TRANG THÔNG TIN
Văn phòng của Người đánh giá-Người ghi chép Tiết lộ chung
Tìm tài liệu liên quan đến luật Đạo đức từ Văn phòng Thẩm định viên-Ghi chép
Chính sách phân phối vé
Mục đích
Mục đích của chính sách này là xác định các điều kiện mà Sở thẩm định-ghi chép có thể chấp nhận và phân phối quà tặng là vé hoặc thẻ tham dự sự kiện cho Sở.
Quy định và Chính sách chung
Chính sách của Bộ là tuân thủ Bộ luật vận động tranh cử và ứng xử của chính quyền San Francisco và Quy định của Ủy ban thực hành chính trị công bằng.
A. Bộ luật vận động tranh cử và hành vi của chính phủ San Francisco Mục 3.216(b) :
https://codelibrary.amlegal.com/codes/san_francisco/latest/sf_campaign/0-0-0-1615
B. Luật sư thành phố San Francisco Hướng dẫn về Chính phủ tốt:
https://www.sfcityattorney.org/good-government/good-government-guide/
C. Quy định của Ủy ban Thực hành Chính trị Công bằng, Tiêu đề 2, Mục 6, Mục 18944.1 của Bộ luật Quy định của California:
Định nghĩa
Nguồn hạn chế
Bất kỳ cá nhân hoặc tổ chức nào ký hợp đồng hoặc đang tìm cách ký hợp đồng với bộ phận của viên chức hoặc nhân viên, hoặc bất kỳ chi nhánh nào của tổ chức đó (Chi nhánh bao gồm hội đồng quản trị, cán bộ chính hoặc những người nắm giữ 10% cổ phần trở lên của tổ chức). Lệnh cấm có hiệu lực cho đến 12 tháng sau khi thời hạn hợp đồng kết thúc hoặc nếu không có hợp đồng nào được chấp thuận, cho đến 12 tháng sau khi đàm phán về việc kết thúc hợp đồng.
Bất kỳ cá nhân hoặc tổ chức nào tham gia vào các thủ tục liên quan đến giấy phép, giấy chứng nhận hoặc các quyền sử dụng khác không thuộc bộ hoặc bất kỳ chi nhánh nào của tổ chức đó, như sau:
Đối với giấy phép trình lên trưởng phòng, hội đồng hoặc ủy ban, hoặc Hội đồng Giám sát, người nộp đơn hoặc người nắm giữ giấy phép là nguồn hạn chế đối với tất cả cán bộ và nhân viên trong phòng từ khi người nộp đơn bắt đầu thủ tục cho đến 12 tháng sau khi quyết định cuối cùng về giấy phép được đưa ra.
Đối với tất cả các giấy phép không phải của bộ trưởng khác, một người tìm kiếm, xin hoặc sở hữu giấy phép, giấy phép hoặc quyền sử dụng khác mà viên chức hoặc nhân viên đó trực tiếp và đáng kể tham gia là nguồn hạn chế đối với viên chức hoặc nhân viên đó kể từ khi người nộp đơn bắt đầu tiến hành thủ tục cho đến 12 tháng sau khi quyết định cuối cùng về giấy phép hoặc giấy chứng nhận được đưa ra.
Bất kỳ ai trong vòng 12 tháng trước đó cố ý cố gắng tác động đến viên chức hoặc nhân viên trong bất kỳ hành động lập pháp hoặc hành chính nào.
Bất kỳ chuyên gia tư vấn giấy phép nào đã đăng ký với Ủy ban Đạo đức, nếu chuyên gia tư vấn giấy phép đã báo cáo bất kỳ liên hệ nào với phòng ban của nhân viên hoặc viên chức được chỉ định để thực hiện dịch vụ tư vấn giấy phép trong 12 tháng trước.
Đối với các viên chức thành phố, một nhà vận động hành lang đã đăng ký.
Ngoại lệ nguồn hạn chế có liên quan
Hội nghị có nhiều người tham dự. Tham dự miễn phí tại một hội nghị, hội thảo, hội nghị chuyên đề, hoặc lễ cắt băng khánh thành hoặc lễ kỷ niệm có nhiều người tham dự, trong đó việc tham dự phù hợp với nhiệm vụ của viên chức hoặc nhân viên và người tổ chức sự kiện cung cấp việc tham dự miễn phí một cách tự nguyện. Ngoại lệ này bao gồm việc miễn toàn bộ hoặc một phần phí vào cửa, phương tiện đi lại tại địa phương và thức ăn, đồ uống giải khát, giải trí hoặc tài liệu hướng dẫn được cung cấp cho tất cả những người tham dự như một phần không thể thiếu của sự kiện.
