PRESS RELEASE

法院批准暫停審理無家可歸者營地訴訟,等待格蘭茨帕斯最高法院的裁決。

City Attorney

該市成功申請暫停訴訟,以避免將公共資源浪費在完全基於美國最高法院正在審查的先例的訴訟中。

舊金山(2024年2月23日)——舊金山市檢察官大衛·邱(David Chiu)今日發表聲明,此前法官唐娜·柳(Donna Ryu)批准了舊金山市在“無家可歸者聯盟訴舊金山市及縣”一案中提出的暫緩審理動議。柳法官的命令將暫停該案幾乎所有法律程序,直至美國最高法院就「格蘭茨帕斯訴約翰遜」一案作出裁決後30天。原告對舊金山市的訴訟以及已發布的初步禁令與「格蘭茨帕斯」一案的法律先例密不可分,而美國最高法院已同意審查該案。舊金山市尋求暫停訴訟,以便各方有時間評估美國最高法院在「格蘭茨帕斯」一案中的裁決可能產生的影響,並確保公共資源不會浪費在構建案件和反駁證據上,因為這些證據可能在短短幾個月內就因美國最高法院的裁決而變得無關緊要。案件暫緩審理期間,初步禁制令仍有效。

「我們感謝地區法院的裁決,它避免了市政府在整個法律環境可能很快發生變化的情況下,浪費公共資源來打這場官司,」市檢察官邱表示。 「格蘭茨帕斯案的判決是原告針對市政府訴訟的方方面面的基礎,也是地區法院發布初步禁令的依據。任何針對舊金山的指控都離不開格蘭茨帕斯案。雖然此案暫時中止,但舊金山將繼續遵守初步禁令,並努力解決全市的無家可歸問題。”

無家可歸者聯盟訴舊金山
儘管政府已投入數十億美元以服務為先的方式解決無家可歸問題,但無家可歸者聯盟於 2022 年提起訴訟,對舊金山與無家可歸者營地相關的做法提出質疑。

2022年12月,地方法官唐娜·柳(Donna Ryu)發布了一項初步禁令,禁止舊金山在無家可歸者人數超過可用庇護床位數量的情況下,對「非自願無家可歸者」執行或威脅執行某些禁止在公共場所坐臥、睡覺和住宿的法律。這項初步禁令很大程度上依據了美國第九巡迴上訴法院在「約翰遜訴格蘭茨帕斯案」(Johnson v. Grants Pass)及其前身「馬丁訴博伊西案」(Martin v. Boise)中確立的先例。舊金山地區法院的初步禁制令中,許多措辭都直接引用了「馬丁案」和「格蘭茨帕斯案」的判決。

初步禁令擴大了先例,其範圍超過了馬丁案和格蘭茨帕斯案的判例,使舊金山市陷入了進退兩難的境地。舊金山市就此初步禁制令向第九巡迴上訴法院提起上訴。第九巡迴上訴法院於2023年9月發布命令,澄清拒絕接受庇護所的人不符合「非自願無家可歸」的定義,因此禁令不適用於他們。 2024年1月11日,第九巡迴上訴法院就舊金山市上訴的其餘部分作出裁決,允許初步禁令繼續有效,同時指示地方法院縮小禁令的適用範圍。第九巡迴上訴法院準許舊金山市延期提交重審動議或全體法官重審動議,直至美國最高法院就格蘭茨帕斯案作出裁決。這項延期為舊金山市在最高法院作出裁決後保留了這條法律途徑。

舊金山的案件是“無家可歸者聯盟等訴舊金山市和縣等”,美國加州北區地方法院,案件編號為 4:22-cv-05502。

約翰遜訴俄勒岡州格蘭茨帕斯市
2018年,無家可歸者權益倡導者援引第九巡迴上訴法院在「馬丁訴博伊西案」(Martin v. Boise)中的判決,對俄勒岡州格蘭茨帕斯市提起集體訴訟,質疑該市的無家可歸者政策。地方法院駁回了格蘭茨帕斯市的訴訟請求,格蘭茨帕斯市隨後向第九巡迴上訴法院提起上訴。第九巡迴上訴法院維持了下級法院的判決,並作出了一項擴展其在「馬丁訴博伊西案」中先例的裁決。 2023年8月,格蘭茨帕斯市向美國最高法院申請調卷令,要求其審查該裁決。 2024年1月12日,美國最高法院同意受理此案。

格蘭茨帕斯案的爭議焦點在於,普遍適用的公共住宿或露營管理法律是否被視為「殘酷和不尋常的」懲罰,而這種懲罰是第八修正案所禁止的。

美國最高法院將於 4 月 22 日在格蘭茨帕斯舉行口頭辯論,預計將在本屆任期內(2024 年 6 月結束)對此案作出裁決。該案為俄勒岡州格蘭茨帕斯市訴約翰遜案,美國最高法院,案件編號 23-175。