BÁO CÁO

1621.5 Sự kiện cần sa tạm thời

Office of Cannabis
Bạn có thể gửi ý kiến bằng văn bản hoặc lập luận liên quan đến các quy tắc được đề xuất trong thời gian bình luận bằng cách gửi email đến officeofcannabis@sfgov.org. Bạn cũng có thể gửi ý kiến qua thư hoặc trực tiếp đến: Văn phòng cần sa 49 Nam Van Ness, Phòng 660 San Francisco, CA 94103

Lý lịch

Bộ luật Cảnh sát, Điều 16, Mục 1621.5, thiết lập các thủ tục để Văn phòng Cần sa cấp giấy phép cho phép bán hoặc tiêu thụ cần sa, hoặc cả hai, liên quan đến các sự kiện tạm thời và cung cấp cơ chế miễn trừ tạm thời các luật của Thành phố hạn chế hút thuốc hoặc tiêu thụ cần sa.

Các quy tắc sau đây được áp dụng cho việc xây dựng các tiêu chuẩn hoạt động liên quan đến sự kiện cần sa tạm thời và phác thảo thêm các yêu cầu về ứng dụng.

Quy tắc

Thông tin chung bắt buộc

  1. Giấy phép tổ chức sự kiện cần sa và mọi thông tin được gửi tới BCC để xin cấp giấy phép.
  2. Tên sự kiện (sự kiện phải được quảng cáo bằng tên này và không được sử dụng tên nào khác)
  3. Ngày và giờ diễn ra sự kiện (và sự chấp thuận của cơ quan có liên quan)
  4. Giờ bán hàng hóa cần sa nếu khác với giờ trên
  5. Đối với bất kỳ sự kiện nào yêu cầu tiếp cận công chúng, cần phải thông báo cho công chúng rằng việc bán và/hoặc sử dụng cần sa sẽ là một phần của sự kiện.

Thông tin liên lạc

  1. Thông tin liên lạc của người liên hệ được chỉ định sẽ có mặt tại sự kiện và có thể liên lạc qua điện thoại trong suốt thời gian sự kiện diễn ra.
  2. Người liên hệ (tên, chức danh trong giấy phép, số điện thoại và email) cho mỗi người được cấp phép và chủ giấy phép sẽ đóng vai trò là nhà bán lẻ, đơn vị triển lãm và/hoặc đơn vị quảng cáo tại sự kiện.

Thông tin triển lãm

  1. Danh sách tất cả những người được cấp phép và sở hữu giấy phép sẽ cung cấp dịch vụ bán sản phẩm cần sa tại sự kiện cần sa tạm thời.
  2. Bản sao của tất cả các giấy phép của tiểu bang, giấy phép địa phương và thẩm quyền địa phương quản lý điểm liên hệ của người được cấp phép.
  3. Danh sách tất cả nhân viên sẽ bán sản phẩm cần sa tại sự kiện cần sa tạm thời.

Tiếp cận & Công bằng

  1. Mô tả về cách Nhà tổ chức sự kiện cần sa sẽ mở rộng cơ hội cho nhiều nhà bán lẻ được cấp phép và chủ doanh nghiệp cần sa:
  2. Mô tả cách người nộp đơn sẽ làm việc để thúc đẩy các mục tiêu công bằng của Thành phố như một phần của sự kiện cần sa tạm thời. 

