取得無家可歸應對系統
舊金山的協調准入 (CE) 系統旨在幫助無家可歸者對接可用的住房資源和支持性住房項目,以解決他們的無家可歸或住房危機。 CE 服務機構專門服務成年人、家庭、青少年、退伍軍人和暴力幸存者。針對特定人群的服務點旨在方便不同群體與值得信賴的社區服務機構對接,這些機構通常與其他無家可歸服務和資源位於同一地點。
協調准入標準旨在確保所有無家可歸者都能以一致、公平和有效的方式獲得無家可歸應對系統。這些標準為社區就業服務機構 (CE) 建立了一個框架,以便它們能夠共同評估和滿足無家可歸個人和家庭的需求。
透過遵守這些標準,CE 系統旨在提高獲得服務、資源和住房解決方案的效率和公平性。
合格
三藩市的無家可歸者有資格獲得社區緊急援助 (CE)。非無家可歸者將被轉介至其他服務機構,而不住在三藩市的人將被轉介至其居住社區的服務機構。
協調准入服務的可近性
所有在舊金山無家可歸的居民都可以使用 CE 服務,該服務旨在透過以下營運活動最大限度地提供 CE 服務:
- 為尋求幫助的無家可歸者提供舒適、支持性的環境。
- 流動工作人員可以前往無家可歸者所在的地點,包括但不限於因身體原因無法前往服務點的家庭。
- 與醫院、行為健康機構、公共福利機構和其他計畫合作,將 CE 服務融入無家可歸者經常出沒的場所。
- 取得納洛酮以預防過量用藥。
- CE 服務將向個人提供,不限語言偏好,可透過現場或遠端口譯員進行口譯。
- 社區教育服務提供者必須建立合理調整流程,在合理的時間範圍內對收到的每項便利措施申請進行單獨評估。社區教育服務可以申請合理的便利措施;無家可歸者也可以申請合理的便利措施以安排住房。例如,需要無障礙建築的人員可以申請此類便利措施以安排住房。
協調准入准入操作標準
協調准入標準是一套指導方針,旨在確保所有無家可歸的個人和家庭都能以一致、公平和有效的方式與社會安全系統對接。這些標準的核心內容包括:
- 公平公正:確保任何人不會因種族、性別、性取向或其他因素而受到排斥或歧視。其目標是為所有人提供平等的住房和支持服務資源及機會。
- 一致性:在 HRS 中,對個人進行評估並將其與住房計劃聯繫起來,從而建立統一的方法,以確保無論個人從哪裡獲得 HRS 服務,流程都是相同的。
- 效率:盡可能簡化流程,以最大限度地減少等待時間、混亂和重複工作,從而幫助個人和家庭更快、更輕鬆地完成 HRS 流程。
- 可近性:所有繼續教育服務提供者均須遵守合約規定的營業時間,以確保服務持續可用。為確保平等享有繼續教育服務,健康資源服務中心(HRS)將提供親自、移動和/或遠端服務。
- 設施使用: CE 提供者將為個人提供乾淨、無障礙的浴室,以支持個人保持有尊嚴的自我照顧。
- 培訓與發展:為了維持高標準的服務,並確保無家可歸者獲得持續有效的支持,所有員工都將接受問題解決和 CE 政策及程序的培訓。
協調准入服務
雖然各服務機構所進行的活動多種多樣,旨在幫助無家可歸者,但其主要營運職能圍繞著服務取得展開,共有九項。 (請注意,並非所有服務機構都提供全部九項職能。更多資訊請參閱下一節。)
- 問題解決對話:旨在幫助無家可歸的干預措施,既能防止人們進入住房和社區服務系統(HRS),又能引導那些無需持續支持即可解決無家可歸的人。這些措施可能提供一系列一次性援助,包括預防驅逐、搬遷計劃、家庭團聚、搬家援助以及靈活的補助金,以解決在三藩市無家可歸者面臨的各種問題。
- 住房主要評估:主要房屋安置評估旨在識別住房障礙和脆弱性,以確定參與者是否有資格獲得 HRS 內的永久住房幹預措施。
- 優先考慮:透過社區就業計畫 (CE) 尋求永久住房的無家可歸者人數超過了可用住房數量。住房和退休系統 (HRS) 會根據主要房屋安置評估分數來確定永久住房的優先順序。
- 住房安置:是指根據計畫資格將符合資格的家庭與住房機會進行配對的過程。
- 房屋安置過程:導航服務是為入住永久支援性住房計畫的人員提供的支持性活動。導航服務可能包括收集住房項目所需的重要文件、與住房提供者協調安排看房以及協調入住事宜。
- 課程註冊:繼續教育註冊流程,允許存取和轉介 HRS 內的資源。
