市長盧裡發表市政報告

市長丹尼爾·盧裡今天發表了市政報告。以下是他的報告稿：

早安. 

珍妮弗，感謝你對我們城市的付出，以及你為確保我們的孩子擁有一個良好的開端所做的努力。  

感謝娛樂和公園工作人員、園丁和公園管理員，正是他們的努力，才使我們今天能夠來到安傑洛·J·羅西遊樂場。 

我要感謝副州長埃萊妮·庫納拉基斯、州審計長瑪利亞·科恩、我們的州代表團、市長倫敦·布里德、市長威利·布朗、監事會成員、民選領導人，以及全市眾多市政員工、一線工作人員、合作夥伴和倡導者，感謝他們幫助我們管理和支持所取得的有意義的進展。 

我還要衷心感謝舊金山人民加入我們，感謝他們對我們所熱愛的這座城市的信任。 

今天，我很榮幸向大家報告我們城市的狀況。 

短短 12 個月，我們就成為了世界聞名的新興城市。 

沒有你們所有人的參與，這一切都不會發生。 

在我上任後的頭幾個星期裡，有一天早上，我在範內斯大道幾個街區外遇到了一位男士。他顯然正在與毒癮作鬥爭，我問他：“你需要幫助嗎？” 

他說：“管好你自己的事。”  

那一刻，我突然明白了。我看著他說：“你就是我的事業。”  

