報告

全民舊金山:移民權利委員會 2022 年報告

Immigrant Rights Commissioners in a grid format smile at the camera

移民權利委員會

舊金山移民權利委員會的使命是就影響在舊金山生活或工作的移民的問題和政策向市長和監事會提供建議。 IRC 於每月第二個星期一下午 5:30 舉行會議。 了解更多

我們的歷史 

舊金山移民權利委員會 (IRC) 成立於 1997 年,是美國最早的此類委員會之一。 IRC 由 15 名有投票權的成員組成,就影響舊金山移民居民和工人的政策向市長和監事會提供建議。 

二十多年來,IRC 與社區成員會面,並在幫助制定包容性政策方面發揮了核心作用,使舊金山成為移民和語言權利的全國領導者。自 2009 年以來,IRC 的工作人員一直由其專案合作夥伴公民參與和移民事務辦公室 (OCEIA) 擔任。 

 

我們歷史上的亮點

語言使用權 

2001 年,IRC 倡導並制定了《語言使用條例》,以確保所有舊金山人能夠平等地獲得城市服務,無論他們使用哪種語言。經過 2009 年和 2015 年的修訂以及 OCEIA 的監督,舊金山的《語言准入條例》仍然是全美最嚴格的條例之一。 

全面的移民改革 

當國會在 2009 年和 2013 年就全面移民改革進行辯論時,IRC 舉行了一系列特別聽證會和政策討論,以了解擬議的改革將如何影響社區成員。 2013年,委員會發布了一份關於其調查結果和政策建議的報告。幾乎所有州和地方的建議都得到了實施。雖然全面的移民改革仍然是只有國會才能製定的目標,但 IRC 仍在繼續努力推進這一目標,希望保持家庭團結並為移民提供獲得公民身份的途徑。 

庇護城市條例

自 1989 年舊金山庇護條例頒布以來,IRC 一直致力於加強促進公眾信任與合作的法律。 2013 年,IRC 批准了《所有人的正當程序條例》,該條例於2016 年進行了修訂。舊金山居民的安全。 

移民家長投票 

IRC 促進了所有舊金山居民的充分公民參與,無​​論其移民身份如何。 IRC 支持非公民移民家長在學校董事會選舉中投票的權利。這項歷史性權利於 2016 年獲得選民批准,並於 2021 年重新獲得授權。 

包容性城市委員會

為了支持多元化、包容性和公平性,IRC 是使市政委員會真正包容其所代表和服務的人民的努力的早期支持者。 IRC 支持監事會章程修正案,允許非公民在市議會和委員會任職,該修正案於 2020 年 11 月獲得舊金山選民的批准。 

所有人的康復

由於 COVID-19 大流行對移民和有色人種社區造成了不成比例的影響,IRC 舉行了一系列特別聽證會,以確保舊金山的復甦包括包括移民在內的所有居民。 2020 年,IRC 與經濟復甦工作小組合作舉行了一次特別聽證會,並製定了政策建議,這些建議已納入工作小組向市政府提交的報告中。 2021 年,IRC 舉行了特別聽證會,討論將移民納入 COVID-19 恢復過程以及移民在大流行期間以自己的語言獲得所需服務的能力。

 

今天的 IRC

如今,隨著舊金山尋求從新冠肺炎 (COVID-19) 疫情中恢復過來,同時不讓任何居民掉隊,移民面臨挑戰。這場流行病暴露了現有的不平等現象,移民和有色人種社區受到的影響尤其嚴重。隨著針對亞裔美國人太平洋島民(AAPI) 社區的仇恨事件數量驚人增加,IRC 聽到了舊金山人的第一人稱故事,他們無法用自己的語言獲取所需的信息和服務——從哪裡進行COVID -19 檢測和疫苗,如何為仇恨犯罪的倖存者尋求幫助。

儘管舊金山擁有全國最嚴格的語言訪問條例之一,但這場大流行清楚地表明,在緊急情況下,並非每個人都能夠同時訪問相同的信息 - 這可能會對一切產生廣泛的影響從居民的經濟安全到身體健康安全。

為了應對這些挑戰,IRC 努力加強語言使用權,打擊反 AAPI 仇恨,並確保所有舊金山人都能夠康復。 IRC 堅定地致力於慶祝多元化的美國,確保移民權利,並爭取人道、包容性的政策,使城市和國家對所有人來說更安全、更健康和更​​繁榮。

 

過去一年的亮點

慶祝當地移民領袖 

舉辦了虛擬移民領導獎慶祝活動,以表彰移民領袖和移民權利捍衛者在 COVID-19 大流行期間的領導。首屆獎項由已故市長 Ed Lee 於 2017 年推出,並於 2021 年由倫敦·布里德市長 (London Breed) 主持了首屆虛擬頒獎典禮。 

