INFORME

1621.5 Evento temporal de cannabis

Office of Cannabis
Puede enviar comentarios o argumentos por escrito relacionados con las normas propuestas durante el período de comentarios enviando un correo electrónico a officeofcannabis@sfgov.org. También puede enviar comentarios por correo postal o en persona a: Oficina del Cannabis 49 South Van Ness, Suite 660 San Francisco, CA 94103

Fondo

El Código de Policía, Artículo 16, Sección 1621.5, establece procedimientos para que la Oficina de Cannabis emita permisos que autoricen la venta o el consumo de cannabis, o ambos, en relación con eventos temporales, y proporciona un mecanismo para la exención temporal de las leyes de la Ciudad que restringen el hábito de fumar o el consumo de cannabis.

Las siguientes reglas se aplican al desarrollo de estándares operativos con respecto a eventos temporales de cannabis y describen con más detalle los requisitos de solicitud.

Normas

A. Información general requerida

  1. Licencia de organizador de eventos de cannabis y toda la información presentada al DCC para obtener la licencia.
  2. Nombre del evento (el evento debe anunciarse con este nombre y no con ningún otro nombre)
  3. Fechas y horarios del evento (y aprobación de la agencia pertinente)
  4. Los horarios en los que se venderán productos de cannabis si son diferentes a los anteriores
  5. Para cualquier evento que requiera difusión pública, será necesario informar al público que las ventas y/o el consumo de cannabis serán parte del evento.

B. Información de contacto

  1. Información de contacto de una o más personas de contacto designadas que deberán estar presentes en el lugar del evento y ser localizables por teléfono en todo momento mientras se lleve a cabo el evento.
  2. Un punto de contacto (nombre, título en la licencia, número de teléfono y correo electrónico) para cada licenciatario y titular de permiso que actuará como minorista, expositor y/o anunciante en el evento.

C. Información para el expositor

  1. Una lista de todos los licenciatarios y titulares de permisos que ofrecerán ventas en el lugar de productos de cannabis en el evento temporal de cannabis.
  2. Copia de todas las licencias estatales de los licenciatarios, autorizaciones locales y punto de contacto regulador de la jurisdicción local.
  3. Una lista de todos los empleados que proporcionarán ventas en el lugar de productos de cannabis en el evento temporal de cannabis.

D. Acceso y equidad

  1. Descripción de cómo el organizador de eventos de cannabis ampliará las oportunidades para una variedad de minoristas y propietarios de negocios de cannabis autorizados:
  • Para eventos con una asistencia estimada de 500 personas o menos: 1 o más
  • Para eventos con una asistencia estimada de 501 a 1000: 2 o más
  • Para eventos con una asistencia estimada de 1001 personas o más: 3 o más (los eventos con 3 o más minoristas también deberán incluir al menos un minorista con menos de 10 empleados).
  1. Descripción de cómo trabajará el solicitante para promover los objetivos de equidad de la ciudad como parte del evento temporal de cannabis.

