數據故事

OCOH 基金年度報告 FY21-22:永久住房

概括

永久住房是「我們的城市,我們的家」(OCOH) 基金的核心組成部分,至少 50% 的基金分配給該服務領域。永久住房服務領域包括三個子類別:至少 25% 的永久住房資金必須撥給家庭,20% 撥給青少年,其餘 55% 撥給一般人群(此處稱為「成人」)。

OCOH 基金可用於收購、建造、修復或租賃建築物或單元,以便為無家可歸者提供永久住房。在 2020-2021 財政年度 (FY20-21) 和 2021-2022 財政年度 (FY21-22) 期間,紐約市花費了 9,380 萬美元購買新建築作為永久性支持性住房。該基金還可用於持續經營性住房、永久性住房補貼以及五年以下的有限短期住房補貼。在 2020-21 財年和 21-22 財年的兩年期間,紐約市在住房營運方面支出了 2,900 萬美元。總體而言,該市在多種類型的住房中新增了 2,172 套住房容量,為 1,174 戶家庭提供服務。 

在兩年期間,無家可歸和支持性住房部 (HSH)、市長住房和社區發展辦公室 (MOHCD) 以及經濟和勞動力發展辦公室 (OEWD) 提供了 OCOH 資助的永久住房服務。

住房計劃支出

2020-21 財政年度和 21-22 財年,紐約市為永久住房規劃總共預算了 3.899 億美元,在此期間支出了 1.228 億美元。截至 21-22 財政年度結束時,紐約市已將額外 2,290 萬美元的合約服務費用結轉至下一財年。抵押資金有義務用於特定目的,例如透過合約或贈款,但尚未支付。兩年期間,紐約市總共支出或佔用了預算資金的 37%。

永久住房服務範圍內有兩種類型的成本:購置成本和營運成本。購置資金用於購買、修復或建造建築物。在這兩年期間,紐約市將 OCOH 永久住房資金的最大一部分用於購置,2020-21 財年和 21-22 財年的支出為 9,380 萬美元。該市在兩年期間購買並開始經營四棟建築,新增 348 個單位(有關收購的重點內容,請參閱執行摘要)。

儘管 9,380 萬美元的購置支出佔購置預算的 32%,但剩餘餘額中除 6,020 萬美元外的所有支出均已用於購買和融資將在下一財年處理的額外場地購置。截至 21-22 財年末,紐約市已承擔剩餘 2.034 億美元住房購置預算中的 1.432 億美元(70.4%),用於預計為成人和家庭新增 613 個住房單元。

下面的儀表板匯總了永久住房服務領域的兩年預算,包括 2020-21 財年和 21-22 財年。使用儀表板頂部的過濾器查看完整的永久住房服務區域(「所有家庭」)或查看透過基金指定的人口的子類別(成人、家庭、青少年)。儀表板頂部的卡片顯示了 OCOH 資助的永久住房計劃的兩年預算、2020-21 財年和 21-22 財年這些計劃的支出總額,以及截至 2022 年 6 月 30 日已佔用的資金數額下面儀表板中的長條圖顯示了永久住房購買和運營的兩年總支出。

永久住房:預算、支出與負擔

Data notes and sources

兩年期預算反映了2020年7月1日至2022年6月30日期間的累積預算金額,包括兩年期間的所有預算修訂。 OCOH基金是一項特殊基金,允許未動用的基金餘額自動結轉到下一年。修訂後的兩年預算包括 20-21 財政年度結轉餘額;修訂後的預算還包括為解決 21-22 財年收入短缺而進行的預算削減。

兩年支​​出反映了從2020 年7 月1 日到2022 年6 月30 日期間支出的累積金額。日從儲備​​中釋放,另外2021 年 6 月從儲備金中釋放資金。  

此儀表板不反映 20-21 財年之前預算和支出的普通基金預付款的重新分類。儀表板中包含的 2020-21 財年和 21-22 財年財務資料是在 2021-22 財年帳目結帳後從紐約市的金融系統中提取的,並且發生了與年末結帳相關的所有調整。

兩年期間,該市在永久性住房運營上花費了 2,900 萬美元。在這些營運成本中,紐約市將 OCOH 永久住房資金的最大部分用於分散站點永久住房,2020-21 財年和 21-22 財年的支出為 1,000 萬美元。有關何時將 OCOH 資助的容量添加到系統的更多信息,請參閱下一節。