- ONE系統追蹤: ONE系統儲存與CE系統相關的所有資料。 ONE系統依照聯邦、州和地方法律法規的要求保護所有輸入的資料。 ONE系統追蹤無家可歸者如何使用HRS。在任何資訊輸入ONE系統之前,每位參與者都必須填寫HSH和HSA資訊發布授權書。參與者有權選擇不將其資訊輸入ONE系統,但某些計畫資助方可能要求收集和報告個人識別信息,作為計畫註冊和參與的條件。參與者還可以申請在ONE系統中建立匿名個人資料,以支援其使用HRS的流程。
- 社區資源轉介:根據服務對象的需求,提供社區資源接取與轉介。轉介可能包括心理和行為健康服務、基本生活需求支援(例如食物保障、衛生用品包、衣物和淋浴設施)。
- 文件收集:收集與健康資源服務 (HRS) 互動相關的必要文件。這些文件可能包括身分證、社會安全卡、收入證明、合理調整函和出生證明。這些文件不會影響個人對姓名或性別的偏好,也不會影響他們在與 HRS 互動時所受到的待遇。取得檔案不會成為獲得 HRS 服務的障礙。
- 暴力倖存者:暴力幸存者可聯繫任何服務點,包括專門關注倖存者隱私和安全需求的受害者服務提供者。家庭暴力包括約會暴力、性侵犯、跟蹤、人口販運以及其他與針對個人或家庭成員的暴力相關的危險或危及生命的情況,這些暴力行為發生在或導致受害者不敢返回其主要夜間住所。暴力犯罪的倖存者或其家庭成員也可獲得這些服務。倖存者可以選擇將其資訊輸入ONE系統或「為遭受暴力者提供住房機會」(HOPE)系統。
- 庇護所安置:家庭可透過服務點了解更多關於獲得庇護所的資訊。庇護所計畫為無家可歸者提供臨時住所,以便他們在獲得服務並尋找永久住房期間居住。
訪問模式類型
為確保無家可歸者能夠以最適合自身需求的方式獲得協調准入服務,我們採用了不同的准入模式。這些模式包括:
存取點
服務點是指社區服務機構提供親自或遠距社區教育服務的地點。無家可歸者可在服務機構的服務時間內獲得服務。
移動訪問
移動服務是指在服務點以外的社區環境中提供的社區參與服務。例如,服務點工作人員可提前預約造訪診所、學校、社區活動或其他社區場所。行動服務需要一個安全、私密的空間,讓工作人員進行工作並為無家可歸者提供服務。
需提前在行動通訊設備供應商的正常營業時間內通知他們。行動通訊設備的安排可根據以下方式進行:
- 需要服務的人數。
- 行動訪問工作人員的可用時間和其他相關需求
- 公平與服務影響。
遠端存取
遠端存取是一項即時服務,旨在幫助服務提供者和無家可歸者在服務提供者的工作時間內與社區教育 (CE) 服務人員進行即時互動。社區教育服務可以透過電話或 Zoom 等技術提供。如果工作人員不在,電話可能會短暫等待或轉至語音信箱。如果工作人員無法即時接聽電話,我們將在兩個工作天內回覆。
遠端存取需要一個安全、私密的辦公空間供員工使用。這個空間不必與服務對象位於同一地點。
文件收集和搬遷服務可能需要親自服務。遠端CE用戶要么需要第三方服務提供者的支援來完成這些現場服務,要么需要具備自行操作系統、預約等能力。
外展服務
外展服務是指為街頭無家可歸者提供的社區緊急援助服務。服務地點包括街頭、車輛及其他場所。工作人員經過培訓,能夠適應各種環境,並提供有尊嚴、尊重的服務。三藩市無家可歸者外展團隊就是這種模式的典範。
庇護所入口
庇護所服務是指為無家可歸且居住在庇護所的人們提供的社區參與服務。例如,服務點工作人員每週都會造訪庇護所,與人們交流,幫助他們了解社區參與服務。
跨專業團隊(MDT)/流動式全人照顧
MDT 由多個政府和私人機構組成,負責協調和造訪成人臨時庇護所,以確保住客能夠獲得他們需要和有資格獲得的任何公共福利和住房。
需事先通知多專業團隊/流動式全人照顧服務。跨專業團隊/流動式全人照顧服務的安排可依下列情況而定:
- 服務人數
- 當時對行動接取的其他需求
- 公平和服務影響
- 人員配置狀況
政府服務提供者包括:
- 民眾服務局服務
- 成人保護服務社工
- 居家支持服務社工
- 高級醫師專家
- 庇護所健康護理團隊。
非營利組織包括:
- 灣區法律援助
- 老齡研究所
- 聖公會社區服務 (ECS) 行動問題解決者
- HSH-庇護所簽約供應商