Chứng thực

  1. Dưới hình phạt về tội khai man, tôi xin tuyên bố rằng thông tin có trong và được nộp cùng với đơn là đầy đủ, đúng sự thật và chính xác. Tôi hiểu rằng việc trình bày sai sự thật là nguyên nhân dẫn đến việc từ chối đơn này, từ chối cấp giấy phép hoặc thu hồi giấy phép đã cấp.
  2. Bằng việc nộp đơn này, tôi đồng ý bồi thường, giữ vô hại và đảm nhận việc bảo vệ Thành phố và Quận San Francisco khỏi và chống lại mọi khiếu nại, yêu cầu và hành động bồi thường thiệt hại phát sinh từ hành vi theo bất kỳ giấy phép nào được cấp để đáp ứng đơn này, bất kể sự sơ suất của Thành phố và Quận San Francisco.
  3. Bằng việc chấp nhận giấy phép này, người được cấp phép đồng ý bồi thường, giữ vô hại và đảm nhận việc bảo vệ Thành phố và Quận San Francisco trước và chống lại mọi khiếu nại, yêu cầu và hành động bồi thường thiệt hại phát sinh từ công việc theo giấy phép này, bất kể sự bất cẩn của Thành phố và Quận San Francisco.
  4. Bằng cách nộp đơn này, tôi thừa nhận và chấp nhận rằng quyết định của Văn phòng Cần sa của Thành phố và Quận San Francisco ("Văn phòng") về việc cấp hay từ chối đơn xin cấp phép sẽ được đưa ra theo tất cả các luật tiểu bang và địa phương hiện hành có hiệu lực tại thời điểm Văn phòng xử lý đơn xin cấp phép đó. Tôi thừa nhận và chấp nhận rằng sau khi Văn phòng cấp giấy phép, Văn phòng vẫn có quyền quyết định sửa đổi hoặc hủy bỏ giấy phép đó dựa trên các yếu tố bao gồm nhưng không giới hạn ở những thay đổi trong luật hiện hành, các sự kiện mới được phát hiện và các cân nhắc về an toàn công cộng.
  5. Bằng cách nộp đơn này, tôi thừa nhận rằng tôi biết rằng Sắc lệnh số 190756 đã được đưa ra tại Hội đồng Giám sát San Francisco vào ngày 9 tháng 7 năm 2019. Tôi hiểu rằng, nếu được ban hành, sắc lệnh này sẽ áp đặt nhiều yêu cầu khác nhau liên quan đến các sự kiện cần sa được phép theo Bộ luật Cảnh sát mục 1621.5, có hiệu lực hồi tố đến ngày 9 tháng 7 năm 2019. Các yêu cầu áp dụng theo sắc lệnh này bao gồm, nhưng không giới hạn ở, những điều sau: 1) Chỉ những thực thể có Giấy phép Kinh doanh Cần sa do San Francisco cấp mới được cung cấp dịch vụ bán hàng hóa cần sa tại chỗ tại sự kiện và chỉ khi những thực thể đó đã được xác định trong đơn xin Giấy phép Sự kiện Cần sa; và 2) Người nộp đơn xin Giấy phép Sự kiện Cần sa phải xác định bất kỳ cá nhân và/hoặc thực thể nào sẽ cung cấp dịch vụ bán hàng hóa cần sa tại chỗ tại sự kiện, khẳng định rằng những người bán này có Giấy phép Cần sa do San Francisco cấp và chứng minh rằng họ sẽ thực hiện các bước đủ để đảm bảo hợp lý rằng không có người bán nào không được tiết lộ hoặc không được cấp phép sẽ hoạt động tại sự kiện. 

Kế hoạch an ninh

  1. Tất cả đơn vị tổ chức sự kiện cần sa sẽ phải nộp Kế hoạch an ninh có chứa thông tin liên quan đến cách người nộp đơn sẽ bảo vệ cơ sở, hạn chế tụ tập quanh lối vào và lối ra, quản lý đám đông tiềm ẩn, kiểm soát sự cố, quản lý an ninh và xác định nhân sự phù hợp. 
  2. Người tổ chức sự kiện Cannabis sẽ đảm bảo khu vực hạn chế ra vào sẽ không bị công chúng nhìn thấy. Khu vực này phải được xác định rõ ràng trên sơ đồ cơ sở và được rào lại.
  3. Kế hoạch sẽ được SFPD xem xét. 
  4. Nếu có một lượng tiền mặt đáng kể dự kiến sẽ đi qua địa điểm tổ chức sự kiện, các yêu cầu an ninh bổ sung có thể được áp dụng sau khi tham khảo ý kiến của các cơ quan cấp phép.

Yêu cầu về nhân viên an ninh

  1. Nhà tổ chức sự kiện cần sa sẽ thuê hoặc ký hợp đồng với nhân viên an ninh để cung cấp dịch vụ an ninh cho khu vực bán và/hoặc tiêu thụ cần sa được cấp phép.
  2. Tất cả nhân viên an ninh được Người nộp đơn xin sự kiện tạm thời kinh doanh cần sa thuê hoặc ký hợp đồng phải tuân thủ Chương 11.4 và 11.5 của Phân khu 3 của Bộ luật kinh doanh và nghề nghiệp.
  3. Nhân viên an ninh sẽ được các cơ quan cấp phép xem xét. 
  4. Các đơn vị triển lãm bị cấm thuê dịch vụ bảo vệ tư nhân cho khu vực bán hàng và tiêu dùng.

