglas en inglés) y un trabajador social, quien se pondrá en contacto con usted para guiarlo en los próximos pasos.

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Cuéntanos sobre tu proyecto.

Infórmenos sobre el historial ambiental de su proyecto o si su sitio ya está bajo supervisión regulatoria. Es posible que cumpla con algunos requisitos de la Ordenanza Maher si:

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Presentar la documentación de exención

Opcional

Los requisitos del Código de Salud 22A pueden ser eximidos, según se describe en el Artículo 22A.4 del Código de Salud . Si considera que su proyecto cumple con los requisitos para una exención, envíe la documentación que respalde estas conclusiones.

  • El terreno donde se ubica su proyecto ha sido utilizado de forma continua como vivienda desde 1921.
  • No hay indicios que sugieran una posible contaminación.

La documentación puede incluir una combinación de registros de construcción residencial (3-R), mapas de Sanborn, evaluaciones de las condiciones ambientales u otros registros. Parte de esta información se puede encontrar buscando su propiedad en el Mapa de Información de Propiedades de San Francisco . La documentación de la exención se revisará una vez procesados el pago y la solicitud.

Si se concede una exención, es posible que no se requiera ninguna otra acción. De lo contrario, se requerirá un informe del historial del sitio.

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Infórmese sobre la Ordenanza Maher

La Ordenanza Maher exige que los proyectos de desarrollo en terrenos con contaminación conocida o sospechada realicen una evaluación del sitio, mitigación y, de ser necesario, remediación. Cada paso se basa en el anterior, y su asesor le indicará cómo cumplir con cada requisito. Para comprender el alcance, lea el código y esta página.

Muchas de estas actividades son necesarias antes de presentar la solicitud de permiso de construcción, según la Sección 65913.3 del Código de Gobierno y la Sección 106A .3.2.4.2(a) del Código de Construcción de San Francisco . Su finalización puede tardar meses, así que comience con anticipación y planifique con antelación. Un buen momento para presentar una solicitud a nuestro programa es cuando presenta la Solicitud de Proyecto (PRJ) al Departamento de Planificación. La finalización de estas actividades se verificará durante la revisión del plano, según la Sección 106A .3.2.4.1 del Código de Construcción .

Las presentaciones deben ser preparadas por profesionales ambientales calificados.

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Presente una solicitud de permiso de emplazamiento a DBI.

Si necesita un Permiso de Obra (consulte el paso 3 en la página enlazada) del Departamento de Inspección de Edificios (DBI), puede solicitarlo tan pronto como reciba un número de caso SMED. Continúe siguiendo los pasos de esta página para preparar su Anexo al Permiso de Obra.

Si desea obtener un permiso completo o una adenda al permiso del sitio, siga los pasos que se indican en esta página.

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Enviar un informe de historia del sitio

Según el Código de Salud 22A.6, se requiere un Informe de Historia del Sitio. Este informe evaluará la condición ambiental del sitio del proyecto basándose en información razonablemente verificable.

Para cumplir con este requisito, presente una Evaluación Ambiental de Fase I (EAF I) que cumpla con la norma ASTM E1527-21 . Las EAF I deben ser elaboradas por un profesional ambiental, según se define en 40 CFR 312.10 , e incluir las certificaciones requeridas en el Artículo 22A.6 del Código de Salud. Los hallazgos principales de la EAF I son las Condiciones Ambientales Reconocidas (CAR).

Si no se identifican problemas ambientales críticos (REC, por sus siglas en inglés) ni ninguna otra condición que requiera investigación o mitigación, es posible que no se requiera ninguna otra acción y se emitirá una carta indicando que se puede presentar una solicitud de permiso de construcción. De lo contrario, se requerirá un Plan de Trabajo de Investigación del Subsuelo.

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Presentar un plan de trabajo para la investigación del subsuelo

Según el Código de Salud 22A.7 , se requiere un Plan de Trabajo para la Investigación del Subsuelo. Este plan de trabajo, también conocido como plan de evaluación ambiental del sitio o plan de trabajo de la Fase II de la Evaluación Ambiental del Sitio (EAS), describirá la estrategia para investigar las Zonas de Contaminación Renovable (ZCR) identificadas en la Fase I de la EAS.

