Inilabas ng Opisina ng Controller ang mga natuklasan sa mga proseso ng pagpapahintulot at inspeksyon ng Departamento ng Pag-inspeksyon ng Gusali ng San Francisco

Ang Controller na si Ben Rosenfield ay naglabas ng isang ulat sa pagtatasa sa mga panloob na proseso ng Department of Building Inspection (DBI) na nagbigay-daan para sa maraming paglabag sa etika sa ilalim ng dating pamumuno ng departamento, kabilang ang hindi wastong pagtrato sa kagustuhan at nakagawiang mga salungatan ng interes. Ang ulat na ito ay ang ikapito sa serye ng Public Integrity Review na sinimulan noong 2020 kasama ng City Attorney's Office matapos ang pag-aresto kay dating Public Works Director Mohammed Nuru na kinasuhan ng kriminal ng isang pakana upang dayain ang Lungsod at County ng San Francisco sa pamamagitan ng pag-aalok ng mga mapagkukunan ng lungsod kapalit ng suhol. Kabilang sa iba pang mga singil, ang reklamo ay nagsasaad na si Mr. Nuru at dating DBI Director Tom Hui ay tumanggap ng mga hindi naaangkop na regalo (sa anyo ng mga pagkain) mula sa developer ng ari-arian na si Li Zhang at permit expediter Walter Wong. Ang hiwalay na mga kasong kriminal ay isinampa laban kay Mr. Wong dahil sa pakikipagsabwatan kay Mr. Nuru at iba pang hindi pinangalanang opisyal ng lungsod, at tatlong iba pa ang kinasuhan ng kriminal sa pandaraya na may kaugnayan sa kanilang pag-uugali sa DBI.

Ang ulat na inilathala ngayon ay nakatuon sa mga hakbang na maaaring gawin ng DBI—na nangangasiwa sa pagpapatupad ng gusali, pabahay, pagtutubero, elektrikal, at mekanikal na mga code ng San Francisco—upang maiwasan ang nepotismo, cronyism, at katiwalian. Ang mga natuklasan at rekomendasyon ay ipinaalam ng isang limitadong survey ng mga ari-arian ng San Francisco, kabilang ang mga may alam na iregularidad sa pagrepaso o mga inspeksyon ng plano. Sinasaliksik ng ulat ang kultura ng organisasyon ng DBI, na tumutuon sa mga lugar kung saan maaaring mangyari ang hindi wastong pagtrato, mga lugar kung saan maaaring mapabuti ang mga panloob na kontrol, at ang pag-uugali ng mga sumusunod na indibidwal:

• Tom Hui , dating direktor ng DBI na hinirang na pinuno ng departamento noong 2013.
• Bernard Curran , isang dating DBI senior building inspector.
• Rodrigo Santos , isang lisensyadong inhenyero, at dating pangulo ng Building Inspection Commission

Ang Controller na si Rosenfield ay nagbigay ng sumusunod na pahayag: “Ang gawaing ginagawa ng DBI, na tinitiyak na ang lahat ng uri ng mga proyekto sa pagtatayo ay idinisenyo, siniyasat, at itinayo sa code, ay kritikal para sa kalusugan at kaligtasan ng ating lungsod. Ang mga makabuluhang kahinaan sa proseso na ating nahukay ay kailangang malutas nang mabilis upang mapangalagaan ang kalusugan at kaligtasan ng mga San Francisco. Isusulong namin ang buong pagpapatupad ng aming mga rekomendasyon.”

Ang City Attorney's Office ay unang nagsampa ng kasong sibil laban kay Santos noong Setyembre 2018 para sa pandaraya sa permit , at kalaunan ay natuklasan ang diumano'y pandaraya sa tseke ni Santos at ng kanyang mga kasama. Mula noong Enero 2020, sinisingil ng US Attorney's Office ang 13 karagdagang empleyado at kontratista ng Lungsod. Bilang resulta ng mga kriminal na pagsisiyasat na ito at sa patuloy na pagsisiyasat ng Abugado ng Lungsod, ang mga kontratista ng lungsod na kinasuhan ng pederal ay nasuspinde sa pakikipagnegosyo sa Lungsod , at dalawa pa ang sumang-ayon sa mga legal na pakikipag-ayos sa Lungsod. Ang kontratista sa pangongolekta ng basura ng lungsod, ang Recology, ay sumang-ayon sa isang $100 milyon na kasunduan na nagpapababa ng mga rate at nagbabalik ng mga nagbabayad ng rate para sa mga sobrang singil na naganap sa ilalim ni G. Nuru. Nagbitiw na rin ang mga matataas na opisyal sa Department of Building Inspection, SFPUC, Public Works, at iba pang lugar. Ang Opisina ng Abugado ng Distrito ay nagsampa ng mga kasong kriminal laban sa isang dating empleyado ng lungsod na may kaugnayan sa impormasyon sa isa sa mga naunang ulat ng pagsusuri sa integridad ng publiko ng Controller.

