Chính sách láng giềng tốt của Sở Y tế và Dịch vụ Nhân sinh San Francisco

Chính sách này phản ánh phản hồi rộng rãi từ các nhà cung cấp dịch vụ, tổ chức cộng đồng, cư dân, doanh nghiệp, khách hàng, hàng xóm và các đối tác của Thành phố. Những ý kiến ​​đóng góp đó đã giúp chính sách trở nên rõ ràng hơn, an toàn hơn và khả thi hơn, đồng thời vẫn duy trì kỳ vọng chung của chúng ta rằng các địa điểm do Thành phố tài trợ sẽ góp phần tạo nên cộng đồng an toàn, sạch sẽ và thân thiện.

Chính sách này tạo cơ hội để tăng cường mối quan hệ giữa các cơ quan dịch vụ xã hội và cư dân cũng như doanh nghiệp lân cận. Nó cũng đưa ra những kỳ vọng rõ ràng hơn cho các nhà cung cấp dịch vụ và một khuôn khổ nhất quán hơn để các sở ban ngành của Thành phố ứng phó khi các vấn đề cần được hỗ trợ thêm.

Theo chính sách này:

• Các địa điểm sẽ chủ động giám sát khu vực xung quanh cơ sở của mình trong giờ hoạt động.
• Các nhà cung cấp dịch vụ sẽ giải quyết các vấn đề liên quan đến khách hàng hoặc khách mời của họ khi việc đó an toàn và phù hợp.
• Khi một vấn đề cần sự can thiệp của Sở Công trình công cộng, Cảnh sát, Cứu hỏa, Ban quản lý khẩn cấp hoặc một cơ quan khác của Thành phố, các nhà cung cấp dịch vụ sẽ nêu vấn đề đó và ghi lại quá trình chuyển giao thông tin thông qua hệ thống phù hợp của Thành phố.
• Nhân viên sẽ không bị yêu cầu tham gia nếu việc đó có thể tạo ra rủi ro về an toàn. Hành động sau khi đã đảm bảo an toàn là phù hợp với chính sách.
• Các khiếu nại sẽ được xem xét dựa trên các thông tin hiện có và các hành động đã được thực hiện, chứ không chỉ đơn thuần dựa trên số lượng khiếu nại mà trang web nhận được.
• Khi cần thực hiện các biện pháp khắc phục, bộ phận chịu trách nhiệm của Thành phố sẽ tham gia trực tiếp hơn thông qua các công cụ quản lý hợp đồng, hỗ trợ triển khai và tham gia các cuộc họp cộng đồng khi thích hợp.

Thành phố cũng đang phát triển một công cụ kỹ thuật số tích hợp duy nhất để thay thế nhiều quy trình ghi nhật ký và báo cáo riêng lẻ.

Mục tiêu là giảm thiểu thủ tục giấy tờ trùng lặp, cải thiện tính nhất quán và giúp nhân viên tuyến đầu hiểu rõ hơn về những kỳ vọng đối với chương trình "Người hàng xóm tốt" mà không tạo ra gánh nặng hành chính mới đáng kể.

Chính sách Láng giềng Tốt (Good Neighbor Policy - GNP) của Sở Y tế và Dịch vụ Nhân sinh Thành phố được xây dựng dựa trên một tiền đề đơn giản: đường phố sạch sẽ và an toàn là trách nhiệm chung .

Chúng tôi yêu cầu các nhà cung cấp cam kết quản lý địa điểm một cách nhất quán, hợp tác với thành phố để giải quyết các vấn đề về điều kiện đường phố và tham gia một cách thiện chí với những người hàng xóm xung quanh. Đổi lại, Thành phố cam kết sẽ giải quyết các vấn đề leo thang, cung cấp nguồn lực cho công việc và cùng chịu trách nhiệm với các phòng ban của mình về những mối quan tâm của người dân sống gần nhau.

1. Quản lý khu vực xung quanh

• Tiến hành kiểm tra khu vực xung quanh ba lần mỗi ngày.
• Quản lý hàng đợi và xử lý chất thải liên quan đến các dịch vụ tại trang web của bạn.
• Hạn chế gây tiếng ồn quá mức, chắn lối đi bộ và hành vi gây rối của khách hàng hoặc khách mời của họ.

2. Hãy tìm kiếm sự giúp đỡ

• Hãy báo cáo bất kỳ vấn đề nào khác cho Thành phố thông qua ứng dụng Good Neighbor, ứng dụng này sẽ chuyển tiếp cuộc gọi đến số 311 và các dịch vụ phản hồi không khẩn cấp.
• Khi tình huống cần gọi 911, hãy gọi 911.

