報告

DCYF 社區需求評估

Children, Youth and Their Families
A woman holds a little boy as they smile for a picture together.

兒童、青少年及其家庭部 (DCYF) 社區需求評估

每 5 年,DCYF 都會讓兒童、青少年、過渡年齡青少年 (TAY)、家長和服務提供者參與社區需求評估 (CNA)。 CNA 旨在確定實現兒童和青少年基金願景所需的服務。 閱讀 2022 年 CNA

對 DCYF 來說,我們的 CNA 是一個投入時間和精力的機會:

  • 聆聽社群成員的心聲
  • 了解舊金山兒童、青少年和家庭面臨的優勢和挑戰
  • 提高他們的聲音並擴大他們的影響

公平驅動我們的方法。我們收集和分析數據以得出結論,幫助我們專注於滿足兒童、青少年和家庭需求的服務。

CNA的指導性問題

  • 兒童、青少年、TAY 和家庭在舊金山過得怎麼樣?
  • 哪些兒童、青少年、TAY 和家庭群體在機會或結果方面面臨顯著差異?
  • 舊金山的兒童、青少年、TAY 和家庭有哪些服務需求? COVID-19 如何改變福祉和服務需求?
  • 與全市範圍內可獲得的服務和資源相比,低收入和弱勢社區可獲得哪些服務和資源?
  • 有哪些現有計畫、服務和社區資產可以幫助兒童、青少年、TAY 和家庭在日常逆境中茁壯成長?哪些資產可以支持社區從 COVID-19 的影響中恢復?

社區參與

CNA 的社區參與於 2019 年 8 月開始,於 2022 年 1 月結束。我們透過以下方式直接與兒童、青少年和家庭交談:

  • 焦點小組
  • 調查
  • 訪談
  • 外展活動

要更深入地了解我們的社區參與工作的結果,請閱讀我們的社區參與摘要:

詳細了解我們的 5 年資助週期規劃流程

舊金山兒童、青少年與家庭概覽

人口趨勢

舊金山13.4%的人口是 18 歲以下的兒童和青少年。 2021 年,估計有113,227 名18 歲以下青少年。

13.4% of San Francisco’s population is children and youth under 18. This is one of the smallest percentages of children in a major US city. In 2021, there were an estimated 113,227 youth under 18.

多樣化的人口統計數據

近幾十年來,非裔美國人/黑人、美洲印第安人/阿拉斯加原住民和太平洋島民的人口數量有所下降。同時,多種族、亞洲人和西班牙裔/拉丁裔人口也有所成長。

超過三分之一的舊金山居民是在該國出生的移民。估計有4,600 名青少年擁有無證移民身分。

該市的多元化人口生活在像徵種族隔離的微型社區。

舊金山的機會

低收入家庭及青少年

舊金山30%的 0-17 歲青少年(近 34,000 名青少年)生活在收入低於聯邦貧窮線 (FPL) 300% 的家庭中。另外 17%(即 19,000 名青少年)的家庭收入低於 FPL 的 500%。

舊金山貧困家庭的孩子更有可能是非裔美國人/黑人、西班牙裔/拉丁裔、亞裔美國人/太平洋島民和美洲印第安人。

居住在金銀島、唐人街、田德隆區、市場南部、米申、Bayview Hunters-Point 和 Visitacion Valley的兒童中,一半以上的家庭收入低於 FPL 的 300%。

30% of youth ages 0-17 (nearly 34,000 youth) in San Francisco were living in families earning below 300% of the Federal Poverty Level (FPL). An extra 17% or 19,000 youth were in families earning below 500% of the FPL.

生活成本高

在舊金山,由於生活成本高昂,生活水準低於 FPL 400% 甚至 500%(四口之家分別為109,916 美元和 137,395 美元)的個人和家庭被視為低收入。

DCYF 家長/照顧者調查中49%的受訪者認為,他們能夠「很好地」支付租金、水電費和帳單。

只有42%的 DCYF 家長/照顧者調查受訪者表示,他們的工作足以支付家庭開支。

住房穩定性和無家可歸者

舊金山 2022 年無家可歸人數 (PIT) 統計顯示,有1,073 名無人陪伴的兒童和 TAY,以及205 個無家可歸的家庭。

「只是試圖平衡收入和負擔得起在這裡的生活。父母都很忙,沒有時間享受城市生活的好處。

- CityKids Fair 家長採訪

「我家裡從來沒有過、現在也沒有一個能夠安靜下來的空間。我的叔叔和表弟佔據了所有的空間,造成噪音。我需要安靜,但如果沒有合適的環境就很難集中註意力。

- TAY,焦點小組,TAY 經歷無家可歸

培育家庭和社區

與有愛心的成年人的聯繫

2019-20 學年, 54%的 9 年級受訪者和58%的 11 年級受訪者表示,他們擁有充滿關懷的成人關係。

In 2019-20 school year, 54% of 9th grade respondents and 58% of 11th grade respondents expressed they had a caring adult relationship.

