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舊金山市長盧裡推出許可改革方案,旨在減少舊金山市民的繁文縟節,加速經濟適用房建設。
家庭分區規劃通過後,一系列新的改革措施將著手解決長期以來在經濟適用房和小規模住宅項目建設方面面臨的挑戰;審批流程的進一步改進將使舉辦特殊活動更加便捷;這些改革建立在數月以來切實可行的許可改革之上,有助於加速舊金山的復甦。
舊金山——市長丹尼爾·盧裡今天推出了一系列新法案,作為其「PermitSF」計畫的一部分,旨在透過簡化、可預測和透明的審批流程,加速舊金山的經濟復甦。繼「家庭分區規劃」通過後,這一系列最新改革將加速新建經濟適用房的建設,幫助下一代舊金山居民在城市中養育子女。其他一些切實可行的改革措施包括允許市政府在重點社區種植行道樹,而不是將負擔轉嫁給單一業主。自今年2月「PermitSF」計畫啟動以來,此次改革已使該計畫下頒布或提出的法令總數達到18項。其中10項已生效,為小型企業主和居民提供支持,並協助舊金山的復甦。在過去的六個月裡,盧里市長還在舊金山的灣景、桑尼戴爾、獵人角造船廠、市政中心和外日落區等社區為新建的經濟適用房計畫舉行了剪綵儀式。先前的 PermitSF 改革——例如建立透明的績效指標——正在改善經濟適用房開發的條件,該市各部門 80% 的許可證都能在 30 天或更短時間內發放。
「舊金山需要更多住房,讓家庭能夠負擔得起在這裡的生活——而且我們需要加快速度。透過『PermitSF』計劃,我們正在廢除一些幾十年前或許合理,但現在只會造成延誤和意想不到的後果的規定,」市長盧裡表示。 “這些最新的常識性改革更新了我們的規劃法規,讓人們能夠建造房屋、開設企業,並紮根於他們的社區。我們明確表示:舊金山認真致力於建造房屋、創造就業機會,並讓這座城市真正為居民服務。”
「我們持續看到公眾對PermitSF計畫表現出極大的興趣,這反映出舊金山市民多麼希望市政府精簡官僚機構,改善居民和企業家的日常生活,」舊金山規劃局現行規劃主任兼PermitSF計畫主任莉茲·沃蒂表示。 “這些最新的改革將繼續推動許可審批流程的透明化、可預測性和以常識為核心。”
今天提出的立法方案包括以下法令:
- 消除所有經濟適用房改造和建設的障礙。這項立法透過提高規劃法規的彈性,減少了對經濟適用房開發造成的經濟負擔,具體措施包括:
- 允許場地在施工開始前產生收入或服務社區,包括將場地用作停車場、臨時零售店或社區活動場所。
- 取消底層商業空間要求。豁免經濟適用房計畫強制性底層商業空間的要求,可以賦予建築商更大的靈活性,降低單位成本,並促進更多住房的建設。
- 該法案由監事馬哈茂德共同發起。
- 為滿足城市行道樹需求,提供更靈活的方案。對於需要植樹作為開發環境補償的項目,現在允許許可證申請人選擇以下兩種方案之一:要么在自家房產前種植行道樹,要么繳納替代費用,從而免去繁瑣且往往難以預料的樹木許可流程。第二種方案使公共工程部門能夠將樹木種植在最需要樹冠覆蓋的社區。此舉將植樹責任從個人業主轉移到市政府,從而可以對服務不足的地區進行策略性投資,同時使許可流程更便捷、更快速、更經濟。申請人將在流程早期擁有更多選擇,從而將許可審批時間縮短數週。該法案由監事黃共同發起。
- 簡化新建專案小幅變更的審核流程。這項立法取消了規劃部門在專案需要進行小幅修改時舉行的公開聽證會和重新審批程序。目前,即使是微小的變更也會觸發重新審批流程,耗時長達四個月,費用至少為 1,626 美元——還不包括建築師費用和工作人員工時,從而延誤了至關重要的新建住房建設。這項改革將為申請人節省長達四個月的審批時間,使新建住房計畫能夠順利推進,避免不必要的官僚主義延誤。
「這是一項明智的政策,它既加快了審批速度,又透過在樹冠覆蓋率最低的社區策略性地種植行道樹,加強了我們最需要的城市森林,」第四區監事艾倫·黃表示。 “我很榮幸能夠支持這項政策,它既減少了申請者的繁文縟節,又推進了我們的環境和公平目標。”
「舊金山居民不能再等幾十年才能住上經濟適用房了,」監事比拉爾·馬哈茂德說。 “通過消除過時的障礙,我們可以靈活地將閒置空間改造成最需要住房的居民的住所——這正是我們需要的創新住房政策,以提供更多經濟適用房。”
「這種周全的做法是雙贏的——它簡化了審批流程,使申請人能夠更快地推進項目,並確保舊金山城市森林的持續發展,從而獲得城市環境中行道樹帶來的重要的環境和社會經濟效益,」公共工程主管卡拉·肖特說。
「這項立法擴大了允許的用途範圍,並賦予田德隆社區發展公司 (TNDC) 在施工開始前更靈活的場地使用方式。例如,在我們位於波特雷羅山賓夕法尼亞街的地塊上,這將使我們能夠更方便地將施工開始前更靈活的場地使用方式。例如,在我們位於波特雷羅山賓夕法尼亞街的地塊上,這將使我們能夠更方便地將空置場地出租用於臨時用途,例如停車場,這有助於抵消成本,」內德隆社區發展公司 (TNDC) 空置場地開發副主任阿爾貝托·貝蘇特。 「節省的每一分錢,消除的每一個障礙,都意味著為最需要住房的家庭提供更多住所。這些改變使我們能夠專注於真正重要的事情——為舊金山建造安全、穩定且經濟適用的住房。”
除了立法改革之外,PermitSF 還持續簡化流程、提升客戶體驗並減少繁文縟節。在 PermitSF 上線的過去 100 天裡,這些舉措包括:
- 合併申請人必須前往的許可證辦理中心站點,從而提高工作人員和公眾的效率。
- 新的虛擬現場檢查流程使城市和小型住宅及商業項目的申請人能夠更快、更清晰地確定所需的測量標誌,從而消除混亂和冗長的電子郵件交流。
- 政府推出統一網站,指導申請人完成特殊戶外活動(如音樂會、街區派對和街頭市集)的許可申請流程。此前,申請人需要訪問多達七個不同的網站才能找到相關說明和表格——現在所有資訊都集中在一個網站上。
- 從一月份開始,活動組織者可以使用市政府批准的市中心最繁忙街道和娛樂區的場地規劃模板——無需昂貴的定制建築圖紙和反复提交,從而節省了數千美元並避免了數月的延誤。
此外,自盧里市長啟動「PermitSF」計畫以來的300天內,還實施了一系列其他改革措施,在加快審批速度、簡化審批流程和提高審批便利性方面取得了顯著進展。這些措施包括:
- 取消人行道桌椅和人行道商品展示的許可證,以支持小型企業。
- 旨在簡化企業和房主手續的立法獲得通過。立法改革將改善店面、娛樂和夜生活場所、快閃店以及市中心商家的經營環境,同時也將便利房主進行日常房屋維修。
- 修改規定,允許舊金山居民將車輛停放在自家車道上,取消規劃法規中關於設置屏風或圍欄的要求。