ULAT
Paliparan: Ulat sa epekto; impakt (do NOT use: impakto) ng Pagsubaybay sa mga Electronic Toll Reader
Committee on Information Technology (COIT)MGA PETSA NG Pagrepaso NG PAMPUBLIKONG PAGPUPULONG
Petsa(mga) Pagpupulong ng PSAB: Inirerekomenda na may mga pagbabago 01/27/2023
Petsa(mga) Pagpupulong ng COIT: 2/16/2023
Petsa ng Pag-apruba ng BOS: 11/28/2023
Gaya ng hinihiling ng San Francisco Administrative Code, Section 19B, ang mga departamento ay dapat magsumite ng Surveillance epekto; impakt (do NOT use: impakto) Report para sa bawat teknolohiya ng surveillance sa Committee on Information Technology (“COIT”) at sa Board of Supervisors.
Idinedetalye ng Ulat sa epekto; impakt (do NOT use: impakto) ng Pagsubaybay ang mga benepisyo, gastos, at mga potensyal na epekto na kaugnay ng paggamit ng Kagawaran ng mga FasTrak Electronic Toll Reader, (mula rito ay tatawaging "teknolohiya ng pagsubaybay").
LAYUNIN NG TEKNOLOHIYA
Ang misyon ng Kagawaran ay magbigay ng isang natatanging paliparan na nagsisilbi sa ating mga komunidad.
Sinusuportahan ng teknolohiya ng pagmamatyag ang misyon ng Kagawaran at nagbibigay ng mahalagang halaga sa operasyon sa mga sumusunod na paraan:
Alinsunod sa misyon nito, ginagamit ng Departamento ang FasTrak Electronic Toll Readers upang mahusay na makapaghatid ng serbisyo sa customer na may kalidad na pang-mundo habang pinapakinabangan ang mga oportunidad sa kita. Ang paggamit ng mga Toll Reader ay nagbibigay ng kakayahang tumanggap ng alternatibong paraan ng pagbabayad na mahusay na nagpoproseso ng mga bayarin sa paradahan. Ang kahusayan sa paradahan ay nakakabawas sa trapiko sa mga kalsada ng SFO.
Gagamitin lamang ng Departamento ang teknolohiya ng pagmamatyag para sa mga sumusunod na awtorisadong layunin:
Awtorisadong Paggamit:
- Iproseso ang mga transaksyon sa paradahan
- Imbestigasyon ng mga hindi pagkakaunawaan sa transaksyon sa paradahan
Ang anumang mga kaso ng paggamit na hindi nakasaad sa seksyong Awtorisadong Kaso ng Paggamit ay hayagang ipinagbabawal.
Maaaring i-deploy ang teknolohiya ng pagmamatyag sa mga sumusunod na lokasyon, batay sa gamit nito: Ang mga toll reader ay matatagpuan sa lahat ng pampublikong paradahan sa SFO.
PAGLALARAWAN NG TEKNOLOHIYA
Ito ang deskripsyon ng produkto ng teknolohiyang ito:
Ang mga kalahok na sasakyan (ibig sabihin, mga sasakyang pumili ng electronic toll payment system), ay mayroong transponder na halos kasinglaki ng isang deck ng mga baraha, na nakalagay sa loob ng windshield ng sasakyan sa likod ng rearview mirror. Ang mga transponder ay mga radio frequency identification (RFID) unit na pinapagana ng baterya na nagpapadala ng mga signal ng radyo. Ang transponder ay isang two-way radio na may microprocessor, na gumagana sa 900-MHz band. Ang mga pangunahing impormasyon sa account, tulad ng identification number, ay nakaimbak sa RFID transponder na ito.
Ang mga electronic toll reader ay nakaposisyon sa itaas ng bawat FasTrak entry at exit lane. Ang mga toll reader na ito ay naglalabas ng mga radio frequency na nakikipag-ugnayan sa transponder. Ang detection zone ng isang toll reader ay karaniwang 6 hanggang 10 talampakan (2 hanggang 3 metro) ang lapad at mga 10 talampakan ang haba. Ang dalawang device na ito, ang transponder at ang toll reader, ay nag-uugnay upang makumpleto ang transaksyon sa pagpaparada.
