Home by the Bay: Informe de progreso del segundo año

"Hogar junto a la bahía: Un plan basado en la equidad para prevenir y erradicar la falta de vivienda en San Francisco" es el plan estratégico de toda la ciudad que guía el trabajo del Departamento de Personas sin Hogar y Vivienda de Apoyo desde 2023 hasta 2028. 

Objetivo 1: Reducir la falta de vivienda: Reducir en un 50% el número de personas sin hogar y reducir en un 15% el número total de personas en situación de calle.

Nuestro progreso en el segundo año hacia el Objetivo 1:

Entre los recuentos puntuales de personas sin hogar de febrero de 2022 y enero de 2024, el número de personas sin hogar disminuyó un 1% y el número total de personas en situación de sinhogarismo aumentó un 7%. El próximo recuento puntual se realizará en enero de 2026 y ofrecerá una actualización más completa sobre las tendencias del segundo y tercer año.

Objetivo 2: Reducir las inequidades raciales y otras disparidades: Demostrar reducciones mensurables en las inequidades raciales y otras disparidades en la experiencia de la falta de vivienda y los resultados de los programas de la Ciudad para prevenir y acabar con la falta de vivienda.

Nuestro progreso en el segundo año hacia el Objetivo 2:

HSH realizó un análisis de equidad inicial y elaboró un Anexo de Equidad para el programa Home by the Bay. Estas iniciativas establecieron nuevas metas y submetas de equidad, alineadas con las otras cuatro metas estratégicas, y establecieron un seguimiento continuo de las disparidades en el acceso a la vivienda, la asignación de viviendas, el retorno a la situación de sinhogarismo y los resultados de prevención para las comunidades negras, latinas, indígenas estadounidenses y nativas de Alaska, y nativas de Hawái e islas del Pacífico, así como otras identidades interrelacionadas.

Objetivo 3: Aumentar el número de personas que salen de la situación de calle: Apoyar activamente a al menos 30.000 personas para que pasen de la situación de calle a una vivienda permanente.

Nuestro progreso en el segundo año hacia el Objetivo 3:

Entre julio de 2024 y junio de 2025, se apoyó a 4.989 personas para que pasaran de la situación de calle a una vivienda permanente, lo que eleva el total desde julio de 2023 a 10.300 personas, aproximadamente el 34% del objetivo quinquenal de 30.000.

Objetivo 4: Apoyar a las personas para que tengan éxito en materia de vivienda: Garantizar que al menos el 85% de las personas que salen de la situación de sinhogarismo no vuelvan a experimentarla.

Nuestro progreso en el segundo año hacia el Objetivo 4:

El 93% de las personas que dejaron de estar sin hogar entre julio de 2023 y junio de 2024 no volvieron al sistema de respuesta a la falta de vivienda en un plazo de 12 meses, superando el objetivo del 85%.

Objetivo 5: Prevenir la falta de vivienda: Brindar servicios de prevención a al menos 18.000 personas en riesgo de perder su vivienda y quedarse sin hogar.

Nuestro progreso en el segundo año hacia el objetivo 5:
Entre julio de 2024 y junio de 2025, 8.033 personas en riesgo de quedarse sin hogar recibieron servicios de prevención. Desde julio de 2023, 15.186 personas han recibido asistencia preventiva, alcanzando el 84% del objetivo quinquenal de 18.000.

Objetivos de expansión

Los objetivos del plan estratégico «Home by the Bay» se elaboraron mediante un modelo integral del sistema, descrito en detalle en la sección «Resumen del modelo del sistema» del plan. Este modelo utilizó datos locales para evaluar la eficacia del sistema de respuesta a la falta de vivienda y proyectar el impacto de recursos adicionales y mejoras en la calidad. Para alcanzar los objetivos del plan, la ciudad debe incorporar las siguientes intervenciones al sistema de respuesta a la falta de vivienda entre julio de 2023 y junio de 2028.

Área de acción

La ciudad está implementando una amplia gama de actividades para fortalecer las operaciones y los resultados en todos los elementos del sistema de respuesta a la falta de vivienda, con un enfoque principal en la equidad racial y la justicia en materia de vivienda, a través de cinco áreas de acción estratégicas.

#1: Promover la equidad racial y la justicia en materia de vivienda

Enfoque de las actividades del plan estratégico Home by the Bay para promover la equidad racial y la justicia en materia de vivienda:

• Datos y análisis centrados en la equidad y la justicia.
• Alianzas de colaboración y toma de decisiones compartida.
• Actividades internas y externas de desarrollo de capacidades centradas en la equidad y en la sostenibilidad de las organizaciones sin fines de lucro.
• Empoderar el liderazgo de las comunidades afectadas y de las personas con experiencia vivida.

