Plan estratégico de la Junta de Apelaciones

Prefacio

Este documento describe las principales oportunidades que tendrá la Junta de Apelaciones durante los próximos cinco años para mejorar los servicios que presta al público y aumentar la eficiencia operativa. El documento busca establecer maneras en que la Junta pueda seguir utilizando la tecnología, colaborar con otros departamentos municipales y fortalecer los procesos internos para maximizar su capacidad de cumplir con su misión.

Introducción

La Junta de Apelaciones fue creada por la Carta de San Francisco de 1932. La Carta de la Ciudad y otras leyes municipales otorgan a la Junta la autoridad para conocer y decidir sobre tipos específicos de apelaciones. Estas disposiciones de la Carta y del Código también regulan el estándar de Revisar que la Junta debe aplicar en cada caso, la información que puede considerarse, el plazo en el que la Junta debe celebrar las audiencias de apelación, la forma en que se notifica al público y las tarifas que se cobran.

En los últimos 89 años, la jurisdicción de la Junta ha fluctuado a medida que los cambios en la Carta y la legislación han añadido o eliminado diversos tipos de decisiones apelables; las tendencias e innovaciones empresariales han modificado continuamente los asuntos y las partes que se presentan ante la Junta. A pesar de estos cambios, el propósito de la Junta se ha mantenido constante: proporcionar al público un foro imparcial en el que se puedan resolver las disputas relacionadas con las resoluciones emitidas por la Ciudad.

Como órgano cuasi judicial, la Junta actúa de manera similar a un tribunal de justicia; está obligada a determinar objetivamente los hechos y extraer conclusiones a partir de ellos para fundamentar sus decisiones. Para fomentar la imparcialidad de la Junta, se han promulgado reglamentos y normas que proporcionan un marco estandarizado dentro del cual las partes pueden presentar sus argumentos y pruebas, y la Junta toma sus decisiones.

Para muchos de los que comparecen ante la Junta, hay mucho en juego. Las decisiones de la Junta pueden impacto; efecto los derechos, deberes o privilegios legales de una parte, su sustento o el carácter del vecindario donde reside. Las decisiones de la Junta pueden corregir una injusticia, sancionar una infracción o propiciar un acuerdo entre las partes.

Misión

La Junta de Apelaciones es un organismo cuasi judicial que ofrece al público un proceso de Revisión administrativa final para una amplia gama de decisiones de la Ciudad, incluyendo el otorgamiento, la denegación, la suspensión, la revocación y la modificación de permisos, licencias y otros derechos de uso por parte de varios departamentos, comisiones y otras entidades de la Ciudad y el Condado de San Francisco.

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Valores

Al examinar y resolver los casos, la Junta de Apelaciones se esfuerza por brindar un proceso de audiencia pública y toma de decisiones eficiente, justo y expedito ante un panel imparcial, como último paso en el proceso de Revisar de la ciudad.

Objetivos

En los últimos años, y desde la pandemia de Covid, la Junta ha comenzado a modernizar sus operaciones y a explorar oportunidades para la colaboración interdepartamental, el perfeccionamiento de procesos y el desarrollo del personal. La recepción y tramitación de apelaciones se ha trasladado de un programa informático obsoleto de Access a una base de datos en la plataforma Salesforce. Las apelaciones pueden presentarse de forma remota. Esta base de datos facilita la preparación de documentos relacionados con las apelaciones y permite un seguimiento y una elaboración de informes más completos. El sitio web del departamento ha migrado del anticuado sistema Drupal a la plataforma SF.GOV. Se ha mejorado con más información relacionada con las apelaciones, en más idiomas y con datos históricos de apelaciones que abarcan la trayectoria de la Junta. El Reglamento de la Junta se ha revisado para articular mejor los valores de imparcialidad y eficiencia de la Junta. Se han realizado ajustes en la plantilla y se ha impartido formación para fortalecer las competencias del personal del departamento y maximizar el talento disponible entre el reducido número de empleados de la Junta.

Las ideas y las medidas que se describen a continuación reflejan la continuación de estas iniciativas y de otras que ya están en marcha o que se han completado en la Junta Directiva.

Objetivo n.º 1: Mejorar el proceso de apelación para todos los participantes (el público, los miembros de la junta directiva y el personal) mediante un mayor uso de la tecnología.

- Evaluar e implementar nuevas oportunidades de automatización

- Incrementar la colaboración tecnológica con los departamentos que emiten permisos.

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 Mejorar la capacidad de la Junta para ayudar a los miembros del público que desean presentar apelaciones o que buscan información sobre las mismas.

 Permitir que el personal de la Junta evalúe más rápidamente la puntualidad y el estado del permiso (emitido, pendiente, denegado).

 Otorgar al personal de la Junta acceso a la información de contacto del titular del permiso y a los documentos del permiso necesarios cuando se presenten apelaciones.

- En colaboración con otros organismos de reuniones públicas, evaluar e implementar nuevas tecnologías que permitan a los ciudadanos participar en las audiencias de formas distintas a la asistencia en persona a la reunión.

- Aprovechar las oportunidades para una mayor colaboración interdepartamental

- Mejorar la gestión interna de datos

 Agregar módulos que permitan la automatización y la generación de informes de las solicitudes de reconsideración.

 Modificar el sistema para permitir la clasificación por tipo de permiso.

 Perfeccionar la función de informes de apelaciones del sistema para permitir parámetros de fecha más personalizados y distinciones entre casos escuchados y casos presentados.

 Agregar una función de indexación electrónica para almacenar e informar sobre datos históricos de apelaciones presentadas desde 1932.

Objetivo n.º 2: Fomentar el desarrollo de la fuerza laboral: al ser un Departamentos pequeño, la capacitación cruzada es importante para garantizar la cobertura y la prestación de servicios en todo momento; la retención del personal también es clave para mantener las competencias y el conocimiento institucional.

- Definir las necesidades de formación internas y externas, desarrollar e implementar planes de formación.

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Objetivo n.º 3: Analizar y modificar el reglamento interno y la legislación aplicable de la Junta para modernizar la tramitación de las apelaciones, mejorar la comprensión pública de los derechos de apelación y del proceso de apelación, y eliminar las inconsistencias.

- Colaborar con los miembros de la Junta Directiva y sus representados para identificar oportunidades de aclaración y revisión de las normas.

- Colaborar con otros departamentos municipales involucrados en el proceso de emisión de permisos para resolver inconsistencias legislativas y obsolescencia que afecten las apelaciones ante la Junta.