主計長辦公室發布有關舊金山建築檢查部的許可和檢查流程的調查結果

財務總監 Ben Rosenfield 發布了一份關於建築檢查部 (DBI) 內部流程的評估報告，該報告允許該部門前任領導層存在多種道德違規行為，包括不當優惠待遇和日常利益衝突。本報告是市檢察官辦公室於2020 年啟動的一系列公共誠信審查中的第七份報告，此前前公共工程總監穆罕默德·努魯(Mohammed Nuru) 因涉嫌通過提供城市資源詐騙舊金山市和郡而被刑事指控。除其他指控外，起訴書還指控努魯先生和前 DBI 局長 Tom Hui 接受了房地產開發商 Li Zhu 和許可證催交員 Walter Wong 的不當禮物（以膳食形式）。黃先生因與努魯先生和其他未透露姓名的市政府官員合謀而被單獨提起刑事指控，另外三人因與他們在 DBI 的行為有關的欺詐行為而被刑事指控。

今天發布的報告重點關注 DBI（負責監督舊金山建築、住房、管道、電氣和機械規範的執行情況）可以採取的防止裙帶關係、任人唯親和腐敗的措施。這些調查結果和建議是透過對舊金山房產進行的有限調查得出的，其中包括那些已知在計劃審查或檢查中存在違規行為的房產。該報告探討了 DBI 的組織文化，重點關注可能出現不當優惠待遇的領域、可以改善內部控制的領域以及以下人員的行為：

• Tom Hui ，DBI前總監，2013年被任命為部門主管。
• 伯納德·柯蘭 (Bernard Curran) ，前 DBI 高級建築檢查員。
• Rodrigo Santos ，註冊工程師，前建築檢查委員會主席

財務總監羅森菲爾德發表了以下聲明：「DBI 所做的工作確保所有形式的建設項目均按照規範進行設計、檢查和建造，這對於我們城市的健康和安全至關重要。我們發現的重大流程漏洞需要迅速修復，以保障舊金山人的健康與安全。我們將推動全面實施我們的建議。

市檢察官辦公室於 2018 年 9 月首次對桑托斯提起許可證詐欺民事訴訟，後來發現桑托斯及其同夥涉嫌支票詐欺。自 2020 年 1 月以來，美國檢察官辦公室已對市政府另外 13 名員工和承包商提出刑事指控。由於這些刑事調查和市檢察官正在進行的調查，受到聯邦指控的市承包商已被暫停與市政府開展業務，另外兩家承包商已同意與市政府達成法律和解。該市的垃圾收集承包商 Recology 同意達成 1 億美元的和解協議，降低費率並向納稅人退還努魯先生領導下多收的費用。建築檢查部、SFPUC、公共工程部和其他部門的高級官員也已辭職。地區檢察官辦公室已對一名前市僱員提起刑事指控，該指控與財務總監之前的一份公共誠信審查報告中的信息有關。

「我們歡迎這次審查，並讚賞主計長的建議，我們打算將這些建議作為我們正在進行的更大的改革計劃的一部分予以充分實施，」建築檢查部臨時主任 Patrick O’Riordan 說。 「我對 DBI 過去發生的事情以及前領導人破壞我們員工每天所做的出色工作並違背公眾信任的方式感到憤怒。這是不對的，我致力於讓我們重回正軌。

「正確建造的建築物關係到公共安全，尤其是在地震國家，」市檢察官丹尼斯·埃雷拉說。 「這使得我們與財務總監一起發現的行為特別令人不安。市政府的任何地方都不允許腐敗、裙帶關係或任人唯親。如果有人玩弄系統或濫用公眾信任，我們將徹查到底。

「每個市政府部門都必須以最高水準的誠信和透明度運作，每個市政府員工都必須在工作中保持最高標準。今天發布的報告記錄了建築檢查部前任領導下不可接受的不當行為和系統性失誤，舊金山人民應該得到更好的待遇，」市長布里德說。 「我要感謝財務總監和市檢察官為這項工作所做的持續努力。我也很讚賞 DBI 現任領導層為解決影響該部門的長期問題所做的工作，但我們還有很多工作要做。

主計長辦公室將繼續評估選定的城市政策和程序，以評估其在防止濫用和詐欺方面的充分性。未來的報告將討論 SFPUC 的簽約流程和全市道德報告要求。

尖端

審計長辦公室的調查人員會考慮市府員工和公眾提出的每項不當行為指控。若要通報與 Nuru 調查相關的可疑公共誠信濫用行為，請聯絡公共誠信舉報熱線。您可以透過電子郵件publicintegrity@sfgov.org或致電 (415) 554-7657 提供資訊。所有提示都可以匿名提交，並將予以保密。向此舉報熱線舉報以及向主計長舉報人熱線舉報對於本市打擊城市僱員和承包商的濫用職權和公共誠信缺失的能力至關重要。根據《舊金山憲章》的規定，主計長辦公室確保投訴由具有適當管轄權且獨立於所指控的不當行為的部門進行調查。有關城市付款的信息，可按部門和供應商搜索，可在主計長的公共透明度網站openbook.sfgov.org上獲取。任何人都可以向市府舉報計劃提出任何不當或非法公共活動的指控。該計劃由財務總監辦公室管理，通常與市檢察官辦公室合作進行調查。