它是如何運作的
每年，舊金山各部門都會與數百家非營利組織簽訂合同，為社區提供服務。到 2024 年，這些合約將為市政府帶來約 15 億美元的支持。
各部門必須對與其簽約提供服務的非營利組織進行定期監督（稱為監控）。各部門可以在訪問非營利組織期間或以虛擬方式完成監控，例如審查文件和舉行線上會議。
主計長辦公室負責管理全市非營利組織監測和能力建設計劃。該計劃有兩個主要組成部分：財政監控計劃和合約監控計劃。
財政監控計劃
在該計劃中，各部門每年對非營利組織進行標準化和協調的財務和合規審查。透過我們的計劃，非營利組織可以獲得以下好處：
- 協調監控（也就是說，如果非營利組織從多個部門收到資金，監控將合併為一個監控事件）。
- 標準化監控（即，每個部門應用一套一致的標準）。
- 用於培養內部能力的訓練、工具和支援。
哪些非營利組織接受財政監控？
我們的計劃每年都會進行一次風險評估，以確定哪些非營利組織屬於「監控池」。一些獨立於我們的計劃進行監控的部門必須使用類似的風險評估來確定要監控哪些非營利組織，但這些部門不會包含在我們協調的「監控池」中。
監控池包括以下非營利組織：
- 從至少一個部門獲得 50 萬美元或以上的款項。
- 從兩個或兩個以上部門總共獲得至少 20 萬美元的資助（如果每個資助部門至少獲得 10 萬美元）。
監控池不包括以下非營利組織：
- 僅從一個部門獲得資助，且獲得的資助金額不到 50 萬美元。
未納入協調財政監督計畫的部門仍須使用相同的風險評估標準進行獨立財政監督。
無論非營利組織是否被納入監管範圍，某些標準都適用。例如，各部門必須在付款處理過程中或透過監管進行發票審核；如果非營利組織的資金達到市註冊會計師審計政策規定的門檻，則可能需要提供經審計的財務報表。
合約監控計劃
主計長辦公室於 2024 年 11 月發布了一項關於城市部門應使用的合約監督活動的新政策。該政策要求與非營利組織簽訂合約提供服務的部門執行以下操作：
- 在合約中納入績效衡量標準
- 至少需要年度報告
- 每年至少進行一次合約監控，包括合約期間的現場考察
- 每季與承包商會面並接觸
- 提供有關其監督實踐的書面政策
該計劃並不像財政監控那樣管理「聯合」或協調的合約監控流程。然而，該計劃召集各部門來支持政策的一致實施，並為各部門和非營利組織提供指導和工具。
哪些非營利組織接受合約監控？
如果合約是為公眾提供服務，各部門必須監控每年超過 20 萬美元的非營利合約。如果有風險因素，各部門可能會監控較小的合約。
資源
工具和培訓
更多資訊
- 請查看財務總監辦公室關於非營利組織合約的計劃、政策和資訊頁面，以了解有關財務總監辦公室在非營利政策和監督方面的工作的更多資訊。
- 請造訪全市非營利組織監測和能力建設計劃，以獲取有關財務總監辦公室協調非營利組織和合約監測及能力建設計劃的更多資訊。
- 查看舊金山非營利支出和合約儀表板，以了解全市對非營利承包商支出的總結數據。
- 查看有興趣進行非營利財務審計的會計師事務所的互動名錄。非營利組織可以利用它與滿足其需求的審計師建立聯繫。
- 瀏覽有關城市與非營利組織合約的公共資訊頁面，概述如何找到有關非營利組織支出、績效和服務的更多資訊。
- 了解有關與非營利組織簽訂合約相關的城市政策和立法的更多資訊。
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