Este documento debe ser elaborado por un geólogo o ingeniero profesional con licencia en California. Su plan de trabajo debe incluir:

  • Introducción
  • Descripción del sitio
  • Modelo conceptual del sitio (CSM)
  • Alcance del trabajo
  • Métodos de muestreo y análisis
  • Aseguramiento de la calidad/Control de calidad
  • Salud y seguridad
  • Informes de datos

Revise el Código de Salud 22A.7 para ver los requisitos específicos del plan de trabajo.

Si se aprueba el plan de trabajo de investigación del subsuelo, entonces se requiere su implementación.

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Implementar el Plan de Trabajo de Investigación del Subsuelo

Si alguna perforación supera los 1,5 metros de profundidad, solicite un permiso de perforación . Si su investigación se encuentra en alguna vía pública, obtenga los permisos de ocupación correspondientes.

Implemente el Plan de Trabajo de Investigación del Subsuelo según lo descrito y aprobado. Notifique al Programa de Evaluación y Mitigación del Sitio sobre cualquier perforación de extensión de 1.5 metros (5 pies) que sea necesaria. Presente una solicitud de variación para su revisión y aprobación ante cualquier otra desviación del plan aprobado, antes de su implementación.

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Presentar un informe de investigación del subsuelo

Según el Código de Salud 22A.8 , se requiere un Informe de Investigación del Subsuelo. Este informe, también conocido como Evaluación Ambiental de Fase II, documentará la implementación del Plan de Trabajo de Investigación del Subsuelo y presentará los hallazgos y recomendaciones.

Este documento debe ser elaborado por un geólogo o ingeniero profesional con licencia en California. Su informe debe incluir:

  • Resumen ejecutivo
  • Introducción
  • Descripción del sitio
  • CSM
  • Actividades de campo
  • análisis de laboratorio
  • Resultados
  • Evaluación de datos
  • Conclusiones y recomendaciones

El Informe de Investigación del Subsuelo debe evaluar si alguno de los siguientes aspectos representa un problema y recomendar medidas de mitigación u otras acciones:

  • Exposición de los trabajadores de la construcción
  • Liberación de suelo contaminado o agua de drenaje al medio ambiente
  • eliminación de residuos
  • Exposiciones in situ comerciales, industriales, residenciales o de receptores sensibles
  • Exposiciones de receptores fuera del sitio
  • Emisiones históricas de contaminantes

Revise el Código de Salud 22A.8 para ver los requisitos específicos del informe.

Si el informe no identifica problemas ambientales y su trabajador social no detecta otras condiciones que requieran investigación o mitigación, es posible que no se requieran más acciones y se emitirá una carta indicando que se puede presentar una solicitud de permiso de construcción. Si el informe identifica condiciones ambientales que requieren investigación o remediación adicionales, es posible que se requieran planes e informes adicionales. De lo contrario, se requerirá un Plan de Mitigación del Sitio.

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Presentar un plan de mitigación del sitio

Según el Código de Salud 22A.10, se requiere un Plan de Mitigación del Sitio (PMS). El PMS también se conoce como plan de gestión de riesgos. Este documento describe cómo un proyecto gestionará y reducirá los riesgos para el medio ambiente y la salud humana.

Este documento debe ser elaborado por un geólogo o ingeniero profesional con licencia en California. Su plan debe incluir:

  • Introducción
  • Descripción e historia del sitio
  • Alcance de la construcción
  • medidas de mitigación en la construcción
  • controles de ingeniería e institucionales
  • Informes y documentación
  • Certificaciones descritas en el Código de Salud 22A.10

Si el SMP se aprueba sin controles de ingeniería e institucionales, se emitirá una carta indicando que se puede presentar una solicitud de permiso de construcción, sin que se revisen los planos durante la revisión del plan.

Si el SMP se aprueba con los controles de ingeniería e institucionales identificados, entonces se debe presentar un Plan de Diseño de Control de Ingeniería al Programa de Evaluación y Mitigación del Sitio, y se puede presentar una solicitud de permiso de construcción si contiene esos diseños de control de ingeniería.