無論你住在這裡、在這裡工作，或是來我們這座偉大的城市旅遊，你都是我的客戶。  

對我來說，市長這份工作不是坐在辦公桌後就能完成的。你無法解決你看不見的問題，也無法解決你不了解的問題。 

要達成成果，你必須每天都願意走到社區問：有沒有更好的方法？  

我們共同證明，這絕對是可能的。 

五年來，舊金山人第一次相信我們正朝著正確的方向前進。這不是粉飾，也不是政治作秀，而是人們在日常生活中真切感受到的改變。 

人們為能再次住在這裡而感到自豪。你能感受到這一點。  

對舊金山人來說，現在無疑是最令人興奮的時代。是時候加速前進了。 

我們的復甦正在進行中。現在的工作是確保復甦能夠持久，並惠及所有人。 

我們的復興必須惠及每個社區、每個家庭，並讓每個舊金山人都有機會蓬勃發展。 

要實現這一目標，我們必須繼續關注公共安全、街道清潔和持久的經濟復甦。 

2025年將成為我們城市歷史上最安全的年份之一。  

我們成立了舊金山警察局招待區特別行動隊，透過「重建隊伍」計畫加強了警員儲備，並對即時調查中心進行了現代化改造，利用最先進的技術保障舊金山市民的安全。  

全市犯罪率下降近30%。汽車失竊案數量降至22年來的最低水平，交通事故死亡人數下降了42%。  

自 1954 年以來，兇殺案數量從未如此低。 

加入警察部門的申請人數增加了 54%，這是自 2018 年以來，我們首次擴大了警官和治安官的隊伍。 

我要感謝 Paul Yep 在擔任代理警察局長期間所做出的貢獻，這為舊金山警察局新一代領導層的任命鋪平了道路，最終任命了警察局長 Derrick Lew。  

在全市各社區服務超過 20 年的劉警長深知，我們的復甦與我們應對毒品危機、減少街頭毒品交易和吸毒的能力息息相關。  

公共安全是舊金山復甦的基礎，也永遠是我身為市長的指路明燈。  

在我記憶中，舊金山的無家可歸問題一直都很棘手。但芬太尼的出現徹底改變了一切，讓我們這座城市措手不及。 

舊金山一直把那些與毒癮奮鬥的人安置在收容所和住房裡，卻不提供任何支持。如果你對芬太尼上癮，你需要的不僅僅是一個睡覺的地方。 

在我的領導下，我們改變了方法。  

我們不再隨意發放毒品，也不再放任人們在街頭自殺。在孩子麵前公開吸毒並非基本權利。 

在監事會的大力支持下，我們通過了芬太尼緊急狀態令。  

我們將舊金山打造成為以康復為先的城市，並啟動了「打破惡性循環」計劃，將醫療服務、社會服務、執法部門和緊急應變人員聚集在一起。  

我們將九個不同的社區外展團隊合併成一個團隊，打破了各自為政的局面，使庇護所安置人數增加了 40%。 

12 月份，我們的營地數量創歷史新低，比 2024 年減少了 44%。  

我們通過了新的立法，將居住在房車中的家庭安置到住房中，並恢復了我們的公共空間。  

我們新增了 600 張以治療為重點的床位，以便街頭流浪者能夠進入醫院獲得幫助。 

我們也仔細審查了該市在解決無家可歸問題上花費的每一美元——每年超過 10 億美元。  

然後，我們通過了C提案過時的資金分配方案的第一項改革。今年，我們將開始重新審查全市每一份無家可歸者服務合同，重點關注問責制和實際成效。 

今年春天，我們將與警長辦公室和公共衛生部門合作，開設一個新的 RESET 中心，該中心將配備衛生專業人員。  

如果有人在街上公開吸毒，他們將被逮捕並送往戒毒康復中心（RESET Center），在那裡他們將有機會進行戒毒和治療。這也有助於我們的警員更快重返崗位。 

僅僅因為某些東西已經破損很久，並不代表它們必須一直破損。舊金山不再是那些想販毒、吸毒、流落街頭的人的避風港。 

人們將會把2025年視為舊金山經濟因街道清潔安全而強勁復甦的一年。  

渡輪大廈每天都熙熙攘攘。任天堂、PopMart 和 Zara 等商店為聯合廣場注入了新的活力。從日本城到斯通斯敦，人流和收入都在不斷增長。光是去年，人工智慧公司就租賃了近 100 萬平方英尺的辦公空間。  

會議預訂量成長了近 50%，摩根大通和微軟等公司已承諾在未來多年繼續參展。  

「死之舞」樂團的演唱會展現了舊金山最美好的一面：社區精神、音樂與歡樂。鮑伯威爾的離世，讓我們更深刻體會這份禮物是多麼珍貴。  

我們的夏季音樂節吸引了 50 萬名樂迷來到金門公園，為我們的城市帶來了數億美元的經濟效益。  

今年假期，舊金山國際機場的旅客人數創歷史新高，舊金山公共交通局 (Muni) 的客流量也達到了疫情爆發以來的最高水準。 

人們都想再次回到舊金山。  

我們的各項數據正朝著正確的方向發展，但我們必須創造持久的經濟成長。  

在我當選之前，我們沒有一個機構能夠利用公私合作關係與市政廳合作。我們創建了市中心發展公司，該公司已從私營部門籌集了超過6000萬美元，用於幫助振興市中心。 

市中心是我們經濟復甦的核心，因為它歷來貢獻了我們60%的稅收、就業和小型企業。這些經濟活動為舊金山公共交通系統（Muni）提供動力，為公園建設提供資金，支付第一線緊急應變人員的工資，並維持著幫助家庭繁榮發展的關鍵服務。  

是的，我們正在返回的路上。但我們還有工作要做。 

下個月，我們將再次迎來來自世界各地的人們，共同見證第60屆超級盃的精彩對決。三月份，巨人隊將在甲骨文球場迎戰洋基隊，拉開全國棒球賽季的序幕。今年夏天，我們還將舉辦六場世界盃比賽。 