Vai trò nghi lễ . Một vé được cung cấp cho một viên chức và một khách để vào một cơ sở, sự kiện, chương trình hoặc buổi biểu diễn cho mục đích giải trí, vui chơi, giải trí, văn hóa hoặc mục đích tương tự mà viên chức thực hiện vai trò nghi lễ thay mặt cho cơ quan của viên chức. "Vai trò nghi lễ" là một hành động được thực hiện tại một sự kiện bởi viên chức với tư cách là đại diện của Thành phố theo yêu cầu của người tổ chức sự kiện hoặc chức năng, trong đó, ít nhất là đối với một phần của sự kiện hoặc chức năng đó, trọng tâm của sự kiện là hành động do viên chức thực hiện.
Người gây quỹ phi lợi nhuận. Một vé duy nhất do một tổ chức phi lợi nhuận cung cấp cho một sự kiện gây quỹ do tổ chức phi lợi nhuận tổ chức nếu vé được sử dụng bởi một viên chức mà việc tham dự sự kiện là cần thiết để thực hiện nhiệm vụ của viên chức đó đối với Thành phố. Các mục đích "cần thiết để thực hiện nhiệm vụ của viên chức đó đối với Thành phố" có thể bao gồm việc tham dự một sự kiện để chia sẻ thông tin với những người tham dự khác, để xây dựng và duy trì mối quan hệ với người nhận tài trợ hoặc người nhận tài trợ tiềm năng cho mục đích kinh doanh của Thành phố hoặc để thể hiện sự ủng hộ của sở đối với các dự án do Thành phố tài trợ, miễn là các nhiệm vụ đó là một phần trong nhiệm vụ của viên chức đó đối với Thành phố. Sở không được sử dụng vé để ghi nhận sự đánh giá cao của nhân viên hoặc làm phần thưởng cho dịch vụ công. Sở phải báo cáo công khai các vé mà nhân viên hoặc viên chức chấp nhận theo ngoại lệ này như được mô tả trong Mục III bên dưới.
Vé tham dự sự kiện nghệ thuật, văn hóa, thể thao và giải trí. Một vé duy nhất cho một triển lãm nghệ thuật, biểu diễn, thể thao, văn hóa hoặc sự kiện hoặc sản phẩm giải trí khác do tổ chức tổ chức sự kiện cung cấp nếu vé được sử dụng bởi một viên chức cần tham dự sự kiện để thực hiện nhiệm vụ của viên chức đó tại Thành phố.
- Các mục đích “cần thiết để thực hiện nhiệm vụ của viên chức đối với Thành phố” có thể bao gồm giám sát các sự kiện do Thành phố tài trợ hoặc cấp phép, hoặc đánh giá các sự kiện địa phương để thông báo các quyết định cấp phép hoặc tài trợ trong tương lai, và đảm bảo sử dụng đúng mục đích các cơ sở của Thành phố, miễn là các nhiệm vụ đó là một phần trong nhiệm vụ của viên chức đối với Thành phố.
- Nhân viên của các phòng ban thường xuyên tài trợ hoặc cấp phép cho các sự kiện và sản phẩm nghệ thuật, giải trí và văn hóa có thể chấp nhận thêm một vé cho khách đi cùng họ đến sự kiện hoặc sản phẩm.
- Sở không được sử dụng vé để ghi nhận công lao của nhân viên hoặc làm phần thưởng cho dịch vụ công. Sở phải báo cáo công khai các vé mà nhân viên hoặc viên chức chấp nhận theo ngoại lệ này.
Quà tặng cho Thành phố có lợi cho nhân viên hoặc cán bộ cụ thể
Trong những trường hợp hạn chế, một sở của Thành phố có thể chấp nhận một món quà có thể mang lại lợi ích cho một viên chức Thành phố hoặc một nhóm viên chức trong sở, mà không vi phạm bất kỳ giới hạn hoặc quy tắc tặng quà nào được áp dụng. Khi một cơ quan hoặc sở của Thành phố nhận được một món quà là hàng hóa hoặc dịch vụ có thể mang lại lợi ích cho một số nhân viên hoặc viên chức cụ thể thay vì toàn bộ sở, luật của tiểu bang sẽ áp dụng các hạn chế và yêu cầu báo cáo bổ sung. Một món quà như vậy có thể được coi là quà tặng cho Thành phố chứ không phải cho từng nhân viên hoặc viên chức, chỉ khi đáp ứng các tiêu chí sau. Các yêu cầu này không áp dụng cho các món quà là vé đi lại hoặc vé máy bay mà một sở của Thành phố nhận được. Những món quà đó được giải quyết theo các quy định riêng.
- Sở sử dụng quà tặng cho công việc chính thức của sở. Lưu ý rằng các sở có thể chấp nhận và báo cáo một số quà tặng theo chương trình nghiêm ngặt từ một nguồn bị hạn chế. Quà tặng cho các sở từ các nguồn bị hạn chế có thể không mang lại lợi ích cá nhân cho một viên chức hoặc nhân viên nào đó nhưng có thể mang lại lợi ích hoạt động hoặc theo chương trình cho sở, có thể được sử dụng bởi các viên chức hoặc nhân viên cá nhân, chẳng hạn như thiết bị văn phòng mới trong các cơ sở của Thành phố.
