市長羅偉和市行政長官朱概述了首個全市範圍的道德規範，以加強對每年60億美元城市支出的問責制。

三藩市——丹尼爾·羅偉市長和市行政長官朱嘉文今天採取措施，旨在提高市政合約的問責性並減少政治幹預，公佈了該市首個全面的市政合約道德規範計劃。根據上週選民通過的E提案，市府行政長官辦公室將獲得新的法律授權，並據此提出立法，在《行政法典》中設立一個全新的章節，專門用於規範道德採購。此舉將整合目前分散在市政法律不同章節中的標準，並加強對每年超過60億美元的市政合約支出的問責。

這項新規建立在盧里市長致力於為舊金山市民提供更有效率、更貼心服務的努力之上。在前兩份預算案中，市長羅偉優先考慮那些能夠切實造福舊金山市民的項目，同時著力解決結構性預算赤字問題，使市府走上更可持續的財政道路，並減少未來預算週期中做出艱難抉擇和痛苦削減開支的必要性。今年早些時候，他啟動了一項全面改革，重新審視所有城市無家可歸服務合同，以確保市府及其服務提供者能夠有效地服務於客戶，並支持所有舊金山市民。此外，他也透過「PermitSF」計畫推行了一系列切實可行的改革措施，幫助小企業主和業主更便捷、有效率地獲得所需的許可證。

「三藩市每年花費數十億美元的納稅人資金用於支持城市運營的合同，舊金山市民理應知道每一分錢都花在了刀刃上，符合公眾利益，」市長羅偉表示。 「但如今，我們的道德規範分散在市政法律的不同章節中，規則也各不相同，這為腐敗和濫用職權留下了空間。選民們通過E提案就是為了更改這種現狀，現在我們正朝著集中化和去政治化合同管理邁出第一步，使其真正服務於舊金山市民，而不是服務於內部人士。」

「城市行政法規的這一新篇章將為市府運作方式的新文化奠定基礎。這首先要從領導層的示範作用開始，」市行政長官朱先生表示。 「每天，兢兢業的公務員都在決定三藩市如何使用納稅人的錢。他們理應享有清晰的規則、切實可行的指引，以及在遇到不公時敢於發聲的信心。作為領導者，我們的責任是確保做正確的事情不僅是人們的期望，更是要得到支持。」

新提出的全市道德合約規則將明確規定市府如何使用納稅人的錢，使合約簽訂過程更加可預測，防止徇私舞弊和利益輸送，並追究違規者的責任。這些規則經市參事會和市長審核後，將編入市行政法規，成為全新的章節。

規則將：

• 擴大對拆分採購或合約以規避競爭性招標規則和其他合約要求的保護力度
• 禁止任何使特定供應商獲得不公平優勢的行為，包括洩露機密或非公開資訊。
• 在招標期間，所有市政員工與潛在承包商之間的溝通都應透過指定管道進行。
• 加強保障措施，要求員工揭露利益衝突，並在法律要求時迴避合約決策。
• 要求所有城市採購決策都必須服務公共利益。
• 明確規定違反新規構成嚴重不當行為，可能導致紀律處分，直至解僱。

新提出的規則是市行政長官朱先生在E提案通過後，為加強市政服務而採取的更廣泛舉措的第一步，旨在透過改善合約管理來提升市政服務水準。接下來，市府行政長官辦公室將對市政合約規則進行審查，以更新和簡化過時且不一致的要求。市府行政長官將與審計長辦公室合作，致力於改善企業和非營利組織與市府合作的體驗。市府行政長官也將努力改善市政工作人員在合約管理方面的指引和管理工具。

「公共採購的核心在於信任。政府機構授予的每一份合約都代表公眾資金委託給公職人員，」市府律師邱信福表示。 “舊金山市民理應知道，他們的錢是通過透明、競爭性的流程負責任地使用的，不受任何不正當影響。通過堅持高標準的道德規範並以身作則，我們可以增強公眾對政府的信任，並確保每一項採購決策都符合公眾利益。”  

「道德、透明和問責必須成為我們市政府運作的核心，」地方檢察官謝安宜表示。 “舊金山市民有權知道他們辛辛苦苦繳納的稅款被負責任地使用，公共資金免遭浪費和濫用，以及那些受託管理納稅人資源的人都恪守最高標準。E提案提供了一個加強問責、提高透明度並確保我們城市資源得到負責任管理的機會。”

「提到公共服務，很多人可能不會先想到合約簽訂——但強大、透明的合約簽訂和採購體係是政府為居民服務的基石，」審計長格雷格·瓦格納表示。 “這些改革是朝著確保市政員工和供應商以最高道德標準管理公共資金邁出的可喜一步。”

E提案為城市合約規則的立法程序設立了新的機制。根據該提案，除特定例外情況外，市府行政長官（而非市政府各部門或市參事會）擁有提出此類立法的唯一權力。立法一旦提出，市參事會不得對其進行修改，並在60天後生效，除非監事會透過否決動議或市長發布否決通知。如果監事會以一次投票通過該立法，且市長發布批准通知，則該立法可提前生效。

「每個企業都應該有公平的機會，舊金山市民也應該享有競爭性競爭的流程。市政府的合約應該授予業績最佳的企業，而不是關係最密切的企業，」前小企業監管委員會主席沙基·拉瓜納 (Sharky Laguana)表示。 “清晰一致的道德標準可以防止徇私舞弊，增強公眾信任，並保護納稅人的錢。”