“Tinatanggap namin ang pagsusuring ito at pinahahalagahan namin ang mga rekomendasyon ng Controller na nilalayon naming ganap na ipatupad bilang bahagi ng aming mas malaki, patuloy na Inisyatiba sa Reporma,” sabi ni Patrick O'Riordan, Pansamantalang Direktor ng Department of Building Inspection. “Nagagalit ako sa nangyari sa nakaraan sa DBI at sa paraan ng pagsira ng mga dating pinuno sa magandang trabaho na ginagawa ng aming mga kawani araw-araw at nilabag ang tiwala ng publiko. Ito ay hindi tama at ako ay nangangako na ibalik tayo sa landas."

"Ang mga maayos na itinayong gusali ay isang bagay sa kaligtasan ng publiko, partikular dito sa bansang lindol," sabi ni City Attorney Dennis Herrera. "Iyon ay ginagawang ang pag-uugali na natuklasan namin kasama ng Controller ay partikular na nakakabahala. Walang lugar para sa katiwalian, nepotismo o cronyism saanman sa pamahalaang Lungsod. Kung ang isang tao ay naglalaro sa sistema o inaabuso ang tiwala ng publiko, pupunta tayo sa ilalim nito."

“Ang bawat departamento ng Lungsod ay dapat gumana nang may pinakamataas na antas ng integridad at transparency, at ang bawat empleyado ng Lungsod ay dapat panatilihin ang kanilang sarili sa pinakamataas na pamantayan sa kanilang trabaho. Ang ulat na inilabas ngayon ay nagdodokumento ng hindi katanggap-tanggap na pattern ng maling pag-uugali at sistematikong mga pagkabigo sa ilalim ng nakaraang pamumuno ng Department of Building Inspection, at ang mga tao ng San Francisco ay nararapat na mas mabuti," sabi ni Mayor Breed. “Gusto kong pasalamatan ang Controller at ang Abugado ng Lungsod para sa kanilang patuloy na gawain sa pagsisikap na ito. Nagpapasalamat din ako sa gawaing ginagawa sa ilalim ng kasalukuyang pamumuno sa DBI upang matugunan ang mga matagal nang isyu na nakaapekto sa departamento, ngunit marami pa tayong dapat gawin."

Ang Opisina ng Controller ay magpapatuloy sa pagtatasa ng mga piling patakaran at pamamaraan ng lungsod upang suriin ang kanilang kasapatan sa pagpigil sa pang-aabuso at pandaraya. Tatalakayin ng mga ulat sa hinaharap ang mga proseso ng pagkontrata ng SFPUC at mga kinakailangan sa pag-uulat ng etika sa buong lungsod.

Mga tip

Isinasaalang-alang ng mga imbestigador mula sa Opisina ng Controller ang bawat paratang ng maling gawain na ibinangon ng mga empleyado ng lungsod at mga miyembro ng publiko. Upang mag-ulat ng mga pinaghihinalaang pang-aabuso sa integridad ng publiko na partikular na nauugnay sa pagsisiyasat sa Nuru, mangyaring makipag-ugnayan sa Linya ng Tip sa Pampublikong Integridad. Maaari kang magbigay ng impormasyon sa pamamagitan ng e-mail sa publicintegrity@sfgov.org o sa pamamagitan ng telepono sa (415) 554-7657. Ang lahat ng mga tip ay maaaring isumite nang hindi nagpapakilala at mananatiling kumpidensyal. Ang mga ulat sa linya ng tip na ito, pati na rin ang mga tip sa whistleblower hotline ng Controller, ay kritikal sa kakayahan ng Lungsod na labanan ang mga pang-aabuso at pagkasira ng pampublikong integridad ng mga empleyado at kontratista ng lungsod. Gaya ng itinatadhana ng San Francisco Charter, tinitiyak ng Opisina ng Controller na ang mga reklamo ay iniimbestigahan ng mga departamentong may naaangkop na hurisdiksyon at kalayaan mula sa pinaghihinalaang maling gawain. Ang impormasyon sa mga pagbabayad sa lungsod, na mahahanap ng departamento at vendor, ay makukuha sa pampublikong transparency website ng Controller sa openbook.sfgov.org . Sinuman ay maaaring maghain ng anumang paratang ng hindi wasto o ilegal na pampublikong aktibidad sa Whistleblower Program ng Lungsod . Ang programang iyon, na pinangangasiwaan ng Opisina ng Controller, ay madalas na nakikipagsosyo sa Opisina ng Abugado ng Lungsod sa mga pagsisiyasat.