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Presentar un plan de control de polvo

Si su proyecto abarca más de 0.5 acres, se requiere un Plan de Control de Polvo (PCP) específico para el sitio, según el Artículo 22B del Código de Salud . El PCP también se conoce como Plan de Gestión de Polvo o Plan de Mitigación de Polvo. Este plan describe cómo se monitoreará, minimizará y controlará la posible generación de polvo en el proyecto.

Para cumplir con este requisito, presente un Plan de Control de la Contaminación (DCP, por sus siglas en inglés) que cumpla con la Guía del Plan de Monitoreo de la Calidad del Aire Comunitario (Guía CAMP) . Este plan debe ser elaborado por un geólogo o ingeniero profesional con licencia en California.

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Presentar un plan de diseño de control de ingeniería

Si su Plan de Gestión del Suelo (PGS) incluye controles de ingeniería e institucionales, se requiere un Plan de Diseño de Controles de Ingeniería según el Código de Salud 22A.10 . Estos planes suelen ser un Plan de Diseño de la Capa de Suelo o un Plan de Diseño del Sistema de Mitigación de la Intrusión de Vapores (Plan de Diseño VIMS). Estos planes describen los controles de ingeniería, las bases del diseño y proporcionan información con detalle a nivel de construcción.

Estos documentos deben ser elaborados por un ingeniero profesional con licencia en California. Según el tipo de control de ingeniería, su plan debe incluir:

  • Introducción
  • Descripción e historia del sitio
  • Descripción del control de ingeniería
  • Base del diseño
  • Información del producto, especificaciones técnicas y datos de rendimiento
  • Medidas de almacenamiento, manipulación e instalación
  • medidas de garantía de calidad en la construcción
  • Pruebas, monitoreo y verificación posteriores a la instalación
  • informes de garantía de calidad de la construcción
  • Operaciones y mantenimiento
  • Controles institucionales
  • planos y detalles de construcción
  • Proceso de dar un título

El Plan de Diseño de Control de Ingeniería debe incluir una declaración, firmada por un ingeniero profesional con licencia en California, que certifique que las sustancias peligrosas presentes en el subsuelo probablemente representen riesgos significativos para la salud y la seguridad según el uso previsto del sitio; y que, a juicio del ingeniero, esos riesgos se mitigarán si se implementan las medidas de control de ingeniería recomendadas.

Si se aprueba el Plan de Diseño de Control de Ingeniería, se emitirá una carta que indicará que la solicitud de permiso de construcción se considerará completa y se enviará a HEALTH-MH para su revisión.

Si el Plan de Diseño de Control de Ingeniería se aprueba con planos y detalles de construcción, y estos se incluyen en la solicitud de permiso de construcción, entonces esos planos se aprobarán al ser asignados en el Sistema de Seguimiento de Permisos (PTS).

Si el Plan de Diseño de Control de Ingeniería se aprueba sin planos y detalles de construcción, y los planos y detalles de construcción se incluyen en la solicitud de permiso de construcción, entonces esos planos serán revisados durante la revisión de planos.

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Pague sus facturas pendientes

Si tiene facturas pendientes, es posible que sus planes de diseño de control de ingeniería, DCP o SMP no se aprueben.

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Solicite su permiso completo o anexos

Si ha recibido cartas que indiquen alguno de los siguientes puntos, solicite al Departamento de Inspección de Edificios su Permiso Completo o Anexo , e incluya la carta en su solicitud:

  • Se eximen los requisitos del Código de Salud 22A.
  • No se requiere ninguna otra acción para el cumplimiento del Código de Salud 22A
  • Aprobación de un Plan de Gestión de Seguridad (PGS) sin controles de ingeniería ni institucionales, y aprobación de un Plan de Control de Daños (PCD) si fuera necesario.
  • Una carta que confirme que el sitio ha completado un proceso regulatorio equivalente.

Si se le han emitido cartas que indican la aprobación de un SMP con controles de ingeniería e institucionales, y la aprobación de un DCP si es necesario, entonces solicite al Departamento de Inspección de Edificios su Permiso Completo o Anexo e incluya lo siguiente en su solicitud:

  • Cartas que aprueben su SMP y, si fuera necesario, su DCP.
  • Carta de aprobación de sus diseños de ingeniería si fueron revisados antes de la revisión de planos.
  • diseños de ingeniería
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Implementa tu proyecto y medidas de mitigación.