3. Đáp ứng kịp thời những mối quan tâm của cộng đồng

• Vui lòng xác nhận đã nhận được các ý kiến ​​đóng góp về chương trình "Hàng xóm tốt" trong vòng 24 giờ.
• Hãy nỗ lực hợp lý để giải quyết các vấn đề thường nhật trong vòng 72 giờ.
• Hãy hợp tác với người quản lý chương trình của thành phố để cùng giải quyết các vấn đề liên quan đến "Láng giềng tốt".

4. Đào tạo và định hướng cho đội ngũ của bạn

• Hoàn thành chương trình đào tạo thường niên cho nhân viên về giảm căng thẳng, tiếp cận dựa trên hiểu biết về chấn thương tâm lý và an toàn.
• Tổ chức buổi định hướng về "Hàng xóm tốt" cho những người tham gia lưu trú từ 30 ngày trở lên.

Tháng 8 năm 2026

• Chính sách sửa đổi đã được công bố và việc thử nghiệm ứng dụng Good Neighbor bắt đầu.

Tháng 9 – Tháng 10 năm 2026

• Ứng dụng Good Neighbor được mở rộng quy mô và chương trình đào tạo chính thức cho nhà cung cấp bắt đầu.

Tháng 11 – Tháng 12 năm 2026

• Giai đoạn triển khai, tiếp theo là giai đoạn thực thi. Ngày cụ thể sẽ được thông báo sau.

• Tất cả các địa điểm được tài trợ bởi Sở Hỗ trợ Người vô gia cư và Nhà ở (HSH), bao gồm:
  • Hợp đồng quản lý bất động sản cho nhà ở hỗ trợ;
  • các hợp đồng vận hành nhà tạm trú và nhà ở chuyển tiếp; và
  • các điểm truy cập và hợp đồng trung tâm hỗ trợ
• Tất cả các hợp đồng chương trình phục vụ khách hàng của Sở Y tế Công cộng (DPH)
• Các địa điểm do MOHCD (LOSP tài trợ) và HSA tài trợ đang được xem xét để áp dụng GNP.

Cấp độ 1: Thông báo & Sửa lỗi

• Thông báo bằng lời nói hoặc bằng văn bản về mối quan ngại
• Các bước khắc phục cần thiết, kèm theo thời gian thực hiện.
• Việc kiểm tra/lập hồ sơ khu vực xung quanh có thể được bổ sung bằng thông báo bằng văn bản, nếu chưa được yêu cầu trước đó.

Cấp độ 2: Hỗ trợ kỹ thuật

• Thông báo bằng văn bản về việc không tuân thủ
• Hỗ trợ kỹ thuật chính thức từ bộ phận
• Theo dõi và báo cáo tình trạng tiếp theo
• Có thể yêu cầu tham dự cuộc họp cộng đồng.

Cấp độ 3: Biện pháp khắc phục chính thức

• Tăng tần suất giám sát
• Những thay đổi trong hoạt động: điều chỉnh nhân sự, sửa đổi quy trình kiểm tra an ninh khu vực, xem xét lại hoạt động quản lý.
• Có thể yêu cầu tổ chức hoặc tham dự các cuộc họp cộng đồng.

Cấp độ 4: Biện pháp khắc phục theo hợp đồng

• Các biện pháp khắc phục phù hợp với các điều khoản hợp đồng
• Có thể bao gồm các hạn chế về mở rộng, tạm giữ thanh toán, điều chỉnh phạm vi, đấu thầu lại hoặc chấm dứt hợp đồng.

1. Điều này có áp dụng cho chương trình học của tôi không?

A. Có, nếu địa điểm của bạn là nơi tạm trú, nhà ở chuyển tiếp, điểm tiếp nhận, trung tâm hỗ trợ hoặc hợp đồng quản lý bất động sản PSH được tài trợ bởi HSH; hoặc hợp đồng chương trình phục vụ khách hàng của DPH. Hãy liên hệ với người quản lý chương trình nếu bạn không chắc chắn.

2. Chúng ta có thực sự cần phải kiểm tra khu vực xung quanh ba lần một ngày, mỗi ngày không?

A. Ba lần kiểm tra mỗi ngày là biện pháp tốt nhất và là yêu cầu bắt buộc đối với tất cả các địa điểm do thành phố ký hợp đồng. Vui lòng tham khảo Chính sách Láng giềng Tốt để xác định xem có cần lập hồ sơ về việc kiểm tra khu vực xung quanh địa điểm của bạn hay không. Nếu bạn không chắc chắn, hãy liên hệ với người quản lý chương trình của bạn.