下面的儀表板匯總了包括 2020-21 財年和 21-22 財年永久住房服務領域營運成本的兩年預算(下面的儀表板不包括預算和購置支出)。使用儀表板頂部的過濾器查看完整的永久住房服務區域(「所有家庭」)或查看透過基金指定的人口的子類別(成人、家庭、青少年)。儀表板頂部的卡片顯示了 OCOH 資助的永久住房計劃的兩年運營預算、2020-21 財年和 21-22 財年這些計劃的支出總額,以及截至 6 月 30 日的預支資金數額, 2022 年。下面儀表板中的長條圖顯示了每個OCOH 資助的永久住房計劃的兩年總支出。

永久住房:營運預算、支出與負擔

Data notes and sources

兩年期預算反映了2020年7月1日至2022年6月30日期間的累積預算金額,包括兩年期間的所有預算修訂。 OCOH基金是一項特殊基金,允許未動用的基金餘額自動結轉到下一年。修訂後的兩年預算包括 20-21 財政年度結轉餘額;修訂後的預算還包括為解決 21-22 財年收入短缺而進行的預算削減。

兩年支​​出反映了從2020 年7 月1 日到2022 年6 月30 日期間支出的累積金額。日從儲備​​中釋放,另外2021 年 6 月從儲備金中釋放資金。  

此儀表板不反映 20-21 財年之前預算和支出的普通基金預付款的重新分類。儀表板中包含的 2020-21 財年和 21-22 財年財務資料是在 2021-22 財年帳目結帳後從紐約市的金融系統中提取的,並且發生了與年末結帳相關的所有調整。   

服務實施和新增容量

在 2020-21 財年和 21-22 財年,該市利用 OCOH 基金為舊金山的永久住房容量增加了 2,172 個新單位和補貼。其中包括新建702套固定場地永久保障性住房補貼、888套分散場地永久保障性住房補貼、510套限時快速安置補貼以及72套單間酒店家庭租賃補貼。這些投資使永久支持性住房庫存增加了 15%,將快速安置補貼範圍擴大到了 24% 以上的家庭,並將 SRO 家庭租金補貼數量增加了近三倍。

下面的儀表板顯示了 2020-21 財年和 21-22 財年使用 OCOH 基金增加的永久住房單位或補貼的總數。使用儀表板頂部的過濾器查看完整的永久住房服務區域(「所有家庭」)或查看透過基金指定的人口的子類別(成人、家庭、青少年)。下面儀表板頂部的卡片顯示了 2020-21 財年和 21-22 財年使用 OCOH 資金增加的永久住房容量的總量。條形圖顯示了按計劃類型增加的住房容量。

永久住房:新增容量

基於場地的永久支持性住房是高度補貼的租賃住房,提供密集的支援服務,位於市政府或非營利合作夥伴擁有或租賃的建築物內。現場提供支援服務。一些建築還提供護理、教育和職業培訓、青少年和兒童規劃以及糧食安全支援等額外服務。在兩年期間,紐約市新增了 348 個單位的現場永久支持性住房,並且對於在報告期間向客戶開放的建築物,還使用 OCOH 資金來運營這些地點的住房和支持服務。該市還利用 OCOH 資金為使用其他資金來源購買的兩個新住宅區提供營運支援和服務資金。

分散場地永久支持性住房是位於私人市場公寓內的深度補貼租賃住房,提供密集的支援服務。該市利用 OCOH 基金在 2020-21 財年和 2021-22 財年簽訂了 500 個新的分散地點永久支持性住房補貼合約。該市還利用 OCOH 基金為 388 個新的聯邦資助的緊急住房券 (EHV) 增加支持服務能力。這些聯邦代金券不包括協助尋找住房、轉移費用或持續案件管理的支援服務。將代金券與 OCOH 資助的住房定位援助和支持服務結合起來,可以讓無家可歸的人更輕鬆地使用代金券。

家庭租金補貼支持居住在單間酒店等擁擠環境中的有未成年子女的家庭搬進更大的私人市場公寓。在 21-22 財年期間,該市管理了這項服務的採購,並向該計劃添加了 72 張代金券,並將在下一財年為新家庭啟動服務。 