Nuestro progreso en el segundo año hacia el avance de la equidad racial y la justicia en materia de vivienda en el sistema de respuesta a las personas sin hogar:

• Se distribuyeron 1,2 millones de dólares en apoyo del Fondo de Equidad para el fortalecimiento de capacidades a 13 organizaciones comunitarias , incluidos nuevos proveedores.
• Se completó un análisis de equidad de referencia y se desarrollaron herramientas y objetivos para monitorear el progreso hacia el Objetivo 2 de Home by the Bay.
• En colaboración con la Oficina de Vivienda y Desarrollo Comunitario del Alcalde, se superó el objetivo de la ciudad de acabar con la indigencia de las personas transgénero al proporcionar vivienda o inscribir a más de 200 personas transgénero y de género diverso en subsidios a largo plazo.
• Se inauguraron 42 unidades de vivienda de apoyo para jóvenes marginados y una comunidad de 60 cabañas con servicios de apoyo domiciliario in situ para adultos mayores sin hogar.
• Se incorporó al primer coordinador de la ADA de HSH para mejorar los estándares de accesibilidad e impartir capacitaciones centradas en la discapacidad.
• Se consiguió una subvención de 8 millones de dólares para ampliar la eliminación de antecedentes penales, el tratamiento de drogas, la orientación en materia de vivienda y las viviendas de transición para adultos con antecedentes penales.
• Desarrolló nuevos recursos en línea para vivienda y servicios para adultos mayores y personas con discapacidad.
• Copresidió un comité municipal sobre equidad laboral y contribuyó al Plan de Acción para la Equidad Racial de la ciudad.
• Se reunieron más de 100 partes interesadas para desarrollar un anexo específico para jóvenes al programa Home by the Bay.
• Impartió capacitaciones sobre equidad racial a 20 equipos de HSH y capacitaciones sobre la afirmación del acceso de las personas trans a la vivienda a más de 600 empleados de 65 proveedores .
• Se involucró a personas con experiencia vivida a través de equipos de diseño, grupos focales y la co-facilitación de objetivos de equidad.

Lea el informe completo sobre los avances en esta Área de Acción.

#2: Mejora del rendimiento y la capacidad del sistema

Enfoque de las actividades del plan estratégico Home by the Bay para mejorar el rendimiento y la capacidad del sistema:

• Desarrollar y apoyar la capacidad y la sostenibilidad de los proveedores sin fines de lucro.
• Mejorar la gestión del desempeño y la rendición de cuentas.
• Mejorar la calidad, la diversidad y la utilización de los datos.
• Mejorar la alineación de las estrategias y los recursos a nivel de ciudad.
• Implementar un sistema de entrada coordinada equitativo y rediseñado.

Nuestro progreso en el segundo año hacia la mejora del rendimiento y la capacidad del sistema:

• Se consiguió una subvención de 500.000 dólares del programa Tipping Point para diseñar un nuevo programa de formación presencial en gestión de casos, que se lanzará en el año fiscal 2025-26.
• Desarrollé un plan integral de medición del desempeño con más de 100 métricas para guiar la toma de decisiones basada en datos.
• Se puso en marcha un plan de adquisiciones plurianual para volver a licitar contratos por área programática, estandarizar las expectativas e incorporar las aportaciones de la comunidad y la experiencia vivida.
• Se reforzó la rendición de cuentas mediante nuevos estándares de monitoreo de contratos, una Política de Acción Correctiva para Proveedores y una alianza con el Laboratorio de Desempeño Gubernamental de la Escuela Kennedy de Harvard para implementar un programa piloto de gestión del desempeño centrado en resultados.
• Ampliación de la integración de datos con los planes locales de atención administrada de Medi-Cal mediante intercambios mensuales que mejoran la coordinación de la atención.
• El Departamento de Salud Pública (DPH) migró los servicios de salud conductual a un nuevo sistema de registros electrónicos de salud, mejorando la coordinación entre los ámbitos de salud mental, salud física y hospitalarios.
• Se añadió el inventario de albergues familiares al sistema ONE de HSH para un mejor seguimiento de la utilización de camas.
• Rediseño avanzado del sistema de acceso coordinado , que incluye nuevos estándares de acceso y la exploración de análisis predictivos con el Centro de Análisis de Datos Sociales.
• Se han incrementado los reembolsos para los programas de apoyo comunitario de CalAIM , recuperando hasta la fecha 3,4 millones de dólares .
• Redujo la tasa de vacantes en salud conductual del DPH del 22% al 14% y completó 63 nombramientos de personal de HSH, incluyendo nuevas contrataciones, ascensos, traslados y recontrataciones.