- Trưởng phòng xác định và kiểm soát việc sử dụng quà tặng và quyết định độc lập cán bộ hoặc nhân viên nào sẽ sử dụng quà tặng. Trưởng phòng không được tự chọn mình là người nhận, trừ khi quà tặng là hàng hóa hoặc dịch vụ mà các nhân viên khác trong phòng có thể sử dụng chung, chẳng hạn như máy in mạng được kết nối với nhiều máy tính văn phòng.
Vai trò và trách nhiệm
Bộ phận Công vụ – sẽ xem xét bản chất của tất cả các món quà là vé được tặng cho Người thẩm định để xác định xem có thể chấp nhận là quà tặng cho Sở hay không, đưa ra khuyến nghị cho Phó Người thẩm định để phê duyệt hoặc từ chối và công bố tất cả các món quà mà Người thẩm định chấp nhận khi được yêu cầu.
Trưởng phòng Nhân sự – sẽ xem xét bản chất của tất cả các quà tặng vé được tặng cho bộ phận để xác định tính chấp nhận được, đưa ra khuyến nghị cho Phó giám định viên để phê duyệt hoặc từ chối và công bố tất cả các quà tặng được Bộ phận chấp nhận theo yêu cầu.
Phó giám định viên – sẽ đề xuất việc chấp thuận hoặc từ chối tặng vé cho Sở và đưa ra đề xuất về việc phân phối bất kỳ vé nào được Sở chấp nhận.
Người thẩm định – sẽ phê duyệt tất cả các món quà được Bộ chấp nhận.
Nhóm điều hành ASR – bao gồm Người đánh giá, Phó giám định viên hành chính và Phó giám định viên hoạt động. Nhóm điều hành sẽ cùng nhau quyết định cách phân phối quà tặng vé cho nhân viên.
Thủ tục
Ôn tập
- Tất cả các quà tặng vé hoặc thẻ tham dự sự kiện cho Bộ phải được xem xét để đảm bảo chúng không được cung cấp từ một nguồn hạn chế
- Nếu một món quà được cung cấp bởi nguồn hạn chế, hãy xác định xem có ngoại lệ nào để chấp nhận món quà đó không
- Xác định giá trị của vé hoặc thẻ sự kiện
- Đưa ra khuyến nghị chấp nhận hoặc từ chối quà tặng cho Phó giám định viên
- Xác định các thông tin cần tiết lộ cho Ủy ban Đạo đức SF và Ủy ban Thực hành Chính trị Công bằng.
Sự chấp nhận
Phó giám định viên sẽ tham khảo ý kiến của giám định viên để quyết định việc chấp nhận vé và thẻ tham dự sự kiện.
Vé và thẻ sự kiện được chấp nhận sẽ được tiết lộ cho Ủy ban đạo đức hoặc Ủy ban thực hành chính trị công bằng theo yêu cầu
Phân bổ
Phương pháp phân phối vé sẽ phụ thuộc vào bản chất của sự kiện và được Ban điều hành ASR quyết định dựa trên:
- Sự liên quan của sự kiện với chức năng công việc của nhân viên
- Khả năng đại diện cho Bộ trong vai trò chính thức
- Tùy chọn cung cấp vé theo nguyên tắc ai đến trước được phục vụ trước
- Các tiêu chí áp dụng khác được xác định tại thời điểm được Phó giám định viên chấp nhận và được Giám định viên chấp thuận
Báo cáo và Đăng công khai
Theo Ủy ban Thực hành Chính trị Công bằng California, một cơ quan phải đăng chính sách xử phạt trên trang web của mình. Chính sách của Văn phòng Thẩm định-Lưu trữ được nêu ở trên.
Ngoài ra, mỗi lần sử dụng vé hoặc thẻ thông hành theo chính sách này phải được báo cáo trên Mẫu thực hành chính trị công bằng 802 và đăng trên trang web của cơ quan.
Dưới đây là Mẫu 802 của Văn phòng Thẩm định viên-Người ghi chép.
Mẫu đơn 802 Giải thưởng Chính phủ Tốt SPUR tháng 5 năm 2025
Mẫu đơn 802 cho Hội nghị Dreamforce tháng 10 năm 2025
Các sở ban ngành của thành phố cũng phải công bố bất kỳ khoản thanh toán nào có tổng giá trị trên 100 đô la nhận được từ nguồn không phải là chính quyền liên bang, tiểu bang hoặc địa phương và sở ban ngành đó không cung cấp khoản cân nhắc tương đương hoặc lớn hơn (SF C&GCC § 3.217).