Plan de Inversiones para los ejercicios fiscales 2026 a 2035
El último Plan de Inversiones abarca una década de desarrollo, construcción y mantenimiento de infraestructuras. Fue aprobado por la Junta de Supervisores el 15 de abril de 2025.Lea el Plan de Capital completoAspectos destacados del proyecto planificado
departamentos del Fondo General
- Refuerzo sísmico del Centro de Salud Pública de Chinatown
- Reubicación de la Clínica Municipal
- Nuevas instalaciones de la División de Control de Evidencia y Propiedad de la Policía en 1828 Egbert Avenue.
- Renovaciones del sistema de parques, incluyendo Portsmouth Square e India Basin.
- Programa de estaciones de bomberos vecinales
- Programa de comisarías de policía de distrito
- Nuevas instalaciones de la División de Capacitación del Departamento de Bomberos
- Instalaciones para personas con discapacidad y eliminación de barreras de derecho de paso.
- Mejoras en el campus del Hospital General de San Francisco y el Hospital Laguna Honda de Zuckerberg
departamentos empresariales
- Refuerzo del malecón
- Instalaciones de SFMTA
- Muni Forward
- Programa de seguridad peatonal Visión Cero
- Mejoras en la red de agua, alcantarillado y energía eléctrica.
- Mejoras en las terminales 1 y 3 del aeropuerto de San Francisco (SFO).
Agencias externas
- Proyectos de Vivienda Asequible
- Reurbanización de Treasure Island
- Mejoras sísmicas y de normativa en City College
- Modernización de las instalaciones del SFUSD
Resumen ejecutivo
El Plan de Inversiones de la Ciudad y el Condado de San Francisco el año fiscal 2026-2035 (el Plan) representa el compromiso de la ciudad de construir un futuro más resiliente, equitativo y dinámico para los residentes, trabajadores y visitantes de San Francisco. Se trata de un plan de gastos con restricciones presupuestarias que detalla las inversiones en infraestructura previstas para la próxima década.
Las políticas que rigen el Plan se analizan en la Introducción y en el Capítulo sobre Fuentes de Capital . El Plan también mantiene objetivos clave de años anteriores, como una financiación sólida para la conservación de activos, la reubicación de servicios municipales esenciales a instalaciones sismorresistentes y la construcción de varios proyectos de infraestructura pública para mejorar los servicios y la calidad de vida.
Planifica según las cifras
Este plan contempla 33.500 millones de dólares en inversiones directas recomendadas por la ciudad y 18.600 millones de dólares en inversiones de Agencias externas, lo que suma un total de 52.100 millones de dólares en mejoras de capital en toda la ciudad (como se muestra en la Tabla 1.1 ). Se estima que estas obras generarán más de 210.000 empleos locales durante la próxima década.
departamentos del Fondo General
Los departamentos financiados con fondos generales dependen principalmente de estos fondos para cubrir sus necesidades de infraestructura. La Tabla 1.2 presenta un resumen del programa de inversiones planificadas de los Departamentos financiados con fondos generales, que ascienden a un total de $6.700 millones a lo largo de 10 años . También se muestran proyectos aplazados del Plan debido a limitaciones de financiación, por un total de $7.600 millones. Estos proyectos, entre otros, se analizan en los capítulos del Plan correspondientes a las áreas de servicio ( véase el Plan de Inversiones completo ).
Programa de pago por uso
El Plan propone financiar la mayor parte de las necesidades anuales de la ciudad con fondos generales mediante el Programa de Pago por Uso (Pay-Go). Estas son inversiones menores destinadas al mantenimiento de instalaciones e infraestructura en buen estado o a la financiación de necesidades críticas de infraestructura. La Tabla 1.3 resume la financiación prevista para el Programa Pay-Go por categoría de gasto. La inversión prevista a lo largo de 10 años asciende a 2700 millones de dólares .
Acumulación de tareas de mantenimiento diferido
Años de subinversión histórica en el programa de capital de la ciudad, agravados por las recientes dificultades económicas, han generado un déficit actual de más de mil millones de dólares en instalaciones financiadas con fondos generales. Si la Ciudad cumple con las recomendaciones de financiamiento de este Plan, se prevé que este déficit comience a disminuir. En comparación con el nivel actual, se proyecta que el déficit se reduzca un 65%, hasta alcanzar los 351 millones de dólares, como se muestra en el Gráfico 2.2 .
Si bien la Ciudad la Ciudad ha logrado avances significativos en la mejora de la calidad de sus calles en los últimos años, con un Índice de Condición del Pavimento (PCI) actual de 75, aún existe un déficit de $466 millones para alcanzar un PCI de 83, momento en el que el costo anual de mantenimiento de las calles disminuye considerablemente. El programa de repavimentación de calles contará con el apoyo del Fondo General para mantener un PCI de 75 durante el período de 10 años de este Plan, aunque se proyecta que el déficit existente aumente a más de $1000 millones para el año fiscal 2035, como se muestra en el Gráfico 2.3 .