Ang impormasyon ng transponder ay inililipat mula sa toll reader patungo sa central database ng toll reader provider. Kung ang account ay nasa maayos na katayuan, ang halaga ng bayad sa paradahan ay sisingilin sa Bay Area Toll Authority (BATA) na siya namang magbabawas mula sa prepaid account ng customer. Kung ang mga entry at exit lane ay may mga gate, magbubukas ang mga gate. Itinatala ng electronic system ang bawat transaksyon sa paradahan, kabilang ang oras, petsa, lokasyon, at singil sa paradahan para sa bawat sasakyan.
Narito ang isang paglalarawan kung paano gumagana ang teknolohiya:
Para gumana, ang mga Electronic Toll Reader na FasTrak transponder ay ina-activate ng mga toll reader sa mga itinalagang FasTrak lane. Ang impormasyon ng indibidwal na account ay iniimbak sa mga transponder. Kinikilala ng mga toll reader ang mga indibidwal na transponder at pinapatunayan ang mga aktibong account. Pagkalabas, ang halaga ng bayad sa paradahan ay kinakalkula at sinisingil sa Bay Area Toll Authority (BATA) na siya namang naniningil sa customer ng FasTrak. Ang mga transponder ay binabasa lamang sa mga itinalagang FasTrak entry at exit lane. Sa mga oras ng operasyon, kinokolekta ng toll reader ang numero ng transponder tag, pati na rin ang oras, petsa, at lokasyon ng tag.
Maiiwasan ng mga customer na makuha ang numero ng kanilang transponder tag sa pamamagitan ng paglalagay ng transponder tag sa mylar bag kung saan unang nakuha ng customer ang tag.
ACCESS SA DATOS NG THIRD-PARTY VENDOR
Ang lahat ng datos na nakalap o pinoproseso ng teknolohiya ng pagmamatyag ay patuloy na hahawakan o itatago ng isang panlabas na tagapagbigay ng serbisyo o ikatlong partido na vendor. Sa partikular, ang datos ay hahawakan ng FasTrak, New South Parking, at Scheidt & Bachmann upang matiyak na patuloy na magagamit ng Departamento ang teknolohiya.
PAGTATASA NG epekto; impakt (do NOT use: impakto)
Tinutugunan ng pagtatasa ng epekto; impakt (do NOT use: impakto) ang mga kondisyon para sa pag-apruba ng teknolohiya ng pagmamatyag, gaya ng nakabalangkas sa Mga Pamantayan ng Pag-apruba sa San Francisco Administrative Code, Seksyon 19B:
- Mas malaki ang mga benepisyo ng teknolohiya ng pagsubaybay kaysa sa mga gastos.
- Pinangangalagaan ng Patakaran ng Kagawaran ang mga kalayaang sibil at mga karapatang sibil.
- Ang mga gamit at pag-deploy ng teknolohiya sa pagsubaybay ay hindi nakabatay sa mga salik na may diskriminasyon o nakabatay sa pananaw at walang magkakaibang epekto; impakt (do NOT use: impakto) sa anumang komunidad o Protektadong Uri.
Ang paggamit ng Kagawaran ng teknolohiya sa pagsubaybay ay naglalayong suportahan at makinabang ang mga residente ng San Francisco habang binabawasan at pinapagaan ang lahat ng gastos at mga potensyal na epekto sa mga karapatang sibil at kalayaan ng mga residente.
A. Mga Benepisyo
Ang paggamit ng Kagawaran ng teknolohiya ng pagmamatyag ay may mga sumusunod na benepisyo para sa mga residente ng Lungsod at County ng San Francisco:
| Oo o Hindi | Benepisyo | Paglalarawan |
|---|---|---|
N | Edukasyon | Wala |
N | Pagpapaunlad ng Komunidad | Wala |
N | Kalusugan | Wala |
N | Kapaligiran | Wala |
N | Hustisya Kriminal | Wala |
N | Mga Trabaho | Wala |
N | Pabahay | Wala |
Y | pampublikong kaligtasan | Ang mas episyenteng mga sistema ng pagbabayad para sa mga customer ay nakakabawas sa pagsisikip ng trapiko at mga bottleneck, na nagpapababa ng posibilidad ng mga banggaan at nagpapabuti sa kaligtasan ng customer. |
Y | Iba pa | Kaginhawaan; nililimitahan ang pagsisikip ng paradahan sa pamamagitan ng mas mahusay na proseso ng pagbabayad. |
B. Mga Epekto at Pangangalaga sa Karapatang Sibil
Isinaalang-alang ng Departamento ang mga potensyal na epekto at tinukoy ang mga teknikal, administratibo, at pisikal na proteksyon bilang mga hakbang na nagpapagaan ng epekto:
Nagsusumikap ang Paliparan pag-mitigaate (pagpaginhawa) ang lahat ng potensyal na epekto sa karapatang sibil sa pamamagitan ng responsableng teknolohiya at mga patakaran at pamamaraan sa paggamit ng datos, at nilalayon na gamitin ang mga electronic toll reader at ang kaugnay nitong datos para lamang sa mga nabanggit na awtorisadong kaso ng paggamit. Ang lahat ng iba pang paggamit, kabilang ang pagsubaybay sa mga residente o grupo ng San Francisco , ay hayagang ipinagbabawal.