E. Certificaciones

  1. Bajo pena de perjurio, declaro por la presente que la información contenida en la solicitud y presentada junto con ella es completa, verdadera y precisa. Entiendo que una declaración falsa de los hechos es motivo de rechazo de esta solicitud, denegación del permiso o revocación de un permiso emitido.
  2. Al enviar esta solicitud, acepto indemnizar, eximir de responsabilidad y asumir la defensa de la Ciudad y el Condado de San Francisco de y contra todos y cada uno de los reclamos, demandas y acciones por daños que resulten de la conducta bajo cualquier permiso emitido en respuesta a esta solicitud, independientemente de la negligencia de la Ciudad y el Condado de San Francisco.
  3. Al aceptar este permiso, el titular del permiso acepta indemnizar, eximir de responsabilidad y asumir la defensa de la Ciudad y el Condado de San Francisco de y contra todos y cada uno de los reclamos, demandas y acciones por daños que resulten del trabajo bajo este permiso, independientemente de la negligencia de la Ciudad y el Condado de San Francisco.
  4. Al presentar esta solicitud, reconozco y acepto que la decisión de la Oficina de Cannabis de la Ciudad y Condado de San Francisco (la "Oficina") sobre conceder o denegar una solicitud de permiso se tomará de conformidad con todas las leyes estatales y locales aplicables vigentes al momento de la tramitación de dicha solicitud. Reconozco y acepto que, una vez emitido el permiso, la Oficina se reserva el derecho de modificarlo o rescindirlo en función de factores como, entre otros, cambios en la legislación aplicable, nuevos descubrimientos y consideraciones de seguridad pública.
  5. Al enviar esta solicitud, reconozco que estoy al tanto de que la Ordenanza No. 190756 se presentó en la Junta de Supervisores de San Francisco el 9 de julio de 2019. Entiendo que, si se promulga, esta ordenanza impondría varios requisitos con respecto a los eventos de cannabis permitidos bajo la sección 1621.5 del Código de Policía, retroactivos a la fecha de introducción del 9 de julio de 2019. Los requisitos impuestos por esta ordenanza incluyen, pero no se limitan a, lo siguiente: 1) Solo las entidades que tengan un Permiso de Negocio de Cannabis emitido por San Francisco pueden proporcionar ventas en el sitio de productos de cannabis en el evento, y solo si esas entidades han sido identificadas en la solicitud del Permiso de Evento de Cannabis; y 2) El solicitante de un permiso para un evento de cannabis debe identificar a todos los individuos y/o entidades que ofrecerán ventas en el lugar de productos de cannabis en el evento, afirmar que estos vendedores tienen un permiso comercial de cannabis emitido por San Francisco y demostrar que tomará las medidas suficientes para garantizar razonablemente que ningún vendedor no revelado o sin permiso operará en el evento.

F. Plan de Seguridad

  1. Todos los organizadores de eventos de cannabis deberán presentar un plan de seguridad que contenga información relacionada con cómo el solicitante protegerá las instalaciones, limitará la merodeo alrededor de las entradas y salidas, gestionará las posibles multitudes, controlará la desviación, gestionará la seguridad e identificará al personal apropiado.
  2. El organizador del evento de cannabis se asegurará de que el área de acceso limitado no sea visible al público. Esta área deberá estar claramente identificada en el plano del recinto y cercada.
  3. El plan será revisado por el SFPD.
  4. Si se espera que pase una cantidad significativa de efectivo por las instalaciones del evento, se pueden imponer requisitos de seguridad adicionales después de consultar con las agencias de permisos.

G. Requisitos del personal de seguridad

  1. El Organizador del Evento de Cannabis deberá contratar o subcontratar personal de seguridad para brindar servicios de seguridad para el área de venta y/o consumo de cannabis autorizada.
  2. Todo el personal de seguridad contratado o contratado por el Solicitante del Evento Temporal de Negocio de Cannabis deberá cumplir con los Capítulos 11.4 y 11.5 de la División 3 del Código de Negocios y Profesiones.
  3. El personal de seguridad será revisado por las agencias de permisos.
  4. Los expositores tienen prohibido contratar seguridad privada para el área de ventas y consumo.

H. Requisitos de notificación de seguridad

  1. El organizador del evento de cannabis notificará al Departamento de Control de Cannabis (DCC), la Oficina de Cannabis y el Departamento de Policía de San Francisco dentro de las 24 horas posteriores al descubrimiento de cualquiera de las siguientes situaciones:

A. Un minorista de cannabis o un organizador de eventos de cannabis descubre una discrepancia significativa en su inventario e informa dicha discrepancia al organizador del evento de cannabis o al personal del organizador.

B. Un minorista de cannabis, el organizador del evento de cannabis o el personal del organizador descubre desviación, robo, pérdida o cualquier otra actividad delictiva relacionada con la venta de productos de cannabis en el evento.