Yêu cầu thông báo bảo mật

  1. Người tổ chức sự kiện cần sa sẽ thông báo cho Cục Kiểm soát cần sa, Văn phòng cần sa và Sở Cảnh sát San Francisco trong vòng 24 giờ kể từ khi phát hiện bất kỳ tình huống nào sau đây:

Sơ đồ cơ sở

  1. Tổng quan - Sơ đồ theo tỷ lệ về bố cục vật lý của sự kiện cần sa tạm thời hiển thị rõ ràng:
  2. Sơ đồ cơ sở này có thể được sửa đổi nếu có sự chấp thuận của Văn phòng Cần sa. 

Yêu cầu bổ sung

  1. Nếu có khu vực nào mà người được cấp phép không phải là nhà bán lẻ sẽ quảng cáo và/hoặc triển lãm, thì tên, số giấy phép và số sự kiện được cấp của người được cấp phép đó.
  2. Bằng chứng bảo hiểm phải được nộp cho Văn phòng và bất kỳ cơ quan cấp phép nào khác. 

Điều kiện cấp phép/Tiêu chuẩn hoạt động

  1. Người tổ chức sự kiện cần sa được cấp phép sẽ chịu trách nhiệm đảm bảo rằng mọi quy tắc và yêu cầu về việc bán hàng hóa cần sa tại chỗ đều được tuân thủ trong khuôn viên tạm thời được cấp phép.

Rượu và thuốc lá

  1. Việc tiêu thụ và bán rượu hoặc thuốc lá bị nghiêm cấm diễn ra trong khu vực bán và tiêu thụ sản phẩm cần sa của Sự kiện.
  2. Việc sử dụng thuốc lá sẽ bị cấm trong sự kiện này, ngoài khu vực sử dụng cần sa đã chỉ định.
  3. Những người tổ chức sự kiện quan tâm đến rượu sẽ phải duy trì cơ sở riêng biệt cho việc tiêu thụ rượu. 
  4. Bất kỳ cá nhân nào bị phát hiện tham gia vào việc bán hoặc tiêu thụ rượu hoặc các sản phẩm thuốc lá trong khu vực bán và tiêu thụ hàng hóa cần sa của Sự kiện sẽ ngay lập tức bị đưa ra khỏi khuôn viên Sự kiện và bị cấm quay trở lại trong thời gian còn lại của Sự kiện.
  5. Sẽ không hoàn lại tiền cho bất kỳ Người nào bị loại khỏi Sự kiện vì không tuân thủ các quy tắc này.

Giấy phép

  1. Tất cả các giấy phép liên quan đến sự kiện phải được lưu giữ tại địa điểm tổ chức sự kiện hoặc người được chỉ định trong suốt sự kiện.

Người được cấp phép tham gia

  1. Nhà tài trợ sự kiện có trách nhiệm đảm bảo tất cả người tham gia phải tuân thủ các điều khoản lưu giữ hồ sơ theo luật pháp địa phương và tiểu bang.
    1. Nhà bán lẻ
    2. Người triển lãm
    3. Nhà phân phối

Thực thi

  1. Để đảm bảo tuân thủ, một nhân viên Văn phòng cần sa có thẩm quyền thanh tra sẽ có mặt tại chỗ cho tất cả các sự kiện cần sa tạm thời trong giai đoạn thí điểm.
  2. Giám đốc Văn phòng Cần sa hoặc người được chỉ định có thể yêu cầu một sự kiện được cấp phép phải chấm dứt hoặc hạn chế bất kỳ hoạt động bán hoặc tiêu thụ cần sa hoặc các sản phẩm cần sa nào tại sự kiện đó, mà không chậm trễ hoặc trong khung thời gian khác do Giám đốc xác định, nếu Giám đốc xác định rằng hành động đó là cần thiết để bảo vệ sức khỏe hoặc sự an toàn của công chúng, hoặc để đảm bảo tuân thủ luật hiện hành của Tiểu bang hoặc Thành phố.
  3. Giám đốc hoặc người được chỉ định có thể yêu cầu người giữ Giấy phép sự kiện cần sa trục xuất khỏi sự kiện bất kỳ người tham gia nào bán cần sa hoặc các sản phẩm cần sa theo cách không phù hợp với luật hiện hành của Tiểu bang hoặc Thành phố.
  4. Văn phòng Cần sa có thể đưa ra các hình phạt hành chính và thu hồi chi phí thực thi từ những người có giấy phép bán cần sa. 