快速安置是一種住房幹預措施,提供有時限的租金補貼(通常為兩年)、住房搜尋支援和案件管理服務。在兩年期間,該市與非營利提供者簽訂了合同,管理 350 張成人家庭代金券和 160 張青少年家庭代金券。該市也將快速安置補貼與經濟和勞動力發展辦公室管理的勞動力發展計畫結合起來。 

在這兩年期間,紐約市還使用 OCOH 永久住房基金,為紐約市資助的為擺脫無家可歸者提供服務的住房計劃的一線工作人員提供 COVID-19 應對獎金。

服務的家庭

在20-21 財年和21-22 財年,紐約市為OCOH 資助的永久住房計劃中的1,174 戶家庭提供了服務,其中包括分散地點永久支持性住房計劃中的671 戶家庭、快速安置中的332 戶家庭以及基於場地的永久支持性住房計劃中的171 戶家庭。

下面的儀表板顯示了 2020-21 財年和 21-22 財年透過 OCOH 永久住房計劃服務的家庭總數。長條圖顯示了 OCOH 資助計劃各類別所服務的家庭數量。

使用儀表板頂部的過濾器查看完整的永久住房服務區域(「所有家庭」)或查看透過基金指定的人口的子類別(成人、家庭、青少年)。

永久住房:服務的家庭

家庭成果

截至 2022 年 6 月 30 日,報告期間參與 OCOH 基金永久住房計劃的家庭中有 92% 取得了積極成果。積極的結果包括保留永久住房計劃或退出計劃轉向其他永久住房,例如租用新單位或與朋友或家人住在一起。

儀表板頂部的卡片反映了 2020-21 財年和 21-22 財年的數據,並顯示了所服務的家庭數量、獲得積極結果的服務家庭數量以及獲得積極結果的家庭百分比。

這張長條圖按永久住房計畫類型顯示了 20-21 財年和 21-22 財年透過資助的永久住房計畫提供服務的家庭百分比。

使用儀表板頂部的過濾器查看完整的永久住房服務區域(「所有家庭」)或查看透過基金指定的人口的子類別(成人、家庭、青少年)。

永久住房:家庭成果

Data notes and sources

這些數據反映了某個時間點的家庭結果。對於截至 2022 年 6 月 30 日參與永久住房計劃的家庭,這些數據反映了他們截至該日期的結果。對於 2022 年 6 月 30 日之前退出永久住房計劃的家庭,這些數據反映了他們退出該計劃時的住房結果。 

住房和城市發展 (HUD) 定義了永久住房計劃的哪些結果被認為是積極的或「成功的」。積極的結果包括留在永久支持性住房或離開住房計劃並進入另一個永久住房情況。其他結果包括離開該計劃並進入熟練的護理機構或藥物使用治療計劃、暫時與家人或朋友住在一起、入獄或再次無家可歸。 HUD 系統效能測量程式設計規格的第 34 和 35 頁包含退出目的地的完整清單。 

獲得正面成果的家庭百分比的計算方法是將參與計劃或具有積極退出目標的家庭數量除以所服務的家庭總數。根據 HUD 的規定,已死亡或離開某些居住環境(如醫院或長期護理機構)的客戶不包括在該措施之外。

家庭人口統計

該市收集 OCOH 基金永久住房計劃中服務的家庭戶主的人口統計資料。人口統計類別包括種族、民族、年齡、性別認同和性取向。

參與永久住房計畫的近一半家庭的戶主是黑人、非裔美國人或非洲人(580 名戶主)。大約 250 名戶主將自己的種族確定為西班牙裔/拉丁裔(a)(o)(x)。

參與 OCOH 基金永久住房計劃的家庭戶主的年齡分佈在各年齡組中有些均勻。 18-24 歲的戶主所服務的家庭數量最多(290 戶戶主)。 

在接受永久住宅計畫的家庭中,幾乎偶數的家庭認為戶主是男性和女性。很少有家庭認為戶主是變性人、酷兒或非二元性別。

大多數戶主被認為是異性戀或異性戀。

家庭人口統計:種族與民族

以下儀表板顯示了 2020-21 財年和 21-22 財年透過 OCOH 基金永久住房計畫提供服務的所有家庭戶主的種族和族裔(其中有數據)。  

儘管各部門的做法有所不同,但種族和族裔通常是分開收集的。下面的儀表板在儀表板頂部的卡片中提供了戶主的種族。這些卡片顯示了西班牙裔/拉丁裔 (o)(a)(x) 家庭戶主的數量、非西班牙裔/拉丁裔 (o)(a)(x) 家庭戶主的數量以及種族未知的戶主數量。儀表板中的長條圖顯示按戶主種族劃分的家庭數量。  

