兒童、青少年及其家庭部 (DCYF) 社區需求評估
每 5 年，DCYF 都會組織兒童、青少年、過渡年齡青年 (TAY)、家長和服務提供者參與社區需求評估 (CNA)。 CNA 旨在確定實現兒童和青少年基金願景所需的各項服務。閱讀 2022 年 CNA對 DCYF 來說，我們的 CNA 是一個投入時間和精力的機會：
- 聆聽社群成員的心聲
- 了解舊金山兒童、青少年和家庭面臨的優勢和挑戰
- 提高他們的聲音並擴大他們的影響
公平驅動我們的方法。我們收集和分析數據以得出結論，幫助我們專注於滿足兒童、青少年和家庭需求的服務。
CNA的指導性問題
- 兒童、青少年、TAY 和家庭在舊金山過得怎麼樣？
- 哪些兒童、青少年、TAY 和家庭群體在機會或結果方面面臨顯著差異？
- 舊金山的兒童、青少年、TAY 和家庭有哪些服務需求？ COVID-19 如何改變福祉和服務需求？
- 與全市範圍內可獲得的服務和資源相比，低收入和弱勢社區可獲得哪些服務和資源？
- 有哪些現有計畫、服務和社區資產可以幫助兒童、青少年、TAY 和家庭在日常逆境中茁壯成長？哪些資產可以支持社區從 COVID-19 的影響中恢復？
社區參與
CNA 的社區參與於 2019 年 8 月開始，於 2022 年 1 月結束。我們透過以下方式直接與兒童、青少年和家庭交談：
- 焦點小組
- 調查
- 訪談
- 外展活動
要更深入地了解我們的社區參與工作的結果，請閱讀我們的社區參與摘要：
舊金山兒童、青少年與家庭概覽
人口趨勢
舊金山18歲以下兒童和青少年佔總人口的13.4% ，是美國主要城市中兒童比例最低的城市之一。 2021年，舊金山18歲以下青少年人數估計為113,227人。
多樣化的人口統計數據
近幾十年來，非裔美國人/黑人、美洲印第安人/阿拉斯加原住民和太平洋島民的人口數量有所下降。同時，多種族、亞洲人和西班牙裔/拉丁裔人口也有所成長。
舊金山超過三分之一的居民是出生於國外的移民。據估計，有4600名青少年沒有合法移民身分。
該市的多元化人口生活在像徵種族隔離的微型社區。
舊金山的機會
低收入家庭及青少年
舊金山0至17歲青少年中，有30% （近34,000人）生活在家庭收入低於聯邦貧窮線300%的家庭中。另有17%（約19,000人）生活在家庭收入低於聯邦貧窮線500%的家庭中。
舊金山貧困家庭的孩子更有可能是非裔美國人/黑人、西班牙裔/拉丁裔、亞裔美國人/太平洋島民和美洲印第安人。
居住在金銀島、唐人街、田德隆、南市場、米慎、灣景獵人角和維西塔西翁谷的兒童中，超過一半生活在收入低於聯邦貧困線 300% 的家庭中。
生活成本高
在舊金山，由於生活成本高昂，收入低於聯邦貧窮線 400% 甚至 500%（四口之家分別為109,916 美元和 137,395 美元）的個人和家庭都被認為是低收入者。
DCYF 家長/監護人調查受訪者中有49% 的人認為他們能夠「很好地」支付房租、水電費和帳單。
在DCYF的家長/監護人調查中，只有42%的受訪者表示他們的工作收入足以支付家庭開支。
住房穩定性和無家可歸者
2022 年舊金山無家可歸人口統計點 (PIT) 數據顯示，共有1,073 名無人陪伴的兒童和青少年，以及205 個無家可歸的家庭。
「只是試圖平衡收入和負擔得起在這裡的生活。父母都很忙，沒有時間享受城市生活的好處。
-家長，CityKids Fair 訪談
「我家裡從來沒有過、現在也沒有一個能夠安靜下來的空間。我的叔叔和表弟佔據了所有的空間，造成噪音。我需要安靜，但如果沒有合適的環境就很難集中註意力。
- TAY，與無家可歸的 TAY 進行的焦點小組討論
培育家庭和社區
與有愛心的成年人的聯繫
在 2019-20 學年， 54%的九年級受訪者和58%的十一年級受訪者表示他們與成年人建立了關懷的關係。
兒童安全與家庭穩定