Una vez que tenga un permiso de sitio o construcción, podrá implementar su proyecto siguiendo el SMP, el DCP y el Plan de Diseño de Control de Ingeniería aprobados.

Este es también un buen momento para comenzar a redactar su Informe de Aseguramiento de la Calidad de la Construcción, Plan de Operación y Mantenimiento, Convenio y Restricciones Ambientales, e Informes de Finalización de la Mitigación del Sitio.

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Presentar un informe de garantía de calidad de la construcción

Si su Plan de Gestión de Seguridad (PGS) cuenta con controles de ingeniería e institucionales, se requiere un Informe de Aseguramiento de la Calidad de la Construcción (IAC). Este informe, también conocido como Informe de Finalización de Obra, documenta la construcción del control de ingeniería, verifica su funcionamiento y certifica que el edificio es seguro para su ocupación.

Estos documentos deben ser elaborados por un ingeniero profesional con licencia en California. Según los controles de ingeniería que aplique, sus planos deberán incluir:

  • Resumen ejecutivo
  • Introducción
  • Equipo del proyecto y responsabilidades
  • Descripción general del diseño del sistema
  • actividades de construcción
  • Medidas de garantía de calidad en la construcción (CQA)
  • Materiales y equipos utilizados
  • Resultados de la verificación y el seguimiento del rendimiento
  • Deficiencias y medidas correctivas
  • Conclusión y certificación
  • planos de construcción
  • Listas de verificación de inspección
  • Fotografías
  • Notas de campo
  • Certificaciones de instaladores

El Informe CQA debe incluir una declaración, firmada por el Solicitante, que certifique que se han completado y verificado todas las medidas de mitigación recomendadas en el SMP y el Plan de Diseño de Control de Ingeniería; y que el Solicitante reconoce que tiene un deber indelegable de realizar la mitigación del sitio; que él, y no la Ciudad, es responsable de la mitigación del sitio; que él, no la Ciudad, da fe y es responsable de la exactitud de las declaraciones hechas en la certificación, y que seguirá siendo responsable, en la medida en que dicha responsabilidad sea impuesta por la ley estatal y federal, por su incumplimiento de realizar la mitigación del sitio.

Si su Plan de Gestión de Mitigación del Sitio (SMP, por sus siglas en inglés) no cuenta con controles de ingeniería e institucionales, presente un Informe de Finalización de Mitigación del Sitio para recibir la aprobación del Costo Total de Propiedad (TCO, por sus siglas en inglés).

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Presente su hoja de trabajo del Certificado Temporal de Ocupación (TCO).

Si se requirió un Informe CQA, envíe su hoja de cálculo TCO para obtener la aprobación de ocupación de su edificio. La hoja de cálculo TCO se firmará una vez que se apruebe su Informe CQA.

Si no se requirió un Informe CQA, puede enviar su hoja de cálculo de Costo Total de Propiedad (TCO) junto con el Informe de Finalización de Mitigación del Sitio (SMCR). Su hoja de cálculo de TCO se firmará una vez que se apruebe su SMCR.

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Presentar un plan de operación y mantenimiento

Si su Plan de Gestión del Sistema (PGS) incluye controles de ingeniería e institucionales, se requiere un Plan de Operación y Mantenimiento (POM) según el Código de Salud 22A.10 (d). Este plan suele ser un Plan de Mantenimiento de la Cobertura (PMC) o un Plan de Operación, Mantenimiento y Monitoreo del Sistema de Mitigación de Intrusión de Vapores (POMMMV). Si existen varios controles de ingeniería, se puede presentar un POMMMV del sitio.

Estos planos deben ser elaborados por un ingeniero profesional con licencia en California. Sus planos deben incluir:

  • Introducción
  • Descripción e historia del sitio
  • Funciones y responsabilidades del proyecto
  • Descripción del control de ingeniería
  • Procedimientos operativos
  • Procedimientos de monitoreo e inspección
  • Procedimientos de mantenimiento
  • acciones correctivas
  • plan de contingencia
  • Informes y notificaciones de garantía de calidad de la construcción
  • Formularios de monitoreo e inspección
  • planos de construcción

Si se aprueba el Plan de Operación y Mantenimiento, se requerirá un Convenio y una Restricción Ambiental.

