Informe
1608(c)(9) Compromiso de capital requerido para la transferencia de propiedad
Office of CannabisFondo
En respuesta a los comentarios de las partes interesadas, la Oficina de Cannabis (OOC) está eliminando la regulación temporal y aclarando ciertos requisitos de la Sección 1608(c)(9) del Código de Policía, como se detalla a continuación.
Normas
Solicitud inicial
La Sección 1608(c)(9) del Código de Policía incluye los siguientes requisitos que rigen los compromisos de capital y las transferencias de propiedad:
(9) . . . . un Permisionario debe obtener una enmienda del permiso si un Cambiar de propiedad resulta en una disminución en el interés de propiedad de un Solicitante de Equidad, según se define en la Sección 1604(b), en el Negocio de Cannabis, un Cambiar en el rol del Solicitante de Equidad como Director Ejecutivo o miembro de la Junta Directiva, o un Cambiar material en el grado de participación del Solicitante de Equidad en la dirección, control o administración del Negocio de Cannabis. Las solicitudes de una enmienda del permiso de conformidad con este inciso (c)(9) deben incluir los términos del Cambiar de propiedad. El Director exigirá, como condición para otorgar una enmienda del permiso bajo este inciso cuando el interés de propiedad combinado en el Negocio de Cannabis por parte de todos los Solicitantes de Equidad verificados después de la enmienda totalice menos del 20%, que el Negocio de Cannabis se comprometa a tomar una o más acciones específicas para apoyar los objetivos de equidad de la Ciudad según se describen en la Sección 1604(a) de manera continua durante la vigencia del Permiso del Negocio de Cannabis. Las solicitudes de modificación de dicho permiso deberán incluir una descripción detallada por escrito de las acciones de equidad propuestas, las fechas límite para que la empresa de cannabis las implemente, un valor estimado en dólares para cada acción y el monto en dólares de las ventas brutas de cannabis de la empresa durante el último ejercicio fiscal. El Director no aprobará dicha modificación del permiso a menos que determine que las acciones propuestas representan un compromiso sustancial con la equidad por parte de la empresa de cannabis durante la vigencia del permiso, considerando el monto en dólares de las ventas brutas de cannabis de la empresa durante el último ejercicio fiscal y la evaluación del Director sobre el impacto probable de las acciones propuestas en apoyo de los objetivos de equidad de la Ciudad. Al aprobar dicha modificación del permiso, el Director deberá incluir como condiciones del permiso modificado acciones de capital específicas, y un requisito adicional de que la empresa de cannabis presente informes anuales al Director a más tardar el 1 de febrero de cada año durante la vigencia del permiso, documentando las acciones tomadas por la empresa de cannabis durante el año calendario anterior para cumplir con todas las condiciones del permiso. Las acciones que una empresa de cannabis puede proponer en su solicitud de permiso para cumplir con el compromiso de capital requerido en caso de una reducción en el interés de propiedad combinado en la empresa de cannabis por parte de todos los solicitantes de capital verificados por debajo del 20% incluyen, entre otras, las siguientes:
(A) Contribuir, anualmente, con una cantidad de efectivo, bienes en especie, servicios y/o asistencia técnica equivalente al 1% de las ventas brutas de cannabis por parte del Negocio de Cannabis durante el año fiscal más reciente completado antes de la presentación de la solicitud de modificación del permiso a una o más organizaciones comunitarias que sirven a objetivos de equidad, como se describe en la Sección 1604(a), y en las que el Negocio de Cannabis no tiene propiedad u otro interés financiero;
(B) Proporcionar capacitación, tutoría y oportunidades de empleo a los trabajadores que cumplan al menos tres de los criterios establecidos en la Sección 1604(b)(4);
(C) Asegurar que una parte sustancial de los productos relacionados con el cannabis promovidos y/o vendidos por el negocio de cannabis provengan de negocios que sean uno de los siguientes: (i) Solicitantes de equidad a quienes se les han otorgado permisos de negocios de cannabis ("Operadores de equidad"); o (ii) Negocios de cannabis que han sido verificados como el equivalente local de Solicitantes de equidad u Operadores de equidad en jurisdicciones fuera de San Francisco con un programa de equidad local, según se define en la Sección 26240(e) del Código de Negocios y Profesiones de California, según se modifique de vez en cuando;
(D) Proporcionar apoyo financiero, asistencia técnica, espacio comercial gratuito y/u otro tipo de apoyo a uno o más Operadores de Capital o Solicitantes de Capital en los que, o en cuyos Negocios de Cannabis, ningún Propietario del Negocio de Cannabis que solicita una modificación del permiso tenga ningún interés de propiedad u otro interés financiero.