3. Ứng dụng “GN” chính xác là gì, và chúng ta có cần mua hoặc tự phát triển bất cứ thứ gì không?

A. Ứng dụng GN là một công cụ duy nhất trên toàn thành phố để ghi nhận các mối quan ngại, hành động và các vấn đề cần giải quyết liên quan đến chương trình "Hàng xóm tốt". Ứng dụng này sẽ được Thành phố cung cấp miễn phí. Hiện tại ứng dụng đang trong giai đoạn thử nghiệm, và chương trình đào tạo sẽ được triển khai vào mùa thu này.

4. Khi nào chúng ta cần bắt đầu sử dụng ứng dụng Good Neighbor?

A. Sau giai đoạn thử nghiệm thí điểm ứng dụng GN, Thành phố sẽ mở rộng quyền truy cập cho tất cả các nhà cung cấp. Bạn cần bắt đầu sử dụng ứng dụng sau khi Thành phố công bố ngày triển khai chính thức — hiện dự kiến ​​vào tháng 11/12 năm 2026. Việc thực thi sẽ bắt đầu sau một thời gian triển khai, chứ không phải ngay từ ngày đầu tiên.

5. Nhân viên tại địa điểm của tôi sẽ truy cập ứng dụng Good Neighbor bằng cách nào?

A. Hệ thống sẽ được truy cập thông qua máy tính hoặc thiết bị di động. Nếu địa điểm của bạn cần mua thiết bị dùng chung để truy cập, Thành phố sẽ hoàn trả chi phí đó.

6. Ứng dụng GN có yêu cầu chúng ta nhập tên khách hàng hoặc thông tin sức khỏe không?

A. Không. Ứng dụng không yêu cầu thông tin nhận dạng người tham gia hoặc thông tin sức khỏe/điều trị được bảo mật.

7. Nhân viên của chúng ta có cần phải can thiệp trực tiếp nếu ai đó gây rối hoặc đe dọa không?

A. Không. Nhân viên không bao giờ được yêu cầu can thiệp trực tiếp, thi hành pháp luật hoặc thực hiện bất kỳ hành động nào không an toàn. Phản ứng đúng mực là giảm leo thang khi an toàn và rút lui rồi báo cáo tiếp – thông qua ứng dụng GN, 911 hoặc 311 – khi không an toàn.

8. Nếu người gây ra vấn đề không phải là khách hàng của chúng ta thì sao?

A. Bạn chịu trách nhiệm giải quyết các vấn đề liên quan đến khách hàng và khách mời của mình. Các vấn đề liên quan đến những cá nhân không liên kết với chương trình của bạn cần được chuyển đến bộ phận thích hợp của Thành phố, chứ không phải do nhân viên của bạn xử lý.

9. Địa điểm làm việc của chúng tôi dùng chung tòa nhà với một tổ chức khác. Ai chịu trách nhiệm về việc tuân thủ các quy định?

A. Một “đơn vị vận hành chính” — thường là tổ chức nắm giữ hợp đồng trực tiếp hoặc hợp đồng thuê chính — là đầu mối liên lạc và bên chịu trách nhiệm chính về việc tuân thủ Nguyên tắc Láng giềng Tốt (Good Neighbor - GNP) tại địa điểm đó. Các tổ chức cùng đặt trụ sở sẽ cần hợp tác với đơn vị vận hành chính để thực hiện GNP. Hãy liên hệ với người quản lý chương trình của bạn để thảo luận về các vấn đề cần xem xét liên quan đến các địa điểm cùng đặt trụ sở.

10. Điều gì sẽ xảy ra nếu lần đầu tiên chúng ta không đáp ứng đủ yêu cầu?

A. Thành phố bắt đầu ở Cấp độ 1: thông báo bằng lời nói hoặc bằng văn bản và cơ hội khắc phục vấn đề trong một khung thời gian nhất định, thường là hỗ trợ kỹ thuật thay vì phạt tiền. Việc leo thang phụ thuộc vào mức độ nghiêm trọng, thời gian và tần suất xảy ra — chứ không phải chỉ một sự cố đơn lẻ.