C. Un minorista de cannabis, el organizador del evento de cannabis o el personal del organizador descubre desviación, robo, pérdida o cualquier otra actividad delictiva por parte de un agente o empleado del expositor de cannabis o del organizador del evento de cannabis, relacionada con las operaciones del expositor o del organizador del evento de cannabis.

D. Un minorista de cannabis o el organizador de eventos de cannabis descubre pérdida o alteración no autorizada de registros relacionados con productos de cannabis, clientes o empleados o agentes del expositor.

E. Se pone en conocimiento del Organizador del Evento de Cannabis una violación de seguridad.

I. Diagrama de Locales

  1. General: Un diagrama a escala del diseño físico del evento temporal de cannabis que muestra claramente:

A. donde se llevará a cabo el evento temporal de cannabis en el predio del lugar,

B. todas las entradas y salidas que serán utilizadas por los participantes durante el evento,

C. todas las áreas de consumo de cannabis, si corresponde,

D. todas las áreas minoristas donde se venderán productos de cannabis,

E. el área donde se almacenarán los residuos de cannabis,

F. todas las áreas donde se almacenarán productos de cannabis (es decir, “áreas de distribución”),

G. la ubicación específica de cada licenciatario de cannabis que participará en el evento

H. Cada área de exhibición debe tener asignado un número de ubicación para el evento de cannabis. El diagrama deberá contener este número y las marcas en el diagrama deberán estar impresas en blanco y negro.

I. Ubicación de los servicios de emergencia, incluidas las ambulancias.

J. Trayectoria de viaje dentro de las instalaciones designadas

  1. Este diagrama de instalaciones puede modificarse con la aprobación de la Oficina de Cannabis.

J. Requisitos adicionales

  1. Si hay un área en la que un licenciatario que no sea minorista hará publicidad y/o exhibiciones, el nombre de ese licenciatario, el número de licencia y el número asignado al evento.
  2. Se debe presentar prueba de seguro a la Oficina y a cualquier otra agencia de permisos.

K. Condiciones del permiso/normas de funcionamiento

  1. El organizador autorizado de eventos de cannabis será responsable de garantizar que se cumplan todas las reglas y requisitos para la venta de productos de cannabis en el lugar dentro de las instalaciones permitidas temporalmente.

L. Alcohol y tabaco

  1. Está estrictamente prohibido el consumo y la venta de alcohol o tabaco dentro del área de venta y consumo de productos de cannabis del Evento.
  2. El consumo de tabaco estará prohibido en el evento, además de en la zona específica de consumo de cannabis.
  3. Los organizadores de eventos interesados en consumir alcohol deberán mantener instalaciones separadas para el consumo de alcohol.
  4. Cualquier persona que sea encontrada vendiendo o consumiendo alcohol o vendiendo productos de tabaco dentro del área de venta y consumo de productos de cannabis del Evento será retirada inmediatamente de las instalaciones del Evento y se le prohibirá volver a ingresar a las instalaciones durante el resto del Evento.
  5. No se proporcionará ningún reembolso a ninguna Persona eliminada del Evento por no cumplir con estas reglas.

M. Permisos

  1. Todos los permisos asociados con el evento deben mantenerse en el sitio con el patrocinador del evento o su designado durante el evento.

N. Licenciatarios participantes

  1. El patrocinador del evento es responsable de garantizar que todos los participantes cumplan con las disposiciones de retención de registros de las leyes locales y estatales.
  2. Minoristas

A. Todas las ventas deben ser realizadas por minoristas autorizados (incluidas las microempresas con comercio minorista).

B. Los expositores minoristas y de microempresas deben cumplir con todos los requisitos de límite diario de conformidad con las normas y reglamentaciones locales y estatales.

C. Un expositor minorista o de microempresa no deberá vender más de las cantidades consistentes con los límites estatales existentes a un solo cliente adulto de cannabis en un solo día.

D. Todos los minoristas deben mantener y exhibir de manera destacada en su área asignada el número de ubicación de su evento de cannabis y una copia de su licencia comercial de cannabis estatal.