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Presentar un convenio y una restricción ambiental

Si su Plan de Gestión de Seguridad (PGS) incluye controles de ingeniería e institucionales, se requiere un Convenio y Restricción Ambiental según el Código de Salud 22A.10 (d). Este convenio también se conoce como Restricción de Escritura o Convenio de Uso de Suelo (CUS). Un Convenio y Restricción Ambiental informa a los propietarios actuales y futuros sobre las sustancias peligrosas presentes en la propiedad, las limitaciones de uso de actividades (LUA) y cualquier actividad necesaria para garantizar que la propiedad se mantenga segura para el uso previsto. Si su propiedad tiene una escritura de fideicomiso o hipoteca, es posible que también deba presentar un acuerdo de subordinación.

El Convenio y la Restricción Ambiental, así como cualquier Acuerdo de Subordinación, requieren la revisión de su profesional ambiental, el propietario del inmueble y su asesor legal, su trabajador social y la oficina del abogado de la ciudad. Su trabajador social le proporcionará un modelo con instrucciones. Una vez completados, estos documentos deben ser notariados e inscritos en la oficina del Tasador-Registrador de la ciudad .

El Pacto y la Restricción Ambiental principalmente:

  • Restringe los usos residenciales o sensibles si es necesario.
  • Requiere la implementación del Plan de Operaciones y Mantenimiento

Una vez registrado el Convenio y la Restricción Ambiental, se requiere un Informe de Finalización de la Mitigación del Sitio.

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Presentar un informe de finalización de mitigación del sitio

El Informe Final de Mitigación del Sitio (SMCR, por sus siglas en inglés) es obligatorio según el Código de Salud 22A.11 . Este informe, también conocido como Informe Final y Certificación, documenta todas las actividades de mitigación realizadas para cumplir con el Código de Salud 22A, incluyendo la implementación de todas las actividades del Plan de Gestión de Mitigación del Sitio (SMP, por sus siglas en inglés) y del Plan de Control de la Contaminación (DCP, por sus siglas en inglés), así como la finalización de cualquier Informe de Garantía de Calidad (CQA, por sus siglas en inglés), Plan de Operaciones y Mantenimiento, y Restricciones Ambientales y de Convenio.

Estos documentos deben ser elaborados por un ingeniero profesional con licencia en California. Dependiendo de sus controles de ingeniería e institucionales, su SMCR debería incluir:

  • Referencia al SMP y, si procede, al DCP
  • Descripción de todas las medidas de mitigación implementadas en la construcción
  • Cualquier incidente que requiriera una respuesta de contingencia
  • Documentación y tablas resumen de análisis, transporte y eliminación de suelos y aguas subterráneas
  • Datos y resúmenes de monitoreo de polvo
  • Descripción de todos los controles de ingeniería e institucionales implementados según el SMP y el Plan de Diseño de Control de Ingeniería.
  • planos de construcción
  • Referencia al Informe de Garantía de Calidad de la Construcción, si lo hubiere.
  • Referencia al Plan de Operación y Mantenimiento, si lo hubiere.
  • Referencia al Pacto y a las Restricciones Ambientales, si las hubiere.
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Paga tus facturas

En este punto de su proyecto, deberá pagar todas sus facturas. 

Es posible que reciba una carta de "No se requiere ninguna acción adicional" una vez que se haya liquidado el saldo de su cuenta.

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Presenta tu tarjeta de trabajo para certificación y ocupación final.

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Reciba su carta de la NFA

Si su SMCR es aprobado y todas las facturas están pagadas, recibirá una carta que indica que no se requiere ninguna otra acción para el cumplimiento de los Códigos de Salud 22A y 22B.

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Implementar el Plan de Operación y Mantenimiento

Si usted registró un Convenio y Restricción Ambiental, deberá coordinarse con el propietario del inmueble para garantizar que se realicen las actividades de operación y mantenimiento.