11. Liệu chúng ta có bị mất nguồn tài trợ hoặc bị đóng cửa chỉ vì một khiếu nại duy nhất?

A. Không. Việc tuân thủ được đánh giá dựa trên các hành động được ghi nhận của bạn trong bối cảnh năng lực của chương trình — chứ không chỉ dựa trên số lượng khiếu nại, và không chỉ dựa trên một sự cố đơn lẻ. Các biện pháp khắc phục theo hợp đồng (Cấp 4) chỉ dành cho các trường hợp không tuân thủ kéo dài, không được giải quyết sau khi đã thử các cấp trước đó.

12. Chúng ta có bắt buộc phải tham dự các cuộc họp cộng đồng không?

A. Chỉ khi địa điểm của bạn đang trong diện xử lý khắc phục cấp độ 2-4 và bộ phận liên quan chính thức yêu cầu. Hình thức tham dự trực tuyến được chấp nhận trừ khi có quy định khác.

13. Chúng ta cần được đào tạo gì và khi nào?

A. Tất cả nhân viên liên quan cần được đào tạo khi bắt đầu công việc và hàng năm sau đó, bao gồm các kỹ năng giảm căng thẳng, tiếp cận dựa trên hiểu biết về chấn thương tâm lý và an toàn. Khóa đào tạo "Người hàng xóm tốt" chính thức và việc triển khai ứng dụng sẽ diễn ra vào mùa thu này (tháng 9-10 năm 2026); hãy chú ý theo dõi thông tin chi tiết từ người quản lý chương trình của bạn.

14. Chúng ta nên liên hệ với ai nếu có thắc mắc, hoặc để báo cáo những vấn đề mà ứng dụng chưa hỗ trợ?

A. Người quản lý chương trình HSH hoặc DPH của bạn là đầu mối liên hệ đầu tiên cho bất kỳ vấn đề nào liên quan đến chương trình Good Neighbor mà không được chuyển tiếp thông qua ứng dụng đến các phòng ban của thành phố.

15. Chúng ta cần đăng tải những thông tin liên hệ nào trên trang web của mình, và Thành phố sẽ cung cấp những thông tin gì?

A. Mỗi nhà cung cấp phải duy trì số điện thoại và địa chỉ email công khai để tiếp nhận các vấn đề liên quan đến Chính sách Láng giềng Tốt và niêm yết thông tin đó ở vị trí dễ thấy, chẳng hạn như cửa sổ hoặc cửa ra vào. Các nhà cung cấp cũng phải theo dõi các liên hệ này trong giờ làm việc và có quy trình xem xét các vấn đề khẩn cấp ngoài giờ làm việc. Thành phố sẽ liên hệ để thu thập thông tin này từ các nhà cung cấp và cung cấp mẫu biển báo tiêu chuẩn, đồng thời duy trì trang web công khai với thông tin về Chính sách Láng giềng Tốt và thông tin liên hệ liên quan. Liên kết trang web sẽ được đưa vào mẫu biển báo của Thành phố để các nhà cung cấp dán tại mỗi địa điểm thuộc phạm vi áp dụng.

16. Người hàng xóm hoặc thành viên cộng đồng nên ghi nhận hoặc báo cáo khiếu nại hoặc mối quan ngại về vấn đề "Hàng xóm tốt" tại một địa điểm như thế nào?

A. Người dân nên liên hệ trực tiếp với địa điểm bằng số điện thoại công cộng hoặc địa chỉ email được niêm yết tại tòa nhà. Các nhà cung cấp dịch vụ có trách nhiệm theo dõi các liên hệ này, xác nhận các mối quan ngại về vấn đề "Hàng xóm tốt" trong vòng 24 giờ hoặc vào ngày làm việc tiếp theo, và nỗ lực hợp lý để giải quyết các vấn đề thông thường trong vòng 72 giờ.

17. Tổ chức cộng đồng (CBO) nên làm gì nếu có nhiều hơn một đối tác tài trợ của thành phố cho một địa điểm đủ điều kiện?

A. Nếu dự án của bạn được tài trợ bởi nhiều phòng ban thành phố, bạn không cần phải tự mình điều phối các quy trình giám sát riêng biệt. Các phòng ban thành phố có liên quan sẽ phối hợp với bạn để điều chỉnh các hoạt động giám sát đối với dự án của bạn. Điều này có nghĩa là tổ chức cộng đồng (CBO) của bạn sẽ không phải chịu các chuyến thăm giám sát, đánh giá hoặc yêu cầu báo cáo trùng lặp hoặc mâu thuẫn.