E. Todos los productos de cannabis vendidos en el Evento deben cumplir con todos los requisitos de pruebas de laboratorio, garantía de calidad y etiquetado según lo definen las normas y regulaciones locales y estatales aplicables.

F. Todos los productos de cannabis vendidos deben proporcionarse a los consumidores en un paquete de salida que cumpla con los requisitos de la ley estatal.

G. El diagrama de las instalaciones debe cumplir con todos los requisitos de permisos de la ciudad y otras regulaciones para el evento de cannabis.

  1. Expositores

A. Debe mantener y exhibir de manera destacada en su ubicación asignada el número de ubicación del evento de cannabis asignado y una copia de su licencia comercial de cannabis estatal.

B. Los productos de cannabis sólo podrán ser exhibidos por un expositor de cannabis y únicamente dentro del área de ventas y consumo del Evento.

C. Los expositores de cannabis no deberán exhibir productos de cannabis en un lugar que sea visible desde fuera del área de ventas y consumo o de las instalaciones del Evento.

D. Los expositores de cannabis deben almacenar los productos de cannabis en contenedores seguros y con cerradura.

E. Los productos de cannabis extraídos de su embalaje para su exhibición no podrán venderse, consumirse ni compartirse.

F. Los productos de cannabis retirados de su embalaje para su exhibición deben destruirse al final del evento de una manera que cumpla con todas las normas y regulaciones locales y estatales, y aprobada previamente por el organizador del evento de cannabis.

  1. Distribuidores

A. Solo los distribuidores con licencia del estado de California son elegibles para participar como expositores de distribución en el Evento.

B. En ningún momento durante el Evento un expositor de distribución podrá vender, regalar o de cualquier manera proporcionar productos de cannabis a clientes minoristas.

C. En ningún momento durante el Evento un expositor de distribución podrá vender o proporcionar Productos de Cannabis a un expositor del evento, que no sea un expositor minorista o microempresa oficial.

D. En ningún momento durante el Evento un expositor de distribución podrá recibir Productos de Cannabis de una entidad que no sea un distribuidor autorizado que esté previamente aprobado por el Organizador del Evento de Cannabis.

E. Todos los productos de cannabis entregados al evento por, o en nombre de, un expositor de distribución deben entregarse con manifiestos de conformidad con todas las normas y reglamentaciones locales y estatales aplicables.

F. La distribución de Productos de Cannabis, por parte de los expositores de distribución, sólo se realizará en áreas de distribución claramente identificadas.

O. Cumplimiento

  1. Para garantizar el cumplimiento, un miembro del personal de la Oficina de Cannabis con autoridad de inspección estará presente en todos los eventos temporales de cannabis durante la fase piloto.
  2. El Director de la Oficina de Cannabis o su designado puede exigir que un evento permitido provoque que cese o se limite de otro modo cualquier venta o consumo de cannabis o productos de cannabis en el evento, sin demora o dentro de cualquier otro plazo que el Director determine, si el Director determina que dicha acción es necesaria para proteger la salud o seguridad pública, o para garantizar el cumplimiento de las leyes estatales o municipales aplicables.
  3. El Director o su designado puede exigir al titular de un Permiso para Eventos de Cannabis que expulse del evento a cualquier participante que venda cannabis o productos de cannabis de una manera incompatible con las leyes estatales o municipales aplicables.
  4. La Oficina de Cannabis puede emitir sanciones administrativas y recuperar los costos de cumplimiento de los titulares de permisos que vendan cannabis.

P. Señalización

  1. El patrocinador del evento deberá colocar carteles en o cerca de cada entrada al evento que indiquen claramente “No se permiten personas menores de 21 años” en o cerca de cada entrada pública a cualquier área donde se permita la venta o el consumo de productos de cannabis con una altura no inferior a 1 pulgada.
  2. Si corresponde, el patrocinador del evento deberá colocar señalización en cada entrada que muestre el camino a seguir, los baños, los teléfonos (si los hay), todas las características accesibles, las fuentes de agua potable y el nombre y la ubicación de una persona de contacto que sea responsable de tratar cualquier problema que pueda surgir durante el cierre de la calle.
  3. Si se permite el consumo, el patrocinador del evento será responsable de prohibir fumar tabaco, así como de incluir carteles que muestren los daños de fumar.
  4. No se permitirá la señalización de negocios de cannabis sin licencia en los eventos.