兒童安全與家庭穩定

到 2021 年 12 月,參與舊金山寄養系統的 21 歲以下青少年人數下降至638 人

儘管進入司法系統的青少年總體比例有所下降,但仍有不成比例的非裔美國人/黑人和拉丁裔青少年正在處理緩刑案件。

在 2017 年報告的 673 起人口販運案件中, 70%是有色人種, 70%是青少年和 25 歲以下的 TAY。

無障礙托兒服務

在 DCYF 家長/照顧者調查中,只有45%有 5 歲以下兒童的受訪者認為他們的托兒服務負擔得起。

安全問題

DCYF 家長/照顧者調查中46%的受訪者認為,他們的社區不會發生暴力行為。 47%的青年受訪者在社區中感到安全。

2021 年至 2022 年,加州報告的反亞裔仇恨事件中約24%發生在舊金山。

「我們中的一些人沒有 DACA。要獲得資源非常困難,尤其是當您的家人沒有證件時。當您沒有某些文書工作時,很難獲得幫助。即使是無證人員,獲取資源的能力也有等級之分。

-年輕人、無證移民社區焦點小組

「兒童保育是一個很大的需求。我們處於中間立場,不符合資格,而且仍然負擔不起。我們沒有額外的家人可以幫助,所以這很困難。

- CityKids Fair 家長採訪

「我不想專門針對不安全的社區,但人們使用藥物、有心理健康需求的地方,需要更多支持。我覺得走過那裡不安全,人們需要我們無法提供的幫助。

-家長、美國印地安人家庭焦點小組

身體和情緒健康

健康差異

非裔美國人/黑人母親的早產率為16% ,而全市的早產率為 8%。

在2018-19 學年,非裔美國人/黑人、美洲印第安人/阿拉斯加原住民、菲律賓人、西班牙裔/拉丁裔和經濟上處於不利地位的SFUSD 學生與亞裔和白人同齡人相比,表現出的有氧能力要低得多。

2020 年,每 10 萬名 10 至 24 歲非裔美國人/黑人中有 12 人死於自殺。

研究表明,亞洲青少年心理健康需求未被滿足的比例普遍較高。與非裔美國人/黑人或白人青少年相比,他們患憂鬱、焦慮、自殘和自殺的風險更大。

糧食不安全

在 COVID-19 大流行期間,使用 CalFresh 的舊金山居民數量增加了40%(舊金山糧食安全工作小組,2022 年建議)

SF Marin 食物銀行的一項調查顯示,有孩子的家庭,尤其是單親家庭,其客戶中糧食不安全率最高。

心理健康和保健

2019 年青少年風險行為調查 (YRBS) 表明,舊金山大約三分之一的青少年需要心理健康服務。

2017-2019 年 YRBS 的數據顯示,在 SFUSD 中, 43%的雙性戀學生考慮自殺, 18% 的學生試圖自殺,明顯高於異性戀學生(分別為 11% 和 6%)。

受訪的無家可歸者中有48%患有精神或情緒疾病, 43%患有創傷後壓力症候群。 (無家可歸和支持性住房部,2019 年 PIT 計數)

Percent of SFUSD Students with Interest in Health and Supportive Services by School Level, 2021

「我知道很多人想去凱撒尋求心理健康服務,但他們人滿為患,超負荷運轉。有很多青少年。我是一名高中輔導員,有很多青少年需要訪問,在他們嘗試去凱撒之前,學校資源非常有限,這並不是他們自己的錯,他們只是沒有獲得所有的支持服務他們需要的。

-快閃村家長採訪

「焦慮和憂鬱的支持,對孩子來說應該是全面的。我的孫女,排行老二,出於某種原因,她感到焦慮。我不知道為什麼,或者從什麼時候開始,她出於某種原因喜歡保持孤立。

-家長/照顧者、非裔美國人/黑人家庭焦點小組

準備好學習並在學校取得成功

K-12 入學

從 2019-20 學年到 2021-22 學年,舊金山聯合校區 K-12 入學人數下降了7% 。白人和菲律賓人的入學率下降了14%。 2019-20 學年和 2021-22 學年期間,美洲印第安人學生入學率下降了21%