Como condición para otorgar una modificación del permiso, cuando la participación accionaria combinada en el negocio de cannabis por parte de todos los solicitantes de capital verificados después de la modificación sea inferior al 20%, el negocio debe presentar una descripción escrita de las acciones que se tomarán para cumplir con el requisito de un “compromiso sustancial de capital por parte del negocio de cannabis durante la vigencia del permiso para el negocio de cannabis, tomando en consideración el monto en dólares de las ventas brutas de cannabis del negocio de cannabis durante el año fiscal más reciente”. El plan debe incluir:
- Una descripción escrita detallada de la(s) acción(es) de equidad propuesta(s).
- Las fechas en las que la empresa de cannabis tomará las medidas.
- Un valor estimado en dólares para cada acción.
- El monto en dólares de las ventas brutas de cannabis realizadas por la empresa de cannabis durante el último año fiscal completado. Se debe presentar cualquiera de los siguientes documentos con el plan para validar el monto en dólares proporcionado: declaración de impuestos del IRS y/o estados de pérdidas y ganancias certificados.
Requisitos reglamentarios adicionales
Además de los elementos mencionados anteriormente, la Oficina del Oficina de Cannabis Oficina de Cannabis que se requiere información adicional como parte de la revisión de la modificación del permiso, notificará al solicitante por escrito, y este deberá proporcionar la información o documentación solicitada dentro del plazo establecido.
Organizaciones comunitarias elegibles según la Sección 1608(c)(9)(A) del Código de Policía
En la medida en que una empresa de cannabis proponga una contribución a una o más organizaciones comunitarias, conforme a la Sección 1608(c)(9)(A), como parte o la totalidad de su “compromiso sustancial” requerido con la equidad, las organizaciones comunitarias elegibles. Como mínimo, las organizaciones comunitarias deben cumplir con los siguientes requisitos para ser elegibles:
- Debe ser una entidad legal habilitada para hacer negocios con la Ciudad y el Condado de San Francisco;
- Para recibir la contribución de equidad social, debe estar al corriente de sus obligaciones con la Secretaría de Estado de California y/o su jurisdicción local.
- Debe estar en funcionamiento durante al menos seis (6) meses antes de la presentación de la propuesta de modificación del permiso.
Valores de contribución
En cuanto a los términos específicos a los que se hace referencia en la Sección 1608(c)(9)(B)-(D) del Artículo 16, la Oficina de Cannabis define el valor de las actividades que se describen a continuación de la siguiente manera:
| Actividad | Proporcionado a | Valor |
|---|---|---|
Asistencia técnica | organizaciones comunitarias que sirven a objetivos de equidad Solicitantes de equidad verificados (sin conflictos de intereses) Operador de capital (sin autocontratación) | Hasta $300 por hora de asistencia. Hasta $300 por hora de asistencia. Hasta $300 por hora de asistencia. |
Capacitación | trabajadores que cumplan al menos tres de los criterios establecidos en la Sección 1604(b)(4) | Hasta $75 por hora de capacitación |
Mentoría | trabajadores que cumplan al menos tres de los criterios establecidos en la Sección 1604(b)(4) | Hasta $200 por hora de mentoría. |
Oportunidades de empleo | trabajadores que cumplan al menos tres de los criterios establecidos en la Sección 1604(b)(4) | Salarios reales pagados |
Local comercial gratuito | Uno o más operadores de capital o solicitantes de capital | Valor comercial |
Venta de productos de renta variable según la Sección 1608(c)(9)(C) del Código de Policía.
En la medida en que una empresa de cannabis proponga promocionar y/o vender productos relacionados con el cannabis de empresas elegibles según la Sección 1608(c)(9)(C), debe proporcionar facturas de los productos relacionados con el cannabis de empresas elegibles promocionados y/o vendidos por la empresa de cannabis, documentación fotográfica de dónde se promocionan y/o venden estos productos dentro de la empresa y el manifiesto de transporte de cannabis de Metrc para cada producto.
Las empresas elegibles a las que una empresa de cannabis puede abastecerse son una de las siguientes:
- Solicitantes de equidad a quienes se les han otorgado permisos para negocios de cannabis (“Operadores de equidad”);
- En concreto, se trata de solicitantes de participación accionaria que posean al menos el 51% de una empresa de cannabis.