Q. Eliminación de residuos

  1. Todos los desechos de cannabis generados en un evento temporal de cannabis se recolectarán y eliminarán de acuerdo con los requisitos de la ley estatal y local.
  2. El organizador autorizado del evento de cannabis puede contratar o coordinar la recolección y eliminación de los desechos de cannabis generados durante el evento de cannabis temporal únicamente con un transportista de desechos autorizado y aprobado por el DPH.

R. Restricciones de edad

  1. Solo las personas mayores de 21 años pueden ingresar a un local permitido y comprar o consumir productos de cannabis en un evento temporal de cannabis.
  2. Antes de vender productos de cannabis a un cliente, cualquier empleado de un licenciatario que sea expositor deberá confirmar, utilizando una identificación emitida por el gobierno, la edad y la identidad del cliente.

S. Ventas + Exposición

  1. Cada venta en un evento temporal de cannabis deberá ser realizada por un minorista autorizado, un minorista autorizado sin local comercial o una microempresa autorizada que esté autorizada a realizar ventas minoristas.
  2. Todas las ventas de productos de cannabis en un evento temporal de cannabis deben realizarse en un área minorista según lo designado en el diagrama de instalaciones aprobado por las autoridades de permisos.
  3. Cualquier minorista o expositor que participe en la exhibición, venta o consumo de cannabis o productos de cannabis, fuera del stand o área específica asignada al minorista o expositor, podría resultar en la remoción inmediata del minorista/expositor y del personal del minorista/expositor de las instalaciones del Evento.
  4. Los minoristas autorizados o las microempresas autorizadas solo realizarán actividades de venta dentro de su área específicamente asignada, identificada en el diagrama del diseño físico del evento temporal de cannabis.
  5. Las actividades de venta móvil mediante carros, carretas o medios similares están prohibidas en el sitio del evento temporal de cannabis.
  6. La venta de cannabis y productos de cannabis debe cesar 1 hora antes del cierre del evento o según lo determine el plan de seguridad aprobado.
  7. Todos los productos vendidos en un evento deben cumplir con los requisitos para los productos de cannabis según la ley estatal (es decir, verificados por un laboratorio de pruebas, ingresados en el sistema de seguimiento y rastreo, etiquetados y empaquetados de acuerdo con las regulaciones estatales y locales existentes, etc.).
  8. Todos los minoristas y microempresas que exhiban en el Evento deben tener todos los productos de cannabis vendidos en el Evento transportados al Evento por un expositor de distribución con licencia de California que haya sido aprobado previamente por el Organizador del Evento de Cannabis.
  9. Los minoristas y microempresas dedicados a la venta de productos de cannabis a clientes deberán mantener una cantidad limitada de productos de cannabis en sus puestos durante el horario de venta.
  10. Los cultivadores, fabricantes, viveros y distribuidores comerciales de cannabis con licencia de California también pueden exhibir en un evento; sin embargo, estos licenciatarios tienen estrictamente prohibido vender o proporcionar productos de cannabis gratuitos a clientes minoristas en cualquier momento durante el evento temporal de cannabis.
  11. Ningún licenciatario, empleado o agente de un licenciatario proporcionará productos de cannabis gratuitos a una persona en un evento temporal de cannabis a menos que la provisión de cannabis gratuito cumpla con los requisitos de la Sección 5411 de las regulaciones del Departamento de Control de Cannabis.