Empresas y agencias externas
Este Plan recopila información proporcionada por los departamentos empresariales de la ciudad, incluidos el Puerto de San Francisco , la Agencia Municipal de Transporte de San Francisco , el Aeropuerto Internacional de San Francisco y la Public Utilities Commission de San Francisco . Si bien los departamentos empresariales figuran en el Programa de Bonos de Obligación General (GO) del Plan, también pueden emitir Bonos de Ingresos, como se muestra en la Tabla 1.4 . El Plan contempla inversiones de capital de casi 27 mil millones de dólares para los Departamentos empresariales durante los próximos 10 años.
Este plan también incluye a organismos externos como el City College de San Francisco, el Distrito Escolar Unificado de San Francisco , la Autoridad de Vivienda de San Francisco , la Agencias de Desarrollo de Treasure Island y la Office of Community Investment & Infrastructure. El plan prevé inversiones de capital de Agencias externos por casi 19 mil millones de dólares durante los próximos 10 años.
Bonos de Obligación General (GO)
El Plan prevé la emisión de bonos de obligación general (GO) por un valor de 1.800 millones de dólares en los próximos 10 años. Los bonos GO están respaldados por los ingresos del impuesto predial de la ciudad y se amortizan directamente con dichos impuestos. Debido a la aprobación de varias emisiones importantes de bonos en los últimos años, la capacidad del programa de bonos GO es limitada a corto plazo.
La tabla 1.5 muestra el programa de bonos de obligación general del Plan de Capital para los próximos 10 años.
El gráfico 1.1 ilustra la relación entre el programa de bonos de obligación general (GO) y la tasa del impuesto predial local, incluyendo las emisiones existentes y en circulación, así como los bonos aprobados por los votantes. Esta vista muestra la restricción impuesta por la política municipal de que los bonos de obligación general no incrementarán la tasa del impuesto predial por encima de los niveles de 2006.
La Tabla 2.1 ofrece una perspectiva histórica, mostrando los bonos de obligación general aprobados por los votantes desde 2008.
Certificados de participación
El Plan prevé la emisión de Certificados de Participación (COPs, por sus siglas en inglés), también conocidos como deuda del Fondo General, por un valor de 487 millones de dólares durante los próximos 10 años. Los COPs están respaldados por un activo físico del patrimonio de la ciudad, y los reembolsos se financian anualmente con cargo al Fondo General.
La tabla 1.6 muestra el programa COP del Plan de Capital para los próximos 10 años.
El gráfico 1.2 ilustra el programa COP en relación con la restricción de la política de la ciudad de que la deuda del Fondo General no exceda el 3,25 % de los ingresos discrecionales del Fondo General.
Logros recientes
Algunos ejemplos destacados de proyectos de inversión recientemente finalizados:
La Autoridad del Desarrollo de Treasure Island construyó Star View Court, un complejo de Vivienda Asequible en Treasure Island.
El puerto finalizó la construcción del parque China Basin, un nuevo parque de cinco acres frente a la bahía.
La Oficina del Administrador la Ciudad modernizó los ascensores del Ayuntamiento.
El Departamento de Salud Pública finalizó la renovación de la clínica de salud de la Misión Castro.
El Departamento de Obras Públicas repavimentó y mantuvo 1.011 manzanas de calles, manteniendo el Índice de Condición del Pavimento de la Ciudad en 75.
El Departamento de Manejo de Emergencias finalizó la renovación del centro de llamadas del 911.
El Recreation and Park Department finalizó la fase 2 del Parque Costero de India Basin.
La Agencia Municipal de Transporte de San Francisco amplió la red de ciclovías de la ciudad a 472 millas.
Hacia la resiliencia
Este Plan de Inversiones prevé una financiación de 52.100 millones de dólares a lo largo de 10 años. A pesar de esta financiación, el Plan aplaza más de 7.500 millones de dólares en necesidades identificadas para los departamentos del Fondo General.
El Plan de Inversiones de San Francisco refleja la confianza en la capacidad de la ciudad para administrar el programa de inversiones de manera responsable y transparente. Esto incluye establecer límites financieros para cada programa de financiamiento con el fin de promover su viabilidad a largo plazo, enumerar los proyectos sin financiamiento y los aplazados, y establecer principios de financiamiento.
El cuidado de nuestra infraestructura capital es fundamental para construir una ciudad resiliente. La resiliencia implica eliminar las desigualdades raciales y sociales para que todos los habitantes de San Francisco puedan recuperarse y prosperar, independientemente de las crisis y dificultades que enfrenten. El Plan de Infraestructura Capital busca financiar proyectos y programas que aborden las desigualdades raciales y sociales y promuevan la equidad en los servicios que brindan las instalaciones e infraestructura de la ciudad. La mayoría de los proyectos de resiliencia a largo plazo provienen de esfuerzos de planificación y coordinación a nivel municipal e incluyen medidas de seguridad climática y sísmica.
Enmiendas
Este Plan de Inversiones fue modificado en diciembre de 2025 para actualizar el calendario de bonos de obligación general. Todas estas modificaciones se reflejan en el contenido anterior.
Enmienda al programa de bonos de obligación general - diciembre de 2025