我毫不懷疑，當世界目光再次聚焦舊金山時，我們的城市必將再次不負眾望。 

我們的未來也取決於能否持續吸引和培養下一代最優秀的人才。  

十二個月前，我告訴你們，我們要讓人們再次渴望來到市中心。從那時起，我們積極招攬了全球最優秀的企業和機構，分享了我們的變革藍圖以及我們對持續改進的承諾。 

而且，由於本屆政府的不懈努力，本週早些時候，我很榮幸地宣布，范德比爾特大學已同意從 2027 年秋季開始在舊金山市中心開設一個可容納 1000 名學生的新校區。  

一年前，人們仍在質疑舊金山是否還能復甦。而如今，像范德比爾特大學這樣的機構，憑藉著豐富的選擇，將舊金山視為理想的落腳之地。 

范德堡大學舊金山分校選址於加州藝術學院舊址，而加州藝術學院曾是舊金山創意文化生活的基石。傳承加州藝術學院的輝煌歷史，對范德堡大學和舊金山市而言都是一項重要的責任。 

這是非同尋常的一年。但僅僅一年的發展勢頭是不夠的。  

科技繁榮時，機會隨之而來，但同時也帶來了對租金上漲、人口流離失所以及經濟繁榮與衰退週期的焦慮，而這種週期在歷史上已經讓太多人掉隊。  

機會與穩定必須齊頭並進，惠及每一位居民及每一個社區。 

包括就在里士滿這裡。來到羅西遊樂場真是太好了。  

小時候，我在這裡踢足球、棒球。現在，身為父親，我看著我的兒子也在這裡做著同樣的事情。 

聽起來很簡單，但這正是我們努力建造的舊金山，一個每個人都能與孩子分享他們所熱愛的城市的快樂的城市。 

但對太多家庭來說，舊金山已經成為一個遙不可及的城市。  

上週我花了一些時間和38號地方工會的成員們在一起。  

其中一位水管工——一個在舊金山出生長大的人——他有兩個孩子，熱愛這座城市，熱愛他的工作。  

他走過來對我說：“我們沒能在這裡生活下去。現在，我每週五天單程通勤都要一個多小時。到底需要做出哪些改變，才能讓像我們這樣的家庭在這裡生活下去？” 

目前，一個四口之家每年需要收入超過16萬美元才能滿足基本生活需求，支付食物、房租、日常醫療和衛生等費用。這相當於父母雙方各做兩份全職最低工資工作。 

長期以來，舊金山的生活成本一直是一個難題，但隨著聯邦政府削減支持，並推高從食品雜貨價格到保險費和兒童保育等各方面的成本，壓力越來越大。 

許多家庭被迫做出艱難的選擇——推遲生育、犧牲積蓄，或離開他們稱之為家的社區。  

我絕對不會讓舊金山的未來變成那樣。 

我們的未來取決於餐廳裡加班加點的服務員，每天為了孩子們的教育而努力奮鬥並同時養育自己孩子的老師，處於職業生涯早期的年輕家庭，以及讓舊金山成為世界上最偉大城市的藝術家和移民。  

今天標誌著一項旨在每年為舊金山家庭降低數萬美元生活成本的強有力舉措的開始。  

我們的家庭機會議程以從搖籃到職業生涯的方式為中心，旨在解決住房、兒童保育、教育、食物、醫療保健和交通方面的成本問題。  

12 月，在監事梅爾加的領導下，在監事曼德爾曼、索特、馬哈茂德、多爾西、謝裡爾和黃的支持下，我們通過批准家庭分區計劃，朝著更經濟實惠的未來邁出了重要一步——這是一項代際住房路線圖，將有助於確保舊金山人能夠負擔得起在這裡養育子女。 