截至 2021 年 12 月，舊金山寄養系統中 21 歲以下青少年的人數下降至638 人。有色人種青少年和 LGBTQQ 青少年在寄養系統中的比例仍然過高。
儘管進入司法系統的青少年總體比例有所下降，但仍有不成比例的非裔美國人/黑人和拉丁裔青少年正在處理緩刑案件。
在 2017 年報告的 673 起人口販運案件中， 70% 的受害者是有色人種， 70% 的受害者是 25 歲以下的青少年和過渡性青年。
無障礙托兒服務
在DCYF的家長/監護人調查中，只有45%的受訪者（他們的孩子未滿5歲）認為他們的托兒服務費用可以負擔得起。
安全問題
在DCYF的家長/監護人調查中，有 46%的受訪者覺得居住地附近沒有暴力事件發生。 47 %的青少年受訪者感到居住地所在社區安全。
2021-2022 年加州通報的反亞裔仇恨事件中，約有24%發生在舊金山。
「我們中的一些人沒有 DACA。要獲得資源非常困難，尤其是當您的家人沒有證件時。當您沒有某些文書工作時，很難獲得幫助。即使是無證人員，獲取資源的能力也有等級之分。
-年輕人，與無證移民和移民社區的焦點小組
「兒童保育是一個很大的需求。我們處於中間立場，不符合資格，而且仍然負擔不起。我們沒有額外的家人可以幫助，所以這很困難。
-家長，CityKids Fair 訪談
「我不想專門針對不安全的社區，但人們使用藥物、有心理健康需求的地方，需要更多支持。我覺得走過那裡不安全，人們需要我們無法提供的幫助。
-與美國印地安家庭的家長焦點小組
身體和情緒健康
健康差異
非裔美國人/黑人母親的早產率為16% ，而全市的早產率為 8%。
在2018-19 學年，非裔美國人/黑人、美洲印第安人/阿拉斯加原住民、菲律賓人、西班牙裔/拉丁裔和經濟上處於不利地位的SFUSD 學生與亞裔和白人同齡人相比，表現出的有氧能力要低得多。
2020 年，每 10 萬名 10 至 24 歲的非裔美國人/黑人中，有 12 人自殺身亡。這一比例自 2014 年以來翻了一番，現在是全州平均值的兩倍。
研究表明，亞洲青少年心理健康需求未被滿足的比例普遍較高。與非裔美國人/黑人或白人青少年相比，他們患憂鬱、焦慮、自殘和自殺的風險更大。
糧食不安全
新冠疫情期間，舊金山領取加州食品券（CalFresh）的居民人數增加了40% 。 （舊金山食品安全工作小組，2022年建議）
SF Marin 食物銀行的一項調查顯示，有孩子的家庭，尤其是單親家庭，其客戶中糧食不安全率最高。
心理健康和保健
2019 年青少年風險行為調查 (YRBS) 表明，舊金山約有三分之一的青少年需要心理健康服務。
2017-2019 年 YRBS 的數據顯示，舊金山聯合學區 (SFUSD) 中， 43%的雙性戀學生曾考慮過自殺， 18% 的學生曾嘗試過自殺，這明顯高於異性戀學生（分別為 11% 和 6%）。
在受訪的無家可歸的過渡年青年中， 48%患有精神或情緒疾病， 43%患有創傷後壓力症候群。 （無家可歸和支持性住房部，2019年無家可歸者人數統計）
「我知道很多人想去凱撒尋求心理健康服務，但他們人滿為患，超負荷運轉。有很多青少年。我是一名高中輔導員，有很多青少年需要訪問，在他們嘗試去凱撒之前，學校資源非常有限，這並不是他們自己的錯，他們只是沒有獲得所有的支持服務他們需要的。
-家長，Pop-Up Village 訪談
「焦慮和憂鬱的支持，對孩子來說應該是全面的。我的孫女，排行老二，出於某種原因，她感到焦慮。我不知道為什麼，或者從什麼時候開始，她出於某種原因喜歡保持孤立。
-家長/照顧者，與非裔美國人/黑人家庭的焦點小組訪談
準備好學習並在學校取得成功
K-12 入學
舊金山聯合學區 (SFUSD) K-12 年級的入學人數從 2019-20 學年到 2021-22 學年下降了7% 。白人和菲律賓裔學生的入學人數下降了14%。美洲印第安學生的入學人數在 2019-20 學年到 2021-22 學年之間下降了21% 。