Biển báo

  1. Nhà tài trợ sự kiện sẽ đặt biển báo tại hoặc gần mỗi lối vào sự kiện nêu rõ "Không cho phép người dưới 21 tuổi vào" tại hoặc gần mỗi lối vào công cộng của bất kỳ khu vực nào được phép bán hoặc tiêu thụ các sản phẩm cần sa với phông chữ không nhỏ hơn 1 inch.
  2. Nếu có thể, nhà tài trợ sự kiện sẽ đặt biển báo tại mỗi lối vào, chỉ dẫn đường đi, nhà vệ sinh, điện thoại (nếu có), tất cả các tính năng có thể tiếp cận, vòi nước uống và tên cùng địa chỉ của người liên hệ chịu trách nhiệm giải quyết mọi vấn đề có thể phát sinh trong thời gian đóng đường.
  3. Nếu được phép sử dụng, nhà tài trợ sự kiện sẽ chịu trách nhiệm cấm hút thuốc lá cũng như lắp đặt biển báo nêu rõ tác hại của việc hút thuốc.
  4. Biển hiệu của các doanh nghiệp cần sa không có giấy phép sẽ không được phép trưng bày tại các sự kiện.

Xử lý chất thải

  1. Mọi chất thải cần sa phát sinh trong sự kiện cần sa tạm thời sẽ được thu gom và xử lý theo yêu cầu của luật pháp tiểu bang và địa phương.
  2. Người tổ chức sự kiện cần sa được cấp phép chỉ có thể ký hợp đồng hoặc sắp xếp việc thu gom và xử lý chất thải cần sa phát sinh trong sự kiện cần sa tạm thời với đơn vị vận chuyển chất thải được cấp phép do DPH phê duyệt.

Giới hạn độ tuổi

  1. Chỉ những người từ 21 tuổi trở lên mới được phép vào cơ sở được cấp phép và mua hoặc sử dụng các sản phẩm cần sa tại sự kiện cần sa tạm thời.
  2. Trước khi bán sản phẩm cần sa cho khách hàng, bất kỳ nhân viên nào của bên được cấp phép là người trưng bày phải xác nhận độ tuổi và danh tính của khách hàng bằng giấy tờ tùy thân do chính phủ cấp.

Bán hàng và triển lãm

  1. Mỗi lần bán tại sự kiện cần sa tạm thời sẽ được thực hiện bởi một nhà bán lẻ được cấp phép, một nhà bán lẻ không phải cửa hàng được cấp phép hoặc một doanh nghiệp siêu nhỏ được cấp phép tham gia vào hoạt động bán lẻ.
  2. Mọi hoạt động bán sản phẩm cần sa tại sự kiện cần sa tạm thời phải diễn ra tại khu vực bán lẻ được chỉ định trong sơ đồ cơ sở do cơ quan cấp phép phê duyệt.
  3. Bất kỳ nhà bán lẻ hoặc đơn vị triển lãm nào tham gia vào việc trưng bày, bán hoặc tiêu thụ cần sa hoặc các sản phẩm từ cần sa, bên ngoài gian hàng hoặc khu vực cụ thể được chỉ định cho nhà bán lẻ hoặc đơn vị triển lãm đó có thể dẫn đến việc nhà bán lẻ/đơn vị triển lãm và nhân viên của nhà bán lẻ/đơn vị triển lãm đó phải rời khỏi khuôn viên Sự kiện ngay lập tức.
  4. Các nhà bán lẻ được cấp phép hoặc các doanh nghiệp siêu nhỏ được cấp phép chỉ được tiến hành các hoạt động bán hàng trong khu vực được chỉ định cụ thể của họ, được xác định trong sơ đồ bố trí vật lý của sự kiện cần sa tạm thời
  5. Các hoạt động bán hàng lưu động bằng xe kéo, xe đẩy hoặc các phương tiện tương tự bị cấm tại địa điểm tổ chức sự kiện cần sa tạm thời
  6. Việc bán cần sa và các sản phẩm từ cần sa phải chấm dứt 1 giờ trước khi sự kiện kết thúc hoặc theo quyết định của kế hoạch an ninh đã được phê duyệt.
  7. Tất cả sản phẩm được bán tại sự kiện phải tuân thủ các yêu cầu đối với sản phẩm cần sa theo luật của tiểu bang (tức là được xác minh bởi phòng thử nghiệm, đưa vào hệ thống theo dõi và truy xuất, dán nhãn và đóng gói theo quy định hiện hành của tiểu bang và địa phương, v.v.).
  8. Tất cả các nhà bán lẻ và doanh nghiệp siêu nhỏ trưng bày tại Sự kiện đều phải vận chuyển tất cả Hàng hóa cần sa được bán tại Sự kiện đến Sự kiện thông qua một đơn vị phân phối được cấp phép của California đã được Ban tổ chức Sự kiện Cần sa chấp thuận trước.
  9. Các nhà bán lẻ và doanh nghiệp siêu nhỏ tham gia bán Hàng hóa cần sa cho khách hàng phải giữ một lượng Hàng hóa cần sa hạn chế trong gian hàng của mình trong giờ bán hàng.
  10. Những người trồng cần sa thương mại được cấp phép tại California, nhà sản xuất, vườn ươm và nhà phân phối cũng được phép trưng bày tại sự kiện, tuy nhiên, những người được cấp phép này bị nghiêm cấm bán hoặc cung cấp các sản phẩm cần sa miễn phí cho khách hàng bán lẻ tại bất kỳ thời điểm nào trong sự kiện cần sa tạm thời.
  11. Không có người được cấp phép, nhân viên hoặc đại lý nào của người được cấp phép được cung cấp hàng hóa cần sa miễn phí cho một người tại sự kiện cần sa tạm thời trừ khi việc cung cấp cần sa miễn phí tuân thủ các yêu cầu của Mục 5411 trong quy định của Cục Cần sa.