幾十年來，根深蒂固的政治阻礙了我們建造所需的住房，使我們面臨被薩克拉門托接管的風險。 

有些人仍然將自身利益置於舊金山家庭的利益之上，試圖阻止這項計畫。  

但我不會退縮。 

我們將以舊金山的方式擴大住房供應。我們將保留對建設方式和地點的控制權。我們將保護社區特色，並保護租金管制建築、小型企業和歷史地標。 

從老年人和小企業主到經濟適用房建築商和我們的監事會成員，許多舊金山市民齊心協力，使這項家庭分區計劃成為現實。  

現在，我們必須盡快將經濟適用房的資金撥付出去，而這正是我們要做的事。 

2025年，我們建造了1000多套經濟適用房，並開始建造了700多套。其中90%的住房面向低收入和極低收入家庭。   

我們將繼續努力降低這些家庭的公用事業費用。同時，我們將繼續推行一系列首付和貸款支援計劃，幫助教育工作者和第一線應急人員實現擁有住房的夢想，並在他們服務的社區積累世代財富。  

但我們都知道，單靠住房問題並不能減輕許多家庭面臨的負擔。  

正因如此，我很高興能夠發起一項行動，確保舊金山的每個家庭都能獲得兒童照護服務。 

從本月起，年收入低於23萬美元的四口之家將有資格在舊金山數百家優質托兒機構享有免費托兒服務。今年秋季，年收入不超過31萬美元的家庭將獲得50%的補助。 

該計劃利用了2018年選民通過的一項旨在專門資助兒童保育的投票提案中未使用的資金和持續撥款。這些資金也將用於提高幼兒教師的薪資、支持高品質教育以及創建或擴大兒童保育設施。 

這將大大減輕在職父母的負擔。而且我們不會花四年時間才推行這項政策──我們將成為全國第一個真正落實這項政策的大城市。  

我們將繼續對舊金山聯合學區進行關鍵投資，並努力在三年級識字率、八年級數學以及大學和職業準備等學術里程碑方面取得卓越成就。  

我們將繼續敞開高等教育和經濟流動性的大門，透過在城市學院提供免費學費，避免學生背負沉重的債務。但我們要做的遠不止這些。 

今天，我很榮幸地宣布，我們將與舊金山聯合學區合作，啟動一項新的雙學分試點計劃，使我們城市的高中生能夠在舊金山城市學院獲得副學士學位和行業認證，並保證轉入舊金山州立大學。  

例如，如果你是高三學生，想成為護士，你可以先在舊金山城市學院獲得社區健康工作者證書，然後再在舊金山州立大學獲得護理學理學士學位。其他途徑則可以幫助那些想成為警察、學前教師、汽車技師、廚師等等的人。 

我們將賦予舊金山學生工具和技能，使他們能夠獲得高薪工作，並滿足我們城市未來最重要的勞動力需求。 

隨著新的聯邦工作要求和行政障礙即將到來，我們正在實施各種計劃和工具，以簡化 CalFresh 等項目的註冊流程，並防止醫療保健出現缺口。 

當政府停擺使舊金山的食品援助面臨風險時，我們與慈善夥伴攜手合作，在七天內將價值 1800 萬美元的食品援助送到了 112000 名舊金山居民手中。  

我們將繼續透過社區合作夥伴提供優質食品，尤其是在我們城市歷史上存在的食品沙漠地區。  

對於那些失去醫療補助的人，我們將簡化過渡到「健康舊金山」計畫的流程。  

我們會確保人們知道如何取得這些資源。 

對於一個努力維持生計的家庭來說，每一分錢都至關重要，時間就是金錢。沒有人比我們的小企業主更明白這一點。 

去年二月，我們推出了 PermitSF，迄今已推出 18 項立法，旨在讓在舊金山經營小型企業或建造住房變得更加容易。  

我們秉持常識，簡化了許多繁瑣的程序。我們甚至允許您合法地將車停在自家車道上。 

我們取消了在餐廳擺放蠟燭必須到許可證中心辦理手續的要求，並允許商家在人行道上擺放桌椅，無需支付任何費用或克服任何官僚障礙。  

這些聽起來像是很小的改變，但我們正在為人們節省時間和金錢，並為小型企業每年節省數千美元不必要的費用，這些費用會損害他們的利潤。 

碼頭區 Bar Darling 酒吧的一位老闆告訴我，他只用了 15 分鐘就完成了我們的線上申請，而且很快就獲得了批准。在這個城市經營小型企業多年，他一直飽受挫折，簡直不敢相信申請流程竟然如此簡單。 