加強語言使用權 

就《語言使用條例》以及如何改善舊金山的語言使用情況舉行了一系列由兩部分組成的特別聽證會;與 OCEIA 合作,對英語能力有限 (LEP) 和移民社區成員進行了 11 種語言的社區調查,以了解他們在大流行期間使用自己的語言獲得服務的體驗;並就監事會關於《語言使用條例》擬議修訂的計劃提供意見。

努力消除對亞裔美國人的仇恨 

舉辦了一場關於結束反亞裔美國人太平洋島民(AAPI) 仇恨的特別聽證會,為市長辦公室和市政府部門製定了建議,並分發了OCEIA 的多語言資源指南,以便倖存者獲得幫助,並讓所有舊金山人報告和預防仇恨事件。 

推進移民家長投票 

聽取了移民家長投票合作組織代表的證詞,並發布了一項決議,支持監事會 2021 年重新授權移民家長在學校董事會選舉中投票的措施。

擴大家庭工人的權利 

發布決議,支持加州制定家庭家政服務就業安全標準的法案SB-321,該法案由州長紐瑟姆於2021年簽署成為法律,以及舊金山家政工人平等獲得帶薪病假條例,該法案已獲得批准由監事會於2022 年由布里德市長簽署。 

支持海地移民和阿富汗援助工作 

就海地移民和阿富汗在灣區的援助工作舉行了特別聽證會,並支持 OCEIA 透過非營利組織「為尋求人道主義假釋的阿富汗人使命資產基金」擴大費用援助。

 

建議

移民權利委員會建議舊金山市和縣: 

  • 支持包容性政策,使家庭團聚,並以尊嚴和尊重的方式對待包括移民在內的所有人
     
  • 確保經濟復甦包括所有舊金山人,無論他們出生在哪裡或說什麼語言
     
  • 透過解決包括移民在內的弱勢或服務不足的家庭的住房、營養、教育和醫療保健需求,幫助舊金山人留在家中
     
  • 維持對移民服務組織的資助,並繼續投資於在大流行期間受到最嚴重打擊的移民和有色人種
     
  • 加強語言使用權和服務,作為移民有意義參與和充分參與的途徑;投資語言服務和必要的人員,以提高語言獲取能力;鼓勵各部門與 OCEIA 合作,繼續努力改善語言獲取,以確保全面的語言獲取政策和協議;更新《語言使用條例》,制定解決緊急和危機情況下社區成員語言需求的協議
     
  • 為所有舊金山人保留負擔得起的優質城市和社區服務
     
  • 透過投資援助倖存者、預防和乾預工作、作為安全問題的語言獲取、服務提供者的資源以及跨種族治愈和團結的模式,打擊反亞裔裔美國人太平洋島民 (AAPI) 的仇恨
     
  • 制定和實施策略,幫助童年抵達暫緩遣返 (DACA) 受益者和無證工人獲得就業機會,並為城市的經濟成長做出貢獻
     
  • 應用包容性種族平等視角來確定紐約市的行動如何影響有色人種(包括移民社區),並努力促進各種形式的公平
     
  • 秉承其作為庇護城市的傳統,所有舊金山人都可以做出貢獻並蓬勃發展
     

介入

了解狀況、參與並暢所欲言!移民權利委員會全體會議於每月第二個星期一下午 5:30 舉行。

訪問 sf.gov/immigrantrights 了解更多。

 

委員們

席琳肯尼利,主席

馬裡奧帕斯,副主席

埃拉赫·恩薩尼

哈雷古·蓋梅

瑞安·科賈斯特 

扎伊·大衛·拉特

尼瑪·拉希米

富蘭克林·M·里卡特

傑西魯伊斯 

露西婭·奧布雷岡·馬策爾 

莎拉·蘇扎 

王艾莉西亞

 

前任委員:*

藤井堂娜

卡米拉·安德里亞·梅納

保羅·巴拉甘-蒙日

阿姆羅·拉德萬

路易斯·薩莫拉

*委員於 2021-2022 年辭職

 

執行委員會:主席 Kennelly,副主席 Paz,成員 Khojasteh、Ricarte、Souza。 

執行委員會於每月第四個星期三下午 5:30 舉行會議 

 

工作人員和致謝 

公民參與和移民事務辦公室 (OCEIA)

  • 理查德‧惠普爾,代理主任;代理委員會秘書 
  • Elena Shore,資深移民事務顧問;委員會文員
  • Jamie L. Richardson,資深傳播專家;報告設計

 

IRC 感謝前任 執行董事兼委員會秘書 感謝 Adrienne Pon 的領導能力和對委員會的寶貴貢獻。