舊金山、聖克拉拉縣和加州向美國最高法院提交「公共負擔」規則案的訴訟摘要

舊金山（2022年1月12日）—舊金山市檢察官大衛邱、聖克拉拉縣法律顧問詹姆斯·R·威廉斯和加州總檢察長羅伯·邦塔今日宣布，他們的辦公室已向美國最高法院提交了亞利桑那州訴舊金山一案的答辯狀。該案涉及亞利桑那州牽頭介入川普政府現已失效的「公共負擔」規則訴訟的努力。該規則原本將對進入美國或正在辦理入籍手續的移民設定財富審查標準，並對領取醫療補助計劃（Medi-Cal）等公共福利的移民進行處罰。

過去三年，舊金山、聖克拉拉和加州——以及全國許多其他州、地方政府和倡導組織——在法庭訴訟中成功挑戰了這項規定，他們認為該規定違法，且是透過有缺陷的規則制定程序頒布的。基於類似的論點，伊利諾伊州聯邦地區法院作出最終判決，撤銷了該規定在全國範圍內的效力。拜登政府隨後宣布不會就該判決尋求進一步複審，並透過正式撤銷該規定來執行判決。因此，該規定已失效。然而，以亞利桑那州為首的州聯盟正尋求介入舊金山、聖克拉拉和加州提起的訴訟，試圖恢復這項現已失效的規定。

舊金山市檢察官大衛邱表示：「任何人都不應該被迫在移民身份和獲得所需援助之間做出選擇。值得慶幸的是，拜登政府已明確表示無意實施川普的『公共負擔』規則。然而，一些保守州組成的聯盟卻試圖維護川普充滿仇恨的政治遺產。在加利福尼亞州，我們絕不退縮，並將繼續捍衛我們的移民社區。」

加州總檢察長羅伯邦塔表示：「川普時代的『公共負擔』規則已經失效。全國各地的法院都已裁定該規則違法，現任聯邦政府也已明確表示，該規則與我們國家的價值觀相悖。亞利桑那州也應該向前邁進。歸根結底：我們所有人的健康和安全息息相關。

聖克拉拉縣法律顧問詹姆斯·R·威廉姆斯表示：“新冠疫情凸顯了確保移民及其家人能夠安心獲得醫療保健和其他福利，而無需擔心移民身份帶來的後果，這對我們整個社區的健康至關重要。‘公共負擔’規則不僅違法，而且是一項糟糕的政策，損害了我們社區的每一個人，我們很高興拜登政府現在廢除了這項規則。

舊金山和聖克拉拉縣聯合提起訴訟，成為全美首例挑戰美國國土安全部「公共負擔」規則的案件。隨後，加州和華盛頓州主導的兩個聯盟也加入訴訟，對此規則提出質疑。各方於2019年10月獲得初步禁制令，該禁制令後經第九巡迴上訴法院維持。

川普政府曾就該裁決向美國最高法院提起上訴，但最終在拜登政府領導下的司法部撤訴並宣布政府不會執行川普的裁決後，該案被駁回。 2021年，以亞利桑那州為首的多個州組成的聯盟試圖介入美國第九巡迴上訴法院的審理，以尋求對維持初步禁令的裁決進行進一步審查。第九巡迴法院駁回了該動議，目前該案已提交至美國最高法院。

補充背景
2019年8月12日，川普總統領導下的美國國土安全部宣布了一項關於「公共負擔」入境限制的新規，該規定將改寫近140年的法律先例。它將大幅擴大認定某人可能成為「公共負擔」的理由，從而拒絕其獲得綠卡或入境美國。 「公共負擔」指的是主要依賴政府的個人，而非僅僅領取一些公共資助的補充福利的人。

川普的這項規定，其設計初衷就是迫使個人放棄或停止享受關鍵的福利和醫療服務。川普領導下的國土安全部最初預測，該規定將導致超過32萬名享受健康福利的非公民停止使用這些福利，而即便如此，這一預測也嚴重低估了受影響的人數以及該規定對公眾健康和福祉造成的損害程度。例如，川普領導下的國土安全部的預測並未反映出該規定因散播恐懼和虛假訊息而造成的更廣泛的「寒蟬效應」。

美國最高法院將於 2 月 23 日聽取辯論。本案為亞利桑那州訴舊金山市和縣等，美國最高法院，案號 20-1775。