從 2 月 13 日，也就是 PermitSF 上線一週年之際，居民將能夠在我們新的許可平台上申請許可證，這將使我們能夠更透明、更無縫地開展工作。  

你不應該為了修繕後院露台而填寫三份申請表，並參加兩個部門的四次聽證會。 

但我們還要做得更多。  

今天，我很高興地宣布，我們將開始把規劃部門、建築檢查部門和許可證中心合併成一個實體。 

對於居民和小型企業而言，這意味著更好的協調、節省時間和成本以及更可預測的許可流程，從而為建造更多住房和繼續經濟復甦鋪平道路。  

我期待與勞工界的夥伴、建築商、部門主管和社區領袖們齊聚一堂，共同推動這項亟需的改革。 

我們必須團結起來拯救舊金山公共交通系統（Muni）和灣區捷運系統（BART），因為沒有它們，舊金山的復甦就無從談起。它們支撐著我們的社區和經濟。  

幾個月前，我和樸諾查（Nochae Park）一起搭乘25號公車前往金銀島。樸諾查是一位六十多歲的退休護士，為了離家人更近而搬到舊金山。她坐遍了我們城市的每一條輕軌路線。  

大眾運輸讓她能夠購買食物雜貨、去看醫生、探望孩子，並享受舊金山的一切美景和文化。  

拯救舊金山公共交通系統（Muni）是勢在必行的。沒有安全、可靠且價格合理的公共交通，我們就無法成為世界一流的城市。  

因此，我上任後立即任命了舊金山交通局的新領導層。 

在過去的 12 個月裡，我們召集了來自全市各地的利益相關者，他們之間並不總是意見一致，共同製定了一個更強大、更負責任的 Muni 計劃。 

這項為舊金山公共交通局 (Muni) 提供資金的計劃優先考慮保護租戶、房主和小型企業，並確保舊金山公共交通局不僅能夠渡過這場金融危機，而且能夠在未來幾代人中蓬勃發展。  

但我要明確指出：這不是一張空白支票。 

我們將穩定舊金山公共交通系統（Muni）的票價，以防止票價過度上漲，並嚴厲打擊逃票行為。我們也將改善和擴大服務，讓更多人願意再次搭乘Muni。  

在此期間，無障礙設施仍然至關重要，因此，18 歲以下的年輕人和 65 歲以上的老年人仍可免費乘坐舊金山公共交通系統 (Muni)。  

我們也沒有忘記舊金山灣區捷運系統（BART）。  

我們與州議員和其他灣區領導人合作，制定了一項區域交通資金措施，以確保該地區所有想來舊金山工作或娛樂的人們都能享受到安全可靠的 BART 服務。 

這些措施共同構成了我們經濟復甦的先決條件。沒有它們，我們就無法前進。 

如果我們不齊心協力，就無法取得進展。  

在一個仇恨、憤怒和固執己見日益受到推崇的世界裡，希望與合作成為勇敢的行為。  

當今的政治情勢總是讓我們在每一個分歧之處都備受關注。  

我願意與任何想幫助舊金山的人合作。我的條件不是我們總是能意見一致，而是我們始終以我們所服務的人民的利益為出發點進行談判。  

這才是政府應有的運作方式，我要為監事會主席拉斐爾·曼德爾曼領導下的全體監事會成員鼓掌，感謝他們與市長辦公室前所未有的合作水平。 

我們已經改變了市政廳的工作方式。但要實現真正的變革，唯一的途徑是持續專注於改變體製本身。  

我們透過任命五位關鍵領域的負責人，建立了一套新的組織架構，並在全市範圍內引入了新的負責任的領導者。從消防局、警察局到公共衛生局，我們共任命了15位新的部門主管。 

許多人說平衡預算會讓我們破產。  

相反，多虧了監事康妮·陳和我在監事會的同事們，我們才開始著手整頓財政。去年夏天，我們把市府財政赤字減少了3億美元，並摒棄了以往動用一次性緊急資金來支付日常開支的魯莽做法。  