Lea el informe completo sobre los avances en esta Área de Acción.

#3: Fortalecer la respuesta a las personas sin hogar que viven en la calle

Enfoque de las actividades del plan estratégico Home by the Bay para fortalecer la respuesta a las personas sin hogar que viven en la calle:

• Se añadirán 1.075 nuevas camas en refugios.
• Integrar servicios y recursos ampliados en las iniciativas de divulgación, las intervenciones en crisis, los albergues y los programas de vivienda transitoria.
• Atender las necesidades de salud, salud mental y servicios de las personas sin hogar.
• Conectar directamente a las personas sin hogar con viviendas permanentes.
• Abordar los impactos en la comunidad y las preocupaciones del vecindario.

Nuestro segundo año de progreso hacia el fortalecimiento de la respuesta a las personas sin hogar que viven en la calle:

• Atendió a más de 9.500 personas a través del programa de ayuda en la calle SFHOT.
• Se puso en marcha el modelo de Equipos Vecinales de Calle con múltiples agencias municipales, mejorando las derivaciones, el intercambio de datos y la coordinación de la atención en tiempo real.
• Se amplió la capacidad de albergue en casi 300 camas , incluyendo nuevas cabañas, estacionamiento seguro, unidades de estabilización y viviendas de transición.
• El DPH amplió la capacidad de camas para salud conductual y tratamiento, incluyendo camas para mujeres involucradas en el sistema de justicia, camas en albergues diurnos con servicios para el tratamiento del abuso de sustancias y capacidad adicional.
• El DPH solicitó 4.400 millones de dólares en fondos estatales para añadir camas de tratamiento para la salud mental y el abuso de sustancias y ampliar los servicios.
• El Programa de Seguridad Comunitaria del Departamento de Gestión de Emergencias desplegó embajadores callejeros en vecindarios clave, lo que contribuyó a reducciones del 30 al 60 % en las llamadas al 911 en esas áreas.
• El Departamento de Salud Pública (DPH) amplió su labor de prevención de sobredosis, capacitando a 2200 empleados , distribuyendo más de 200 000 dosis de naloxona y actualizando las políticas de prevención de sobredosis en toda la ciudad.
• Amplió el proyecto RESTORE para brindar tratamiento a demanda y alojamiento nocturno a más de 2.500 clientes .
• La Agencia de Servicios Humanos integró a trabajadores de verificación de elegibilidad para beneficios en los albergues, capacitó a más de 1000 proveedores y aumentó las conexiones con los beneficios públicos, incluso a través del Proyecto Homeless Connect.
• Con HSA, atendió a 253 personas a través del Programa de Defensa de la Vivienda y la Discapacidad y proporcionó vivienda a 63 clientes .

Lea el informe completo sobre los avances en esta Área de Acción.

#4: Aumentar el acceso estable y exitoso a la vivienda permanente

Enfoque de las actividades del plan estratégico Home by the Bay para aumentar el acceso estable y exitoso a la vivienda permanente:

• Se añadirán 3.250 nuevas unidades de vivienda permanente al sistema de respuesta a las personas sin hogar, incluyendo viviendas de apoyo permanente en emplazamientos fijos y dispersos, realojamiento rápido y subsidios de pequeña cuantía.
• Mejorar el acceso a la vivienda fuera del sistema de respuesta a las personas sin hogar, mediante asistencia financiera directa y servicios menos intervencionistas.
• Mejorar los servicios para apoyar mejor la estabilidad de la vivienda de las personas.
• Implementar nuevos modelos para abordar las complejas necesidades de atención de las personas.
• Ampliar los esfuerzos para ayudar a las personas a trasladarse de viviendas de apoyo permanente a otras viviendas que puedan costear.

Nuestro progreso en el segundo año hacia el aumento de entradas estables y exitosas a viviendas permanentes:

• En el año fiscal 2024-25, se atendió a más de 17.000 clientes anteriormente sin hogar en viviendas de apoyo permanente (PSH) y realojamiento rápido.
• Redujo la tasa media de vacantes de PSH al 8,5% .
• Copresidió el Comité de Alineación de la Fuerza Laboral de la Ciudad para garantizar que las personas que experimentan o están en riesgo de quedarse sin hogar puedan acceder equitativamente a los programas de empleo.
• En colaboración con el DPH, se instalaron estaciones de naloxona de emergencia en todos los edificios de PSH, se puso en marcha un programa piloto de prevención de sobredosis mediante la participación de pares y se capacitó a los residentes en respuesta a sobredosis y acceso al tratamiento.
• Se puso en marcha un programa piloto de atención médica in situ las 24 horas del día, los 7 días de la semana, en la comunidad Kelly Cullen para residentes ancianos y médicamente frágiles, con planes para aprovechar la gestión de atención mejorada de CalAIM.
• Junto con el Departamento de Servicios para Personas con Discapacidades y Adultos Mayores, se amplió el Equipo Colaborativo de Apoyo al Cuidador para brindar servicios mejorados a 1.615 clientes de Servicios de Apoyo en el Hogar en 77 centros de PSH.
• Desarrolló e implementó Planes de Apoyo a la Vivienda en el Sistema ONE para estandarizar el establecimiento de objetivos y apoyar la recuperación de costos de CalAIM.
• Junto con MOHCD y OEWD, trabajó para agilizar las conversiones de oficinas en viviendas y apoyar nuevas herramientas de financiación, incluido el programa Restore-Rebuild del HUD y créditos fiscales adicionales para viviendas de bajos ingresos.
• Apoyó una cartera de más de 1.100 unidades de vivienda de apoyo permanente (PSH, por sus siglas en inglés) en sitios específicos , incluidos proyectos Homekey+, asociaciones basadas en la fe y más de 250 unidades en vecindarios con menos opciones de vivienda asequible.
• Se amplían los apoyos de CalAIM para adultos mayores con discapacidades, incluyendo una gestión de cuidados mejorada y apoyos comunitarios que ayudan a los residentes a realizar la transición de entornos institucionales a viviendas comunitarias.

Lea el informe completo sobre los avances en esta Área de Acción.

#5: Prevenir la falta de vivienda

Enfoque de las actividades del plan estratégico Home by the Bay para prevenir la falta de vivienda:

• Ampliar los servicios de prevención para atender a 4.300 hogares adicionales.
• Reforzar y focalizar las estrategias actuales de prevención de la falta de vivienda y de los desalojos.
• Mejorar la resolución de problemas de vivienda para personas en riesgo de quedarse sin hogar que aún no han ingresado al sistema de respuesta a la falta de vivienda.
• Crear una mayor oferta de viviendas asequibles.
• Desarrollar estrategias de prevención temprana que eviten que las personas sufran crisis de vivienda y riesgos de quedarse sin hogar.

Nuestro progreso en el segundo año para prevenir que las personas se queden sin hogar:

• En colaboración con la Oficina de Vivienda y Desarrollo Comunitario del Alcalde, se brindaron servicios de prevención a más de 8.000 personas en el segundo año.
• Se prestaron servicios de resolución de problemas a más de 11.000 hogares , solucionando las crisis de personas sin hogar de más de 700 hogares .
• Se introdujo un nuevo índice de vulnerabilidad, desarrollado con el Ministerio de Salud y Desarrollo Infantil (MOHCD) y el Departamento de Salud Pública (DPH), para priorizar la asistencia de emergencia para el alquiler a los hogares más vulnerables.
• Se completó una evaluación externa del Programa de Asistencia de Alquiler de Emergencia de San Francisco, la cual reveló que los hogares que recibieron asistencia tenían un 40% menos de probabilidades de quedarse sin hogar que aquellos que no la recibieron.
• Se amplió el programa de subsidios para viviendas de difícil acceso con el fin de reducir la carga del alquiler y apoyar las transferencias para los hogares que salen de programas de realojamiento rápido, ayudando a prevenir el regreso a la situación de sinhogarismo.
• A través de la Agencia de Servicios Humanos, se desembolsaron 1,8 millones de dólares en pagos a 149 jóvenes que estuvieron bajo el cuidado del estado, mediante el programa piloto de ingresos garantizados Foundations for the Future, financiado por el estado.
• Continuó el programa piloto Trust Youth Initiative con Larkin Street Youth Services, proporcionando transferencias directas de efectivo a jóvenes sin hogar como parte de un ensayo controlado aleatorio.
• Se completó un programa piloto de 12 meses con 60 hogares que demostró que las transferencias de vivienda son una estrategia de estabilización eficaz.
• Los votantes aprobaron la Proposición G , que establece el Fondo de Oportunidades de Vivienda Asequible para proporcionar subsidios de alquiler a hogares de ingresos extremadamente bajos.
• Colaboró con el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Infantil (MOHCD) para abogar por la financiación estatal de subsidios para viviendas de personas mayores y viviendas para personas que han estado encarceladas.

Lea el informe completo sobre los avances en esta Área de Acción.

Lea el documento completo "Home by the Bay: Plan Estratégico 2023 a 2028" .