Ang mga limitasyon ng teknolohiya at ang mga pananggalang na itinatag ng Departamento ay nagpapagaan sa mga alalahanin sa privacy at mga karapatang sibil na kaugnay nito. Una, ang saklaw ng pagbasa at nakapirming katangian ng mga toll reader ay nag-aalis ng panganib na magagamit ang mga ito upang subaybayan ang lokasyon ng isang indibidwal nang patuloy. Ang data ay maaaring kolektahin lamang mula sa saklaw na tatlong metro, ibig sabihin ang mga tao at sasakyan ay hindi maaaring subaybayan sa labas ng toll booth o lugar ng garahe. Bukod pa rito, tanging ang impormasyong nilo-load sa toll transponder ng customer ang magiging available para basahin ng toll reader. Maliit ang posibilidad na makuha ang impormasyon mula sa iba pang mga elektronikong tag sa loob ng sasakyan. Ang mga toll reader ay inaayos sa isang natatanging frequency na idinisenyo upang makuha lamang ang frequency na nauugnay sa mga transponder ng provider.
Ang paglabag sa sistema ng toll reader ay malamang na hindi rin magdudulot ng anumang problema sa personal na impormasyon, dahil ang lahat ng datos na nakolekta ng mga toll reader ay maayos na ipinapadala sa isang database ng Paliparan. Walang datos na pinapanatili sa mismong toll reader. Ang personal na impormasyong nakolekta ng toll reader at ipinapadala sa database ay hindi maaaring ma-access nang walang access sa database ng Departamento . Tinitiyak ng mga awtorisadong tauhan na nagsasagawa ng regular na teknikal na pagpapanatili na ang mga toll reader ay nananatiling naka-dial sa naaangkop na frequency at ipinapadala sa naaangkop na mga database. Ang mga perimeter ng network ng server ay protektado ng mga firewall at isinasagawa ang mga internal at external na pag-audit ng seguridad ng perimeter at software code. Upang higit pang maiwasan ang paglabag at maling paggamit ng personal na impormasyon na nakolekta ng mga toll reader, ang pag-iimbak ng PII sa mga database ay naka-encrypt at pinoprotektahan ng software, hardware at mga pisikal na hakbang sa seguridad upang maiwasan ang hindi awtorisadong pag-access. Bukod dito, ang pisikal na pag-access sa mga internal na server na may data ay limitado sa mga awtorisadong teknikal na tauhan sa pamamagitan ng photo passcode authentication, at iba pang mga protocol sa seguridad.
Ang mga ikatlong partido na pinagbabahaginan ng PII ng Paliparan ay kinakailangan ding magpatupad ng sapat na mga hakbang sa seguridad upang mapanatili ang pagiging kumpidensyal ng naturang impormasyon. Bukod pa rito, bilang bahagi ng proseso ng hindi pagkakaunawaan sa FasTrak, ginagamit ang mga naka-encrypt na email upang magpadala ng PII sa mga awtorisadong ikatlong partido.
Upang matiyak na ang mga kawani ng paliparan ay may mga kasanayan at kamalayang kinakailangan upang ma-access at magamit nang responsable ang mga toll reader, kinakailangan ang pagsasanay sa privacy at seguridad para sa mga empleyadong may access sa PII, sa oras ng pagkuha o pagtatalaga sa mga proyektong may kinalaman sa mga toll reader. Bukod pa rito, kinakailangan ang regular na pana-panahong pagsasanay para sa mga empleyadong iyon. Ang pagsasanay ay idinisenyo upang turuan ang mga empleyado tungkol sa mga responsableng kasanayan sa pamamahala ng datos at impormado sa kanila ang mga inaasahan sa patakaran sa paggamit, pati na rin ang mga ipinagbabawal na aksyon.