在菲爾德、沃爾頓和陳三位監事以及全體監事的共同努力下，我們一致批准為我們的移民社區提供 350 萬美元的額外法律辯護資金，以應對前所未有的恐懼和不安全時期。 

去年秋天，我們的進展幫助我們阻止了聯邦特工佔領我們的城市街道。 

在我的領導下，舊金山將永遠是一個自立的城市。 

我們知道這並不容易。  

由於聯邦政府大幅削減開支，我們現在面臨近十億美元的預算赤字。  

我已經指示各市政府部門，我們不能為了追求面面俱到而降低標準。相反，我們將優先保障核心領域的服務質量，確保街道安全清潔，並持續推動全市經濟復甦。  

我們將繼續擴大公私合作關係，以推動我們打破街頭毒癮和貧困循環的努力，為移民和其他弱勢家庭提供緊急法律援助，並保持我們城市的活力。 

最後，如果我們不更新我們的城市憲章，我們就無法修復這個讓我們失望的系統。  

舊金山那長達550頁的治理章程簡直令人難以置信，它只對內部人士和特殊利益團體有利，對一般舊金山市民卻毫無益處。而在紐約和洛杉磯這樣的城市，治理章程通常不到200頁。 

我不會接受或維持一個過時的製度，這種制度會推高成本，滋生功能失調，甚至更糟的是，滋生腐敗。  

今年11月，我們將與董事會主席曼德爾曼合作，為選民提供一個有利於本市人民的城市憲章發展方向。  

我不僅想讓舊金山重現昔日輝煌，更想打造一個更美好的未來，一個在我卸任後依然能夠長存的家園。一個讓你、你的子孫都引以為傲的家園。 

本屆政府執政十二個月以來，我們城市的韌性很強。這一點你無論走到哪裡都能感受到。 

上個月，我去了一家位於舊金山米慎區的新餐館，這家餐廳是由一位知名廚師經營的。  

他們帶我參觀了廚房，當我與一位正在廚房裡做飯的小伙子目光相遇時，我說：“我認識你。”  

他笑著說：“去年您在我救世軍畢業典禮上發表了演講。現在我在這裡工作了。”  

在強大的戒癮計劃和許多相信他能夠康復的人的支持下，他正在努力克服毒癮，同時尋找穩定的生活，與兒子重新建立聯繫，並做自己喜歡的事情。  

這就是我所說的韌性。 

如果你像我一樣熱愛這座城市，我知道你肯定熱愛它，你就不能放棄它。 

參與我們今年夏天首次全市服務日活動，就能輕鬆做到這一點。這是我們第一夫人貝卡·普羅達發起的一項倡議，旨在激勵各社區居民積極參與社區服務，展現他們的公民自豪感。 

變革並非由上而下發生的，而是源自於一般人決定去做不平凡的事。  

放眼整個城市，你會發現有很多優秀的榜樣。  

每天準時上班的舊金山公共交通局司機和圖書館員；舊金山總醫院的護士；衝向危險的消防員和警察；辦理許可證、接聽電話、清掃街道、疏通下水道、並在午夜停電時為市民開門的市政工作人員。  

讓舊金山正常運作的關鍵在於每天把小事做好。  

但問題是：市政廳無法獨自完成這項工作。  

我呼籲你們每個人都加入我們——無論大小，都要服務他人、承擔責任、做出改變。 

只要我們專注於解決舊金山本地亟待解決的問題，我們就能重奪世界最偉大城市的地位。 

我們才剛起步，我們不會落下任何人。 

走吧，舊金山。謝謝。 

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