Lectores automáticos de matrículas (ALPR) en aeropuertos: Informe sobre el impacto; efecto de la vigilancia en el sistema de gestión del transporte terrestre (GTMS).

FECHAS DE Revisar DE LA REUNIÓN PÚBLICA

Fecha(s) de la reunión de COIT: 4 de febrero de 2021

Fecha de aprobación de la Junta de Supervisores: 4 de agosto de 2021

Según lo estipulado en la Sección 19B del Código Administrativo de San Francisco, los departamentos deben presentar un Informe de Impacto; efecto de Vigilancia para cada tecnología de vigilancia al Comité de Tecnología de la Información ("COIT") y a la Junta de Supervisores.

El Informe de Impacto; efecto de la Vigilancia detalla los beneficios, los costos y los impactos potenciales asociados con el uso por parte del Departamento de los Lectores Automáticos de Matrículas ("ALPR") – Sistema de Gestión de Transporte Terrestre ("GTMS").

DESCRIPCIÓN DE LA TECNOLOGÍA

La misión del Departamento (“Aeropuerto”) es brindar un servicio aeroportuario excepcional a nuestras comunidades. En consonancia con su misión, el Aeropuerto ha utilizado históricamente lectores de peaje electrónicos y otras tecnologías vigilar; supervisar la actividad de transporte terrestre comercial en el Aeropuerto. La solución ALPR - GTMS de PIPS Technology™ (“PIPS”) sirve como fuente secundaria para garantizar que la información de la base de datos de transporte terrestre comercial sea correcta. Este es un componente esencial de un sistema de transporte integral y eficiente. La actividad de transporte terrestre en el Aeropuerto continúa creciendo en línea con la actividad de pasajeros aéreos. En el año fiscal 2019, se autorizaron más de 6500 vehículos (no TNC) para operar en el Aeropuerto, con casi 3 000 000 de recogidas y entregas completadas. El uso principal del sistema ALPR - GTMS en la zona terrestre es capturar la actividad del transporte terrestre comercial autorizado en el Aeropuerto. El sistema ALPR - GTMS actúa como medida de seguridad en caso de que los lectores de identificación automática de vehículos (AVI) fallen y no puedan leer el transpondedor que el Aeropuerto coloca en ciertos tipos de vehículos autorizados. Ayuda a resolver disputas en caso de que el operador impugne los datos del transpondedor (es decir, el número de viajes que ha realizado al aeropuerto) recopilados del AVI. Otros usos incluyen el seguimiento de operadores autorizados que no cuentan con transpondedores, como vehículos de TNC y autobuses de larga distancia; el seguimiento de operadores no autorizados que solicitan viajes a pasajeros; y la asistencia a las agencias de seguridad pública en investigaciones.

El aeropuerto utilizará ALPR - GTMS únicamente para los siguientes fines autorizados: Uso(s) autorizado(s):

1. Seguimiento de la actividad del transporte terrestre comercial autorizado en el aeropuerto. También se utiliza como método secundario para el cobro de tasas por viaje en caso de que el transpondedor del operador no funcione.
2. Para brindar apoyo al aeropuerto y a los departamentos de seguridad pública locales, estatales, federal y regionales en la identificación de vehículos asociados con objetivos de investigaciones, incluyendo la localización de vehículos robados, buscados u otros vehículos que sean objeto de investigación; y/o la localización de víctimas, testigos, sospechosos y otras personas asociadas con una investigación fuerzas policiales .

Cualquier uso no identificado en los Usos Autorizados mencionados anteriormente está estrictamente prohibido.

Detalles de la tecnología

A continuación se presenta la descripción del producto ALPR - GTMS.

La división Landside cuenta actualmente con una (1) cámara P357 de disparo lateral y (20) cámaras 3M PIPS P392+ Spikelet. La P392 Spikelet es una Unidad de reconocimiento de matrículas totalmente integrada que incorpora cámara(s), iluminador y procesamiento de datos e imágenes en una única carcasa sellada. La Unidad consta de una cámara monocromática rodeada por dos conjuntos de LED infrarrojos. La técnica patentada de filtro/flash de PIPS suprime los faros y la luz solar intensa. El control campo por campo de los parámetros de la cámara permite el uso de la técnica patentada de "triple flash" para reducir cualquier problema de variabilidad entre matrículas.

A. Cómo funciona

Para funcionar, la tecnología ALPR-GTMS automatiza el procesamiento de la información de las matrículas de los vehículos transformando las imágenes de las matrículas en caracteres alfanuméricos mediante software de reconocimiento óptico y almacenando dichas imágenes, la información de la matrícula y los metadatos relacionados, incluyendo la hora y la información de geolocalización. ALPR-GTMS:

• Utiliza cámaras especialmente diseñadas e instaladas en pórticos en los puntos de entrada del aeropuerto para capturar imágenes digitales de los vehículos que se aproximan al aeropuerto. La base de datos registra las imágenes y las compara con las de operadores conocidos.
• transforma las imágenes en caracteres alfanuméricos mediante un software de reconocimiento óptico de caracteres (OCR);
• Almacena las imágenes, la información de las placas y los metadatos relacionados en una base de datos de acceso restringido;
• compara los caracteres de la matrícula transformados con bases de datos de lecturas AVI para fines de facturación; y
• Archiva evidencia fotográfica y metadatos que respaldan las citaciones (emitido por la Unidad de Transporte Terrestre del Aeropuerto para vehículos que violan las Normas y Reglamentos del Aeropuerto) emitidas ("impactos") de acuerdo con los estándares de retención de evidencia consistentes con la ley de la Ciudad y del Estado.