Tiêu thụ cần sa

  1. Người tổ chức sự kiện cần sa phải che khuất tầm nhìn vào khu vực tiêu thụ ít nhất 8 feet. Các lựa chọn khả thi bao gồm hàng rào mờ đục hoặc lều.
    1. Giám đốc Văn phòng Cần sa có thể chấp thuận miễn trừ cho Mục (t) (1) của quy tắc này. Để yêu cầu miễn trừ, người nộp đơn phải ghi lại các trường hợp ngoại lệ ngăn cản việc tuân thủ quy tắc đã chỉ định và chứng minh rằng miễn trừ sẽ không cho phép vi phạm luật tiểu bang và luật địa phương hiện hành. Giám đốc sẽ xác định, theo quyết định riêng của mình, liệu miễn trừ được yêu cầu có vì lợi ích của công chúng hay không và sẽ cung cấp quyết định đó bằng văn bản cho người nộp đơn yêu cầu. 
  2. Khu vực đệm có cổng hoặc hàng rào phải bao quanh không gian tiêu thụ để hạn chế chồng lấn với các khu vực công cộng.  
  3. Khu vực tiêu thụ phải tách biệt với khu vực bán cần sa và nơi có người trưng bày.
  4. Khu vực tiêu thụ không được đặt ở những nơi khói có thể tràn vào cửa sổ của cư dân. 
  5. Khu vực tiêu thụ phải được cung cấp nước sạch có thể tiếp cận dễ dàng, nếu các khu vực khác trong khu vực bán và tiêu thụ cần sa không có nước sạch. 
  6. Khu vực tiêu thụ phải có đủ tiện nghi vệ sinh (ví dụ: Nhà vệ sinh di động) và tiện nghi rửa tay tạm thời, nếu những tiện nghi này không có ở những khu vực khác trong khu vực bán và tiêu thụ cần sa. 
  7. Những người tổ chức sự kiện cần sa có ý định sử dụng cần sa phải tham dự cuộc họp trước sự kiện với OOC và SFDPH để đảm bảo tuân thủ.
  8. Kế hoạch sẽ được SFFD xem xét.
  9. Người tổ chức sự kiện cần sa sẽ chịu trách nhiệm đảm bảo kế hoạch y tế của sự kiện bao gồm các biện pháp dự phòng cho việc sử dụng cần sa.
  10. Dab bars hoặc hành động dabbing bị cấm tại tất cả các Sự kiện Cần sa. Dabbing bao gồm, nhưng không giới hạn ở, hành động hoặc thực hành hít một lượng nhỏ dầu cần sa cô đặc, nhựa, mảnh vụn hoặc sáp. 

Quy trình vận hành tiêu chuẩn

  1. Thỏa thuận SOP của đơn vị tổ chức sự kiện sẽ được chia sẻ với các nhà cung cấp và được Văn phòng Cần sa xem xét và phê duyệt để đảm bảo tuân thủ. Quy trình vận hành chuẩn sẽ bao gồm, nhưng không giới hạn ở: