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市長羅偉提出負責任的預算,加強社會保障體係應對聯邦大幅削減撥款,並推動舊金山的經濟復甦。
Office of the Mayor平衡預算投資於保障家庭獲得醫療保健和食品援助、預防無家可歸、應對聯邦進一步削減住房和無家可歸資金;優先發展核心服務,透過投資公眾安全和清潔安全的街道,促進廣泛、持久的經濟復甦;在彌補6.42億美元赤字的同時,將城市持續存在的結構性赤字減少了約3億美元。
三藩市—丹尼爾·羅偉市長今日公佈了2026-2027財年和2027-2028財年總額達169億美元的預算提案。該預算旨在加強舊金山的社會保障體系,以應對聯邦削減數億美元醫療保健資金的局面,同時保障確保街道安全清潔、促進舊金山經濟復甦的核心服務。該預算彌補了過去兩年6.42億美元的財政赤字,並透過更具策略性的人員招募和提高市政服務的效率和反應速度,減少了約3億美元的結構性赤字,從而降低了持續性支出。
盧里市長提出的預算案建立在他上任一年半以來所做的工作之上,這些工作旨在讓舊金山的街道更安全、更清潔,促進經濟全面而持久的復甦,並保護城市的社會保障體系。在盧里市長上任的第一年,犯罪率下降了近30% ,預計到2026年將繼續下降。由於市政府改革了應對無家可歸和心理健康問題的措施,舊金山的無家可歸者無家可歸已降至15年來的最低水準。透過盧里市長的“家庭機會議程”,三藩市將成為全美第一個確保每個家庭都能獲得托兒的城市。舊金山的經濟復甦正在穩步推進,舊金山公共交通系統(Muni)和灣區捷運系統(BART)的客流量已達到疫情後的最高水平,辦公大樓空置率持續下降,市中心的人流量也在不斷增加。
加強社會保障體系,支持三藩市家庭
在舊金山市應對HR 1法案帶來的財政收入和服務影響之際,預算案進行了投資,以幫助舊金山市民維持醫療保健和食品援助福利,並保護納稅人免於承擔聯邦不再報銷的數億美元費用。此外,預算案也保障了舊金山家庭、移民群體和LGBTQ+族群的重要資金和服務。
盧里市長的預算:
- 舊金山市政府從去年為應對預算削減而設立的州和聯邦緊急儲備金中撥款 3,400 萬美元,用於幫助舊金山居民繼續享受 Medi-Cal 和 CalFresh 福利。
- 透過維持對移民法律服務的資金水平,並額外投入 180 萬美元的一次性資金來支持移民家庭,從而支持舊金山的移民社區。
- 恢復先前提議削減的 LGBTQ+社群服務經費。
- 投資於一般民事法律服務和案件管理過渡資金,以支持面臨無家可歸風險的家庭。
- 維持對孕產婦和嬰兒健康的投入。
- 透過「嬰兒」C提案繼續投資,擴大幼兒教育的覆蓋範圍,並為兒童和教育工作者提供支援。
本月初,市長羅偉宣布三藩市的無家可歸無家可歸已降至15年來的最低水準。在市長持續致力於改革該市應對無家可歸和心理健康問題的努力基礎上,預算投入關鍵資金,幫助人們擺脫流落街頭的困境,獲得庇護所和治療,並走上穩定的生活道路。
盧里市長的預算:
- 投資 1.2 億美元用於保障家庭和青少年的住房,包括透過對預防無家可歸和法律服務、個案管理的新投資,以及為面臨無家可歸風險的家庭和老年人增加補貼。
- 設立1億美元儲備金(資金來自C提案),以在聯邦和州政府進一步削減開支的情況下保障人們的住房。
- 追加 9000 萬美元用於為家庭和年輕人提供庇護所和住房幹預措施,以幫助人們獲得緊急住房。
- 擴大對三藩市聯合學區 (SFUSD) 的資金支持,追加投資,為無家可歸的家庭建立一個新的庇護所,使 SFUSD 之前的庇護所容量翻倍。
- 透過投資 7,700 萬美元用於藥物治療和心理健康服務,幫助處於危機中的個人獲得庇護所和穩定。
保護核心服務與促進經濟復甦
隨著城市經濟開始復甦,市長盧裡提出的預算方案優先考慮核心市政服務,以繼續推進他改善公眾安全、提供清潔安全的街道和加強復甦的工作。
盧里市長的預算:
- 投資 2000 萬美元為三藩市警察局和三藩市消防處購置新的公眾安全設備,使該市的警車和消防車車隊現代化。
- 負責舊金山警察和消防員合約的資金,加強公眾安全,並支持招募下一代急救人員的工作。
- 投資 700 萬美元用於購置安全、不含 PFAS 的消防裝備,並為舊金山消防員提供癌症預防篩檢的資金。