- Empresas de cannabis que hayan sido verificadas como el equivalente local de solicitantes de equidad u operadores de equidad en jurisdicciones fuera de San Francisco con un programa de equidad local, según se define en la Sección 26240(e) del Código de Negocios y Profesiones de California, según se modifique de vez en cuando.
No se permite el tráfico de influencias.
A efectos del artículo 1608(c)(9) y de los valores de las contribuciones, se entiende por autocontratación:
Cualquier acción en la que un operador realice una contribución que lo beneficie directa o indirectamente a sí mismo, a sus intereses comerciales o a sus intereses financieros.
- Realizar donaciones monetarias o en especie, o proporcionar asistencia técnica a organizaciones comunitarias o sin fines de lucro que beneficien directa o indirectamente al donante, a los miembros de su familia o a cualquier entidad en la que tenga un interés financiero.
- Adquirir productos de renta variable de empresas que beneficien directa o indirectamente al contribuyente, o de cualquier entidad en la que el contribuyente tenga un interés financiero.
Las contribuciones deben realizarse con generosidad desinteresada y sin esperar beneficio a cambio. Se prohíben los planes que incluyan, entre otros:
- Cobrar a la empresa de Equity cualquier parte de la contribución.
- Recibir comisiones por referencias, sobornos o garantías de negocios futuros.
- Combinar la asistencia gratuita con los servicios de pago.
Solicitud de modificación de permiso aprobada
Al aprobar una modificación de un permiso, el Director deberá incluir como condiciones del permiso modificado la(s) acción(es) de equidad específica(s) propuesta(s) por la Empresa de Cannabis y aprobada(s) por el Director.
Obligación de presentación de informes anuales subsiguientes
El Director exige además que la empresa de cannabis presente informes anuales al Director a más tardar el 1 de febrero de cada año durante la vigencia del permiso para la empresa de cannabis, documentando las acciones tomadas por la empresa de cannabis durante el año calendario anterior para cumplir con todas las condiciones del permiso.
Si el informe final no satisface al Director, el permiso del negocio de cannabis podrá suspenderse hasta que se apruebe dicho informe.
El informe anual debe incluir:
- Una descripción detallada por escrito de la acción de equidad propuesta.
- La fecha en que la empresa Cannabis Business tomó medidas
- Un valor estimado en dólares para cada acción (consulte las directrices de este boletín para conocer el valor de cada acción que se puede reclamar).
- El monto en dólares de las ventas brutas de cannabis por parte de la empresa de cannabis durante el año fiscal más reciente, según lo presentado al IRS.
La documentación justificativa que demuestre las medidas adoptadas por la empresa de cannabis durante el año natural anterior para cumplir con todas las condiciones del permiso puede incluir, entre otras cosas:
| Actividad | Proporcionado a | Ejemplo de documento de apoyo |
|---|---|---|
Asistencia técnica | organizaciones comunitarias que sirven a objetivos de equidad Solicitantes de equidad verificados (sin conflictos de intereses) Operador de capital (sin autocontratación) | Factura y resumen que incluyen: fecha, personal, descripción que incluye la organización o las personas atendidas, tarifa, horas, importe. Cartas de beneficiarios de la asistencia técnica que detallan la ayuda y el valor de los servicios prestados. Materiales de marketing/folletos para eventos |
Capacitación | trabajadores que cumplan al menos tres de los criterios establecidos en la Sección 1604(b)(4) | Factura y resumen que incluyen: fecha, personal, descripción (incluido el solicitante de equidad atendido), tarifa, horas, importe Cartas de los beneficiarios de la formación en las que detallan la ayuda y el valor de los servicios prestados. Materiales de marketing/folletos para eventos |
Mentoría | trabajadores que cumplan al menos tres de los criterios establecidos en la Sección 1604(b)(4) | Factura y resumen que incluyen: fecha, personal, descripción (incluido el solicitante de equidad atendido), tarifa, horas, importe Cartas de los beneficiarios de la formación en las que detallan la ayuda y el valor de los servicios prestados. Materiales de marketing/folletos para eventos |
Oportunidades de empleo | trabajadores que cumplan al menos tres de los criterios establecidos en la Sección 1604(b)(4) | Recibos de pago, ofertas de empleo, registros de personal |
Local comercial gratuito | Uno o más operadores de capital o solicitantes de capital | Valor de mercado según lo demuestran plataformas tecnológicas como Zillow o tasaciones formales. |