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門票分配政策

目的

該政策的目的是明確評估記錄部門可以接受和分發門票或活動通行證禮物的條件。

一般規則和政策

該部門的政策是遵守舊金山競選和政府行為準則以及公平政治實踐委員會條例。

A. 舊金山競選與政府行為準則第3.216(b)條:
https://codelibrary.amlegal.com/codes/san_francisco/latest/sf_campaign/0-0-0-1615

B. 舊金山市檢察官良好政府指南:
https://www.sfcityattorney.org/good-government/good-government-guide/

C. 公平政治實踐委員會法規,加州法規第 2 章第 6 部分第 18944.1 節:

公平政治實踐委員會法規,加州法規第 2 章第 6 部分第 18944.1 節:

定義

限制來源

與該官員或僱員所在部門或該實體的任何關聯方(關聯方包括該實體的董事會、主要官員或擁有 10% 或以上所有權權益的人員)簽訂合約或尋求簽訂合約的任何個人或實體。該禁令有效期至合約期限結束後 12 個月,或者,如果合約未獲批准,則有效期至合約結束談判結束後 12 個月。

涉及非政府許可、執照或其他使用權利訴訟的任何個人或實體或該實體的任何附屬機構如下:

對於提交給部門主管、董事會或委員會或監事會的許可證,從申請人開始程序之日起直到有關許可證或執照的最終決定作出後 12 個月,申請人或持有人對於該部門的所有官員和僱員而言都是受限制的信息來源。

對於所有其他非部長級許可證,從申請人開始程序之日起直至許可證或執照的最終決定作出後 12 個月,尋求、獲得或持有該官員或僱員親自並實質參與使用的執照、許可證或其他權利的人對該官員或僱員而言是受限信息來源。

任何人在過去 12 個月內故意試圖影響官員或僱員採取任何立法或行政行動。

任何已在道德委員會註冊的許可顧問,如果許可顧問報告了在過去 12 個月內與指定員工或官員的部門有任何联係以開展許可諮詢服務。

對市府官員來說,是一名註冊的說客。

相關限制來源例外

廣泛參加的會議。免費參加人數眾多的會議、研討會、座談會、剪綵或典禮,只要參加活動適合官員或僱員的職責,並且活動組織者自願提供免費參加。此例外包括免除全部或部分入場費、當地交通費以及作為活動不可或缺的一部分提供給所有參與者的食物、茶點、娛樂或教學材料。

禮儀角色。為一名官員和一名賓客提供的門票,用於進入娛樂、休閒、休閒、文化或類似目的的設施、活動、演出或表演,官員在其中代表其機構履行禮儀角色。 「禮儀角色」是指官員作為城市代表應活動或職能持有者的請求在活動中執行的行為,其中至少在該活動或職能的一部分中,活動的焦點在於官員執行的行為。

非營利籌款人。非營利組織為其主辦的籌款活動提供的單張門票,前提是該門票由需要出席活動的官員使用,以履行其市政職責。 「履行官員的市政府職責所必需」的目的可能包括參加活動與其他與會者分享資訊、為市政府業務目的與贈款接受者或潛在贈款接受者建立和維持關係、或表示部門對市政府資助項目的支持,只要這些任務屬於官員的市政府職責的一部分。該部門不得使用該票來表彰員工或作為公共服務的獎勵。該部門必須公開報告員工或官員根據此例外情況接受的罰單,如下文第三部分所述。

藝術、文化、體育和娛樂活動的門票。舉辦活動的組織提供的藝術展覽、表演、體育、文化或其他娛樂活動或演出的單張門票,如果該門票由需要出席該活動以履行其城市職責的官員使用。

  • 「履行官員的市政職責所必需」的目的可能包括監督市政資助或許可的活動,或評估當地活動以為未來的資助或許可決策提供信息,並確保市政設施的正確使用,只要這些任務屬於官員的市政職責的一部分。
  • 定期資助或允許舉辦藝術、娛樂和文化活動和演出的部門的員工可以接受一張額外的門票,以便客人可以陪同他們參加活動或表演。
  • 該部門不得使用該票來表彰員工或作為公共服務的獎勵。該部門必須公開報告員工或官員根據此例外情況接受的罰單。

向市府捐贈,惠及特定員工或官員

在特殊情況下,市政府部門可以接受有利於市政府官員或部門內一組官員的禮物,而不會違反任何適用的禮物限製或規則。當市政府機構或部門收到的商品或服務贈與將使特定員工或官員而不是整個部門受益時,州法律會施加額外的限制和報告要求。只有滿足以下條件,此類禮物才可被視為對市政府的禮物,而不是對個別員工或官員的禮物。這些要求不適用於市政府部門收到的旅遊或門票禮物。這些禮物有單獨的規定。

  • 該部門將該禮品用於公務。請注意,各部門可能會接受並報告來自受限來源的一些嚴格的專案禮物。來自限制來源的禮物給部門可能不會為個別官員或員工帶來個人利益,但可以為部門帶來營運或計劃利益,可以由個別官員或員工使用,例如市政府設施中的新辦公設備。
  • 部門主管確定並控制禮品的使用,並獨立決定哪些官員或員工將使用它。部門主管不得選擇自己作為接受者,除非禮物是其他部門員工普遍使用的商品或服務,例如連接到多台辦公室電腦的網路印表機。

角色和職責

公共事務部-應審查向評估員提供的所有門票禮物的性質,以確定是否可以作為對部門的禮物,向副評估員提出批准或拒絕的建議,並按要求披露評估員接受的所有禮物。

人力資源經理-應審查向部門提供的所有門票禮物的性質以確定其可接受性,向副評估員提出批准或拒絕的建議,並根據要求披露部門接受的所有禮物。

副評估員-應向部門建議批准或拒絕贈與票款,並就部門接受的任何票款的分配提出建議。

評估員-應批准該部門接受的所有禮物。

ASR 執行團隊-由評估員、行政副評估員和營運副評估員組成。執行團隊將共同決定如何向員工分發門票禮物。

程式

審查

  • 必須審查所有贈送給該部門的門票或活動通行證,以確保它們不是由受限來源提供的。
  • 如果禮物來自限制來源,確定是否有接受禮物的例外情況
  • 確定門票或活動通行證的價值
  • 向副評估員提出接受或拒絕禮物的建議
  • 確定向舊金山道德委員會和公平政治實踐委員會披露的必要資訊。

驗收

副評估員將與評估員協商,決定是否接受門票和活動通行證。

已接受的門票和活動通行證將根據需要向道德委員會或公平政治實踐委員會披露

分配

門票分發方式將取決於活動的性質,並由 ASR 執行團隊根據以下因素決定:

  • 事件與員工工作職能的相關性
  • 有能力以官方身分代表該部門
  • 可選擇先到先得的方式提供門票
  • 副評估員接受時確定並經評估員批准的其他適用標準

報告和公開發布

根據加州公平政治實踐委員會的規定,各機構必須在其網站上公佈其票務政策。評估記錄辦公室的政策詳見上文。

此外,根據該政策,每次使用門票或通行證都必須在公平政治實踐表格 802 上報告,並發佈在該機構的網站上。

以下是評估員記錄員辦公室的 802 表格。

2025 年 5 月 SPUR 優秀政府獎 802 表

2025 年 10 月 Dreamforce 會議 802 表

市政府部門還必須披露從聯邦、州或地方政府以外的來源收到的總價值超過 100 美元的任何付款,並且該部門沒有提供同等或更高的對價(SF C&GCC § 3.217)。

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