- 增加資金,用於開展街頭暴力干預計劃,以預防和減少青少年暴力,該計劃與公共衛生局和兒童、青少年及其家庭部門合作。
- 透過彌補青少年緩刑部門因州政府撥款減少而造成的資金缺口,為涉足刑事司法系統的青少年提供支持。
- 政府斥資 7,100 萬美元用於街道翻新工程,以填補坑洼,保持舊金山街道的安全和清潔。
- 為 RESET 中心提供資金,用於該市首個基於績效的健康和無家可歸相關服務合約。
- 支持三藩市藝術家和藝術組織,隨著該市經濟復甦帶動酒店稅收成長,藝術補助資金有望增加。
負責任地管理支出,為三藩市的未來發展做好準備
舊金山市正努力應對五年內可能高達10億美元的預算赤字,市長提出的預算案採取措施應對該市的長期財政挑戰。透過放緩支出、策略性地招聘以優先保障和加強核心服務的職位,以及提高各部門效率以注重實效,該預算案使三藩市在未來幾年擁有更加穩定的財政基礎。
盧里市長的預算:
- 減少結構性赤字約 3 億美元,幫助該市走上更永續的財政道路,並減少未來預算週期中做出艱難決定和痛苦削減的必要性。
- 透過放慢招聘速度並優先填補提供核心服務的職位,每年減少 1.3 億美元的人員支出。
- 透過預期的重組和人員自然減員,額外節省 8000 萬美元。
- 共裁減 550 個在職和空缺職位,其中包括今年稍早裁減的 127 個在職職位。
- 透過專注於取得成效而不增加支出的項目,提高效率並為居民提供更好的服務。
在製定今年的預算時,市長預算辦公室開展了廣泛的社區接觸,以了解舊金山居民和社區組織的優先事項。該辦公室舉辦了60多場面向公眾的會議,市長辦公室工作人員也參加了與社區組織、工會和倡導組織的數十次會議。
以下是盧里市長準備的完整演講稿:
如果你去舊金山的某個街區造訪,就會明白這座城市的獨特之處。前幾天我去了北灘,那裡生機勃勃:華盛頓廣場公園裡年輕人熙熙攘攘,遊客們排隊買意大利糕點,警察在街上巡邏,不時停下來和小企業們聊聊天。一位警官告訴我,這個社區的犯罪率大幅下降,他們不用再疲於奔命地處理各種危機,而是有更多的時間去了解他們服務的居民。
毫無疑問,我們的城市正朝著正確的方向發展,但我們還有很多工作要做。
當三藩市的家庭在夜晚圍坐在餐桌旁吃飯時,不斷上漲的租房、醫療、食物和汽油成本讓許多人不禁質疑自己是否還能繼續留在這裡。在這個富裕的地區,在這個世界正翹首期盼三藩市引領未來的時刻,我們不能拋棄任何人——那些辛勤工作的舊金山人,正是他們讓這座城市成為我們所熟知和熱愛的充滿活力、生機勃勃的地方。
我一生中擁有各種機會,但我致力於用我的職業生涯去理解並非每個人都能擁有這些機會。對大多數人來說,這座城市比以往任何時候都更昂貴,更難以負擔。
今天,我很榮幸地提交一份平衡預算,這份預算既體現了財政責任,也加強了我們的社會保障體系。因此,即使面臨聯邦撥款削減,舊金山市民也知道他們可以信賴這座城市。今年的預算彌補了過去兩年6.42億美元的財政赤字,推動舊金山城市向前發展,造福所有舊金山市民。
去年七月,正當我們這座城市重回正軌之際,聯邦通過了HR 1法案,使得全國各地的人們更難獲得他們賴以生存的關鍵醫療保健和食品援助。當人們失去醫療保險時,他們就會求助於我們的公立醫院。而當聯邦削減撥款時,這些成本最終都會轉嫁到三藩市市——除非我們幫助人們保住他們所需的福利。
今天,我站在舊金山米慎區的市政福利中心向大家演講。每天都有數百名舊金山市民來到這裡領取醫療福利、獲得食物援助和尋找工作。這份預算將加強這裡正在進行的工作,資金來自我們去年設立的緊急儲備金,這是為了應對聯邦大幅削減預算而設立的。
我們將撥款3,400萬美元,幫助舊金山居民繼續享有Medi-Cal和CalFresh福利。我們正在招募個案管理員,幫助家庭應對新的福利要求。此外,我們也承諾投入1.2億美元,幫助家庭維持住房,避免因錯過一次薪資發放或緊急醫療帳單而無家可歸。鑑於華盛頓方面暗示將進一步削減開支,我們正在設立1億美元的新儲備金,以便為應對未來的挑戰做好準備。
這樣,像住在灣景區的單親媽媽安妮特這樣的家長就知道,我們會全力支持他們。安妮特每天乘坐舊金山公共交通系統(Muni)上班。她的孩子就讀於舊金山聯合學區的一所中學。和許多工薪家庭一樣,她有時需要依賴加州醫療補助計劃(Medi-Cal)和加州食品券計劃(CalFresh)來補貼家用。當她的女兒生病時,她需要依靠我們的公共醫療系統來獲得醫療服務。