T. Consumo de cannabis

  1. El organizador del evento de cannabis debe delimitar claramente la zona de consumo de cannabis de la zona de venta y otros espacios públicos. Entre las opciones disponibles se incluyen una valla opaca, una carpa o cualquier otro medio aprobado por la Oficina de Cannabis.
    1. El Director de la Oficina de Cannabis podrá aprobar una exención a la Sección (t) (1) de esta norma. Para solicitar una exención, el solicitante deberá documentar las circunstancias excepcionales que impidan el cumplimiento de la norma especificada y demostrar que dicha exención no permitiría infracciones de las leyes estatales ni del código local aplicables. El Director determinará, a su entera discreción, si la exención solicitada beneficia o no al público y notificará dicha determinación por escrito al solicitante.
  2. Una zona de protección cerrada o cercada debe rodear el espacio de consumo para limitar la superposición con áreas de acceso público.
  3. El área de consumo debe estar separada del área donde se vende cannabis y donde hay expositores.
  4. Las áreas de consumo no deberán estar en lugares donde el humo pueda ingresar por las ventanas de los residentes.
  5. El área de consumo debe estar provista de agua corriente potable y de fácil acceso, en caso de que no se suministre en otras áreas del área de venta y consumo de cannabis.
  6. El área de consumo debe contar con instalaciones sanitarias adecuadas (es decir, baños portátiles) e instalaciones temporales para lavarse las manos, si dichas instalaciones no se encuentran en otras áreas del área de venta y consumo de cannabis.
  7. Los organizadores de eventos de cannabis que deseen realizar consumo deben asistir a una reunión previa al evento con el OOC y el SFDPH para garantizar el cumplimiento.
  8. El plan será revisado por el SFFD.
  9. Los organizadores de eventos de cannabis serán responsables de garantizar que el plan médico del evento incluya contingencias para el consumo de cannabis.
  10. Los bares de dabbing o el acto de dabbing están prohibidos en todos los eventos de cannabis. El dabbing incluye, entre otras cosas, la acción o práctica de inhalar pequeñas cantidades de aceite de cannabis concentrado, resina, shatter o cera.

U. Procedimientos operativos estándar

  1. El Acuerdo de Procedimientos Operativos Estándar (POE) del organizador del evento se compartirá con los proveedores y será revisado y aprobado por la Oficina de Cannabis para garantizar su cumplimiento. Los Procedimientos Operativos Estándar (POE) incluirán, entre otros:

A. Desvío o robo: procedimientos para notificar a las autoridades policiales y reguladoras en caso de desvío o robo de productos.

B. Servicios de Seguridad: La responsabilidad de proporcionar servicios de seguridad que cumplan con el Código de Comercio y Profesiones, y que especifica que los expositores tienen prohibido contratar su propia seguridad para las áreas de venta y/o consumo, es responsabilidad exclusiva del organizador del evento.

C. Ventas: El marco legal para permitir las ventas. Por ejemplo:

  1. Reconocimiento de límites locales.
  2. Adherencia a un producto específico permitido en un stand de minorista en un momento dado.

D. Transporte y distribución: Descripción de cómo un distribuidor autorizado transportará los productos de cannabis a las instalaciones. Los procedimientos deben incluir, entre otros:

      1. Método para almacenar y asegurar productos, incluidos contenedores de almacenamiento seguros con cerradura y equipados con cerraduras de calidad comercial.
      2. Movimiento de producto entre el centro de distribución en el evento y los puestos de los minoristas autorizados durante todo el día.
    2. Aseguramiento de Efectivo – Proceso tanto para minoristas como para distribuidores.
    3. Verificación de edad: reconocimiento de que se requiere verificación de edad en el punto de entrada y en el punto de venta.
      1. Procedimiento para verificar la edad. Esto puede incluir la verificación electrónica de la edad.
    4. Nota: El organizador del evento de cannabis será responsable de garantizar que los servicios que requieren acceso a Internet, incluidos, entre otros, la verificación electrónica de la edad, los sistemas de mantenimiento de inventario y/o los servicios de pago, estén operativos en las instalaciones propuestas.