學校經歷

2017 年至 2019 年間,只有30%的非裔美國/黑人青年表示感受到學校的高水準連結。

2017 年至 2019 年間,接受調查的舊金山聯合校區 LGBTQQ 學生中,有42%的人表示在上一年至少遭受過一次霸凌,而異性戀同儕的比例為 27%。

75%被停學的學生在社經上處於弱勢。

SFUSD Suspension Rates by Race/Ethnicity, 2016-2019

學業成績 

高中生佔長期缺課學生的大多數(63%) 。寄養青少年、無家可歸的青少年和殘疾學生的長期缺勤率明顯高於平均。

非裔美國人/黑人、美洲印第安人、拉丁裔和太平洋島民學生的閱讀/英語、語言藝術和數學學術能力嚴重低於平均。對於社會經濟地位低、住房不穩定和寄養系統參與程度低的學生來說,學業熟練度特別低。

「身為公立學校家長或教育工作者,我們總是在努力充分利用資金不足的學校,但我覺得我們可能走得太遠,以至於試圖把被削減的事情描繪成機會,這簡直就是在受氣。為了我們城市的利益,我希望我們能夠非常坦率地了解這些削減的成本。我們是一座擁有 75 位億萬富翁的城市,也是世界上億萬富翁最密集的城市。當我們談論員工調動時,我真的很擔心……因為每次發生這種情況時,沒有大型家長教師協會的學校最終都會實時裁員。

- SFUSD 家長,11 月 2 日學校董事會會議

「為了孩子們的安全,他們需要更多的學校工作人員。學校裡有很多行為問題,但老師卻什麼也沒說。

-家長、瑪雅家庭焦點小組

「他們需要人際和社會情感指導,以了解如何再次與孩子打交道以及如何處理友善的遊戲和分歧。他們需要額外的閱讀和寫作支持,因為這在網路上是無效的。他們需要閱讀理解、寫作計劃和編輯技能。

-家長,夏季一起調查

「[我們家最大的需求是]為潛在的課後計畫提供經濟援助。我擔心今年秋天負擔不起,也不知道該怎麼辦我的六年級學生,因為學校開學這麼晚(9:30),而且我還沒來得及去接他就出去了。

-家長,夏季一起調查

「我們希望殘疾兒童能夠去他們想去的任何營地。市政府需要提供人員配備、招聘和培訓,這樣才有可能實現。

- CityKids Fair 家長採訪

為大學、工作和富有成效的成年做好準備

高中畢業

舊金山 25 歲及以上居民中,有58.1%擁有學士學位,而加州這一比例為 34.7%,全國為 32.9%。

高等教育入學和完成

2020-21 學年,舊金山聯合校區高中畢業生的平均四年畢業率為88% ,美洲印第安人/阿拉斯加原住民、西班牙裔/拉丁裔、太平洋島民和非裔美國人/黑人學生的畢業率較低。

2020-21學年,寄養青少年五年畢業率為64.5% 。當青少年得到法院指定的教育權利持有者的支持時,畢業率已被證明可提高到80% 至 90%。

在 2020-21 學年,不到一半的非裔美國人/黑人(42%) 、太平洋島民(43%)和西班牙裔/拉丁裔(51%) SFUSD 畢業生符合 UC/CSU 的要求。

San Francisco HS Graduates and Graduates Meeting UC/ CSU Requirements by Race/Ethnicity, 2020-21

青年勞動力發展

DCYF 於 2021 年進行的調查顯示,超過80%的 SFUSD 高中生表示對工作和實習感興趣。

只有43%的 DCYF 家長/照顧者調查受訪者同意他們可以為 TAY 年齡的孩子接受職業訓練。

DCYF 於 2021 年進行的調查顯示, 65%的 SFUSD 高中生表示對職業準備計畫/活動感興趣。

下一步:DCYF 服務分配計劃 (SAP)

CNA 是 DCYF 規劃週期的第一步。此處突出顯示的數據指導 DCYF 的下一步規劃:我們的服務分配計劃 (SAP)。 SAP 描述了兒童和青少年基金資金將如何在 2024-29 年資助週期內分配。

在 SAP 開發過程中,DCYF 檢視透過現有投資和合作夥伴關係接觸優先人群以及滿足服務需求的情況。

我們的流程以 CNA 的數據和調查結果為中心,以確保我們的分配能夠滿足本報告中強調的需求和差異。

了解有關 SAP 的更多信息

CNA資源

2019-2021年社區需求評估計劃

2015-2016 社區需求評估

2015-2016 年 CNA 執行摘要