像我每天遇到的許多家長一樣,安妮特意志堅定。她不是要求別人來解決她的問題,而是要求一個能夠支持薪資家庭的城市。而這正是我們正在建設的城市。
我們將繼續支持薪資家庭和所有舊金山居民,優先保障我們社區的安全和福祉。這份預算保障了移民家庭的法律服務,並持續為LGBTQ+和跨性別居民提供至關重要的支持。這些群體塑造了我們這座城市的面貌,無論如何,我們都將繼續投資於他們的安全。
這份預算也撥款用於購買現代化警車和消防車,以保障城市安全;建立新的備用系統,確保911在停電期間也能正常運作;大幅增加道路重鋪和坑洞修補工程;改善公共衛生設施的安全措施,保障護士、醫生和社工在照顧他人時的安全。此外,預算還體現了與消防員和警察簽訂的新的、負責任的勞動協議——這不僅能確保城市財政穩定,也能幫助我們招募下一代急救人員。
三藩市現在能夠進行這些投資,因為17個月前,我們停止了超支。我上任之初,市政廳動用一次性資金來彌補不斷增長的赤字,卻把帳單留給別人來付。這種做法不可持續,對納稅人和依賴市政服務的民眾也不公平。
在我的領導下,我們將不再依賴權宜之計,避免年復一年地大幅削減開支。去年,我們與市參事會合作,開始打破這個惡性循環。
這項預算案在前期進展的基礎上,將我們的長期結構性赤字減少了約3億美元。我的政府透過放緩招募速度,集中精力填補核心服務職位,已為納稅人節省了1億美元,而且節省的金額還在增加。我們審查了各項合約和撥款,並制定了全市首個基於績效的醫療和無家可歸服務合約。
我們並沒有要求各部門用更少的資源做更多的事。我們說的是:專注於對經濟復甦至關重要的事情——並取得成果。
我知道這些決定會產生非常實際的影響。但如果我們現在不採取行動,我們的結構性赤字將增加至10億美元,而我們今天面臨的艱難抉擇,明天將會變得更加痛苦和代價高昂。
本屆政府致力於在保障舊金山長期財政健康的同時,盡可能減少對市政員工的影響。我們還制定了一項透過重組和自然減員節省8000萬美元的計劃,力求在量入為出的同時,提供高品質的公共服務。
在三藩市,我們正在證明常識和自律可以推動經濟全面復甦。
去年,我們加大了對公眾安全的投入——如今,犯罪率持續創下歷史新低。我們改革了應對無家可歸的措施,現在,街頭露宿人數已降至15年來的最低水準。我們透過舉辦第60屆超級盃等盛事,以及即將到來的世界杯,充分展現了我們城市的魅力。因此,旅遊業可望超越2019年的水準。我們為家庭挺身而出,大力擴展免費和低價托兒,讓更多家庭能夠負擔得起在這裡的生活。
我們始終堅持我們的價值觀。去年秋天,聯邦關閉導致食品援助面臨風險,我們與慈善合作伙伴攜手合作,僅用七天時間就向11.2萬名舊金山居民發放了價值1800萬美元的食品援助。
今天的預算將這項工作繼續推進——確保在三藩市,家庭能夠負擔得起在這裡生活,企業能夠發展壯大,社區能夠繁榮昌盛。
你能感受到這股勢頭。就業機會增加了,企業紛紛開業,舊金山公共交通系統的客流量也達到了疫情以來的最高水準。
為了繼續向前發展,我們的企業需要確定性。我們不能因為將工作趕出城市而破壞這脆弱的復甦勢頭。
三藩市以外沒有人會來救我們。我們要靠自己,利用現有的資源。
我們將全力以赴,創造條件,實現全面而持久的復甦。這意味著重建警察局;確保舊金山公共交通系統(Muni)在未來幾代人中安全、可靠且價格合理;繼續簡化繁瑣的審批程序,並透過「舊金山許可」(PermitSF)計畫讓小企業更容易創辦和發展;以及整頓一個常常為內部人士和特殊利益集團服務的體系。
我的政府將繼續對你們,三藩市人民,負責。
當公車庇護所乾淨整潔,上班路上感到安全舒適;或舉辦社區街區派對的許可唾手可得時,你就知道政府在為你服務。我親眼目睹了市政工作人員為實現這些目標所付出的巨大努力:圖書館員幫助孩子發現閱讀的樂趣,消防員和警察奮不顧身地衝向危險,維修市政隧道、保障道路安全的施工人員等等。
在接下來的幾周里,我將與董事會主席曼德爾曼、預算委員會主席陳以及全體市參事會合作,最終確定這份預算。
去年,我們穩定了城市的財政狀況。今年,面對新的挑戰,我們舊金山市民將繼續團結。
在我們這座城市,我們挺身而出,解決問題,互相扶持。
三藩市是一座正在崛起的城市,我們不會讓任何人落後。
謝謝。走吧,三藩市。