主計長辦公室發布關於舊金山取消承包商城市工程投標資格程序的報告

市財務總監本·羅森菲爾德 (Ben Rosenfield) 今天宣布發布關於舊金山取消資格程序的初步評估報告，該程序用於取消承包商參與該市投標過程的資格。該報告涵蓋了市檢察官辦公室提出的變更，並將該市的取消資格程序與加州和聯邦政府的取消資格程序進行了比較。此次評估是由於針對前公共工程總監穆罕默德·努魯(Mohammed Nuru) 和城市承包商、AzulWorks, Inc. 首席執行官兼副總裁巴爾莫爾·埃爾南德斯(Balmore Hernandez) 的聯邦刑事投訴，以及市檢察官對AzulWorks 的調查以及針對該公司啟動的取消資格程序而引發的。據稱，2016 年底至 2018 年底期間，埃爾南德斯先生向努魯先生提供了價值超過 25 萬美元的勞動力和材料，用於改善努魯先生位於加州洛多加的第二套房子。據稱，埃爾南德斯先生還支付了努魯先生 2020 年 1 月的酒店住宿費和幾頓豐盛的餐費，價值超過 2,000 美元。作為交換，努魯先生據稱提供了有關城市合同和批准的內幕信息，從而獲得了一份價值數百萬美元的合同，而 AzulWorks 對此提交了據稱不合格的投標。

2020 年 7 月 14 日，市檢察官禁止 AzulWorks, Inc. 與市政府簽訂為期五年的合同，這是市法律允許的最長期限。 AzulWorks 簽訂了一項規定的暫停協議，直到埃爾南德斯先生的刑事案件得到判決為止。該協議禁止 AzulWorks 在此期間競標城市合同，並允許市檢察官在刑事問題解決後立即取消資格。市檢察官已發起立法，允許在提出刑事指控後暫停其他個人（和相關企業）的資格。如果市檢察官的修正案成為法律，市政府將能夠暫停被指控犯罪的個人和企業投標或接收城市合約。

「實際上，紐約市的程序很大程度上與州和聯邦政府保持一致，」財務總監本·羅森菲爾德(Ben Rosenfield) 說，「但我們現在必須正式製定重要的步驟和行動，例如暫停被指控詐欺的承包商以及公開列出被禁止的承包商。故意無視法規的承包商不應該擁有與遵守公平行為規則的承包商相同的機會。

「腐敗承包商在舊金山沒有立足之地，」市檢察官丹尼斯·埃雷拉說。 「我們需要確保我們的法律提供強有力的保護，使市政府能夠阻止從事不當行為的承包商接收納稅人的錢。聯邦政府擁有暫停權力，當承包商被指控對公共合約進行欺詐時，聯邦政府可以立即暫停新合約。舊金山應該擁有同樣的權力來監管自己的合約。我們的立法和財務總監概述的這些步驟將為舊金山提供更多工具，以保持地方政府的廉潔，並為所有承包商提供公平的競爭環境。

接下來會發生什麼事？

我們將繼續對 Nuru 調查所暴露的不充分政策和程序進行公共誠信審查，未來將對機場和其他委員會的合約授予決策中的道德實踐、全市道德報告要求以及建築檢查部的許可流程進行評估。隨著未來幾個月工作的進展，我們將發布每份評估報告，並可能隨著調查的進展添加其他主題。

尖端

審計長辦公室的調查人員會考慮市府員工和公眾提出的每項不當行為指控。若要通報與 Nuru 調查相關的可疑公共誠信濫用行為，請聯絡公共誠信舉報熱線。您可以透過電子郵件publicintegrity@sfgov.org或致電 (415) 554-7657 提供資訊。所有提示都可以匿名提交，並將予以保密。向此舉報熱線舉報以及向主計長舉報人熱線舉報對於本市打擊城市僱員和承包商的濫用職權和公共誠信缺失的能力至關重要。根據《舊金山憲章》的規定，主計長辦公室確保投訴由具有適當管轄權且獨立於所指控的不當行為的部門進行調查。

有關城市付款的信息，可按部門和供應商搜索，可在主計長的公共透明度網站openbook.sfgov.org上獲取。任何人都可以向市府舉報計劃提出任何不當或非法公共活動的指控。該計劃由財務總監辦公室管理，通常與市檢察官辦公室合作進行調查。