Bagama't ang mga parking booth at FasTrak lane ay nagdudulot ng mga natatanging hamon sa kaligtasan, ang Paliparan ay gumawa rin ng mga hakbang pag-mitigaate (pagpaginhawa) ang potensyal na pisikal na pinsala sa mga customer at kawani. Ang potensyal para sa pisikal na pinsala, tulad ng pagkabangga ng sasakyan, ay pinakamalaki kapag ang mga kawani ay kinakailangang tumawid o magsara ng isang lane. Ang panganib ng pisikal na pinsala ay maaaring mas malaki sa mga sitwasyon ng magkahalong pagbabayad (ibig sabihin, cash at electronic collection) dahil ang ilang mga lane ay humihinto habang ang ibang mga lane ay nagpapanatili ng pare-parehong bilis. Ang isang solusyon pag-mitigaate (pagpaginhawa) ang panganib na ito ay ang paglalagay ng lahat ng FasTrak lane sa kaliwa ng pasilidad (ibig sabihin, patungo sa gitna ng kalsada), at pagbawalan ang mga empleyado na tumawid sa mga lane na ito. Kabilang sa mga karagdagang pag-iingat sa kaligtasan ang pag-aatas sa lahat ng kawani magsuot ng safety vest kapag nasa loob at/o labas ng mga booth, ang pag-isyu ng stop paddle sa bawat empleyado, at ang estratehikong paglalagay ng mga tawiran. Ang mga pananggalang na ito ay ipinatupad pag-mitigaate (pagpaginhawa) ang panganib ng pisikal na pinsala.
C. Pagsusuring Pananalapi ng mga Gastos at Benepisyo
Ang paggamit ng Kagawaran ng teknolohiya sa pagmamatyag ay nagbubunga ng mga sumusunod na benepisyo sa negosyo at operasyon:
| Oo o Hindi | Benepisyo | Paglalarawan |
|---|---|---|
Y | Mga Ipon sa Pananalapi | Mababang gastos sa pagpapanatili at pagpapatakbo bukod pa sa kaunting pagsasanay ng mga tauhan sa paggamit ng teknolohiya. |
Y | Pagtitipid ng Oras | Mas episyente ang pangongolekta ng bayad sa paradahan. |
Y | Kaligtasan ng mga Kawani | Hindi na kailangang umupo ang mga kawani sa mga parking booth na malapit sa mga mabibilis na sasakyan. |
Y | Kalidad ng Datos | Nagbibigay ng pare-parehong metodolohiya para sa pangongolekta ng bayad sa paradahan ng SFO, at mas epektibong sinusukat ang pangangailangan sa paradahan, na sumusuporta sa pagpaplano ng SFO sa hinaharap. |
N | Iba pa | Wala |
Ang gastos sa pananalapi, tulad ng paunang pagbili, tauhan at iba pang patuloy na gastos, ay kinabibilangan ng:
| Kategorya ng Gastos | Taunang Gastos | Minsanang Gastos |
Kabuuang Sweldo at Kalabisan | $600,000 | $0 |
Software | $0 | $50,000 |
Hardware/Kagamitan | $0 | $800,000 |
Mga Serbisyong Propesyonal | $20,000 | $0 |
Pagsasanay | $0 | $0 |
Iba pa | $0 | $0 |
Kabuuang Gastos | $1,470,000 | <-- |
Bilang ng Naka-budget na FTE (bago at kasalukuyan) at Klasipikasyon
| # ng mga empleyado (ayon sa Klasipikasyon ng Trabaho) | Numero ng Klasipikasyon ng Trabaho | Titulo ng Trabaho |
|---|---|---|
5 kabuuan | 1842 | Katulong sa Pamamahala |
(tingnan sa itaas) | 7318 | Tekniko ng Pagpapanatili ng Elektroniko (Suporta) |
Pinopondohan ng Departamento ang paggamit at pagpapanatili nito ng teknolohiya ng pagmamatyag sa pamamagitan ng Mga Pondo sa Operasyon ng Paliparan.
PAGHAHANDA SA IBA PANG MGA HURISDIKSYON
Walang ibang Departamento ng CCSF ang gumagamit ng teknolohiyang FasTrak Toll Reader para sa mga bayarin sa paradahan.