Todos los datos recopilados o procesados ​​por ALPR - GTMS serán gestionados o almacenados de forma continua por un proveedor externo o un tercero. En concreto, IBI Group, LLC se encargará de la gestión de los datos para garantizar que el aeropuerto pueda seguir utilizando la tecnología.

EVALUACIÓN DE IMPACTO; EFECTO

La evaluación de impacto; efecto aborda las condiciones para la aprobación de la tecnología de vigilancia, tal como se describe en las Normas de Aprobación en el Código Administrativo de San Francisco, Sección 19B: A. Los beneficios de la tecnología de vigilancia superan los costos.

B. La política del aeropuerto salvaguarda las libertades civiles y los derechos civiles.

C. Los usos y despliegues de la tecnología de vigilancia no se basan en factores discriminatorios o basados ​​en puntos de vista y no tienen un impacto; efecto desproporcionado en ninguna comunidad o Clase Protegida.

El uso que hace el aeropuerto de la tecnología de vigilancia tiene como objetivo apoyar y beneficiar a los residentes de San Francisco , minimizando y mitigando al mismo tiempo todos los costes y los posibles impactos en los derechos y libertades civiles de los residentes.

B. Impactos y salvaguardias en los derechos civiles

El Departamentos ha considerado los posibles impactos y ha identificado las protecciones técnicas, administrativas y físicas como medidas de mitigación:

Administrativo

• Los operadores de transporte terrestre comercial reconocen haber recibido notificación de las políticas y procedimientos de GTMS, que incluyen el uso de ALPR y lectores electrónicos de peaje por parte del aeropuerto, al firmar el permiso del aeropuerto. Además, en cumplimento conformida del Código Civil de California § 1798.90.5, el aeropuerto deberá notificar al público sobre el funcionamiento de la tecnología de vigilancia ALPR-GTMS publicando la política de privacidad y uso de ALPR-GTMS en FLYSFO.
• Políticas y procedimientos aplicables a todos los empleados del aeropuerto.
• El equipo de TI de la SFO ha documentado políticas relativas a la ciberseguridad, las redes y los servidores, así como al uso de ordenadores y software.
• Se ofrece capacitación a todos los usuarios del software del aeropuerto, incluyendo sesiones de capacitación presenciales o virtuales que abarcan una descripción general del sistema y el uso de los módulos de generación de informes.

Técnico

• Todos los equipos de red y servidores que contienen datos confidenciales se mantienen en una ubicación segura y solo son accesibles para el personal autorizado y acreditado del aeropuerto.
• Los servidores y los equipos de red se supervisan continuamente.
• ITT mantiene un registro de los intentos de inicio de sesión, tanto exitosos como fallidos, los cambios en las cuentas de usuario, si se han modificado los registros de usuario, las amenazas a la red y el acceso a los recursos.
• Todas las estaciones de trabajo y servidores de SFO se actualizan periódicamente.
• Todos los datos almacenados en los servidores se respaldan periódicamente y se guarda una copia fuera de las instalaciones.
• La red de SFO está protegida por un cortafuegos y los datos transmitidos fuera de la red de SFO a los organizaciones asociadas de SFO que utilizan servicios en la nube se cifran mediante SSL/TLS. Los datos almacenados fuera de las instalaciones también están cifrados.

Físico

Todos los lectores electrónicos de peaje y los sistemas ALPR están instalados en Divisores de equipos con cerradura. El acceso a los Divisores está restringido a técnicos de servicio autorizados y con credencial del aeropuerto, pertenecientes a ITT Tech Shop o TransCore, LP del aeropuerto de San Francisco (SFO).

2.1 Por favor, indique cualquier fuente de financiación actual o potencial (por ejemplo, fuentes potenciales = posibles beneficiarios de subvenciones, etc.). Estimado/a Sr./Sra.

• Apoyo continuo = Presupuesto anual de gastos operativos del aeropuerto
• Actualización del ciclo de vida futuro = Presupuesto de gastos de capital del aeropuerto

El aeropuerto financia el uso y mantenimiento de la tecnología de vigilancia a través de: Soporte continuo = Presupuesto anual de gastos operativos del aeropuerto. Actualización del ciclo de vida futuro = Presupuesto de gastos de capital del aeropuerto.

COMPARACIÓN CON OTRAS JURISDICCIONES

Actualmente, otras entidades gubernamentales utilizan los sistemas ALPR-GTMS con fines similares.

APÉNDICE A: Estadísticas de delincuencia en mapas

La(s) ubicación(es) general(es) donde se puede desplegar y estadísticas de delincuencia para cada ubicación:

La tecnología se implementa en varias vías de acceso y áreas de inspección del aeropuerto, en seis (6) ubicaciones, que incluyen:

• Terminales nacionales e internacionales, vías de acceso, salidas y llegadas.
• Carretera de acceso norte
• Área de inspección de la Unidad de transporte terrestre