使用儀表板頂部的過濾器查看完整的永久住房服務區域(「所有家庭」)或查看透過基金指定的人口的子類別(成人、家庭、青少年)。

永久住房:家庭種族和民族負責人

Data notes and sources

以下種族類別合併在「未知」中:「未收集資料」、「遺失資料」和「不知道/拒絕」。  

家庭人口統計:年齡

以下儀表板顯示了 2020-21 財年和 21-22 財年透過 OCOH 基金永久住房計畫提供服務的所有家庭戶主的年齡範圍(其中有數據)。  

使用儀表板頂部的過濾器查看完整的永久住房服務區域(「所有家庭」)或查看透過基金指定的人口的子類別(成人、家庭、青少年)。

永久住房:戶主年齡

家庭人口統計:性別認同

以下儀表板顯示了 2020-21 財政年度和 21-22 財政年度透過 OCOH 基金永久住房計劃提供服務的所有家庭戶主的性別認同(其中有數據)。  

使用儀表板頂部的過濾器查看完整的永久住房服務區域(「所有家庭」)或查看透過基金指定的人口的子類別(成人、家庭、青少年)。

永久住房:戶主性別認同

Data notes and sources

被認定為「有疑問」、「非單一「女性」或「男性」或「非單一性別」的戶主被編碼在「性別酷兒或非二元性別」類別中。

「未知」中合併了以下性別類別:「未收集資料」、「拒絕回答」、「其他」、「未知」、「未列出」和「客戶不知道/拒絕」。  

家庭數少於10 戶的人口群體在表中被報告為“<10”,並且圖表中的灰色條反映了數字10。為跨性別者、酷兒或非二元性別,或具有未知的性別認同。  

家庭人口統計:性取向

以下儀表板顯示了 2020-21 財政年度和 21-22 財政年度透過 OCOH 基金永久住房計劃提供服務的所有家庭戶主的性取向(其中有數據)。  

使用儀表板頂部的過濾器查看完整的永久住房服務區域(「所有家庭」)或查看透過基金指定的人口的子類別(成人、家庭、青少年)。

永久住房:戶主的性取向

Data notes and sources

家庭數量少於10 戶的人口群體在表中被報告為“<10”,並且圖表中的灰色條反映了數字10。位戶主是同一個人。  

以下性取向類別合併在「未知」:「客戶拒絕」、「未收集資料」、「未知」、「缺失資料」、「拒絕回答」。  

詞彙表

術語表提供了此頁面上使用的某些術語和程序名稱的定義。

獲得

為資本購買預留的資金,例如購買建築物作為住房或治療。

累贅

用於特定目的(例如,根據合約或撥款)但尚未支付的資金。

快速安置

永久性住房介入措施,提供有限期限的租金補貼、住房搜尋支援、搬遷費用和案件管理服務。 RRH 旨在幫助家庭穩定並實現住房自給自足。快速安置通常針對可能增加收入的家庭,包括更年輕和更健康的人。

分散場地永久支持性住房

針對無家可歸家庭的私人市場公寓提供深度補貼的租賃住房。住房配有在場外或透過家訪提供的密集支援服務,但並非位於每棟大樓內。

家庭租屋補貼

該計劃也稱為“SRO 家庭補貼”,為住在單間 (SRO) 酒店的有未成年子女的家庭提供租金補貼。該補貼支持家庭在私人市場上尋找更合適的住房。根據某些地方和聯邦法規(包括 OCOH 基金),居住在 SRO 中的有未成年子女的家庭被視為無家可歸。

現場永久支持性住房

為無家可歸的家庭提供深度補貼的租賃住房和強化支持服務。現場永久支持性住房的租戶居住在由市政府或非營利合作夥伴擁有或租賃的建築物中。住房與現場的密集支援服務相匹配。一些建築還提供護理、教育和職業培訓、青少年和兒童規劃以及糧食安全支援等額外服務。

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