學校經歷
2017 年至 2019 年間，只有30%的非裔美國人/黑人青少年表示對學校有強烈的歸屬感。
2017 年至 2019 年間，舊金山聯合學區 (SFUSD) 接受調查的 LGBTQQ 學生中有42%的人表示在過去一年中至少遭受過一次霸凌，而他們的異性戀同齡人中這一比例為 27%。
被學校停學的學生中， 75%來自社經弱勢家庭。
學業成績
高中生佔長期缺勤學生的絕大多數（63%） 。寄養兒童、無家可歸的青少年和殘疾學生的長期缺勤率顯著高於平均值。
非裔美國人/黑人、美洲印第安人、拉丁裔和太平洋島民學生的閱讀/英語、語言藝術和數學學術能力嚴重低於平均。對於社會經濟地位低、住房不穩定和寄養系統參與程度低的學生來說，學業熟練度特別低。
「身為公立學校家長或教育工作者，我們總是在努力充分利用資金不足的學校，但我覺得我們可能走得太遠，以至於試圖把被削減的事情描繪成機會，這簡直就是在受氣。為了我們城市的利益，我希望我們能夠非常坦率地了解這些削減的成本。我們是一座擁有 75 位億萬富翁的城市，也是世界上億萬富翁最密集的城市。當我們談論員工調動時，我真的很擔心……因為每次發生這種情況時，沒有大型家長教師協會的學校最終都會實時裁員。
-舊金山聯合學區家長，11月2日學區董事會會議
「為了孩子們的安全，他們需要更多的學校工作人員。學校裡有很多行為問題，但老師卻什麼也沒說。
-與瑪雅家庭的家長焦點小組
「他們需要人際和社會情感指導，以了解如何再次與孩子打交道以及如何處理友善的遊戲和分歧。他們需要額外的閱讀和寫作支持，因為這在網路上是無效的。他們需要閱讀理解、寫作計劃和編輯技能。
-家長，暑期共聚時光調查
「[我們家最大的需求是]為潛在的課後計畫提供經濟援助。我擔心今年秋天負擔不起，也不知道該怎麼辦我的六年級學生，因為學校開學這麼晚（9:30），而且我還沒來得及去接他就出去了。
-家長，暑期共聚時光調查
「我們希望殘疾兒童能夠去他們想去的任何營地。市政府需要提供人員配備、招聘和培訓，這樣才有可能實現。
-家長，CityKids Fair 訪談
為大學、工作和富有成效的成年做好準備
高中畢業
舊金山 25 歲及以上居民中， 58.1%擁有學士學位，而加州這一比例為 34.7%，全國平均為 32.9%。
高等教育入學和完成
2020-21 學年，舊金山聯合學區高中畢業生的平均四年畢業率為88% ，但美國印第安人/阿拉斯加原住民、西班牙裔/拉丁裔、太平洋島民和非裔美國人/黑人學生的畢業率較低。
在2020-21學年，寄養青年的五年畢業率為64.5% 。當青年得到法院指定的教育權利持有人的支持時，畢業率可提高到80%至90%。
在 2020-21 學年，舊金山聯合學區 (SFUSD) 的非裔美國人/黑人(42%) 、太平洋島民(43%)和西班牙裔/拉丁裔(51%)畢業生中，只有不到一半的人達到了加州大學/加州州立大學的要求。
青年勞動力發展
2021 年，DCYF 對舊金山聯合學區高中生進行了一項調查，結果顯示超過80%的學生對工作和實習感興趣。
在 DCYF 的家長/監護人調查中，只有43%的受訪者認為他們能夠為 TAY 年齡層的孩子提供職業訓練。
2021 年，舊金山聯合學區高中學生中，有65%的人對職業準備課程/活動表示感興趣。
下一步：DCYF 服務分配計劃 (SAP)
CNA 是 DCYF 規劃週期的第一步。此處突出顯示的數據指導 DCYF 的下一步規劃：我們的服務分配計劃 (SAP)。 SAP 描述了兒童和青少年基金資金將如何在 2024-29 年資助週期內分配。
在 SAP 開發過程中，DCYF 檢視透過現有投資和合作夥伴關係接觸優先人群以及滿足服務需求的情況。
我們的流程以 CNA 的數據和調查結果為中心，以確保我們的分配能夠滿足本報告中強調的需求和差異。