San Francisco cho tất cả mọi người: Báo cáo năm 2022 của Ủy ban Quyền của Người nhập cư

Lịch sử của chúng tôi 

Được thành lập vào năm 1997, Ủy ban Quyền của Người nhập cư San Francisco (IRC) là một trong những ủy ban đầu tiên thuộc loại này trên toàn quốc. Bao gồm 15 thành viên bỏ phiếu, IRC tư vấn cho Thị trưởng và Hội đồng Giám sát về các chính sách tác động đến cư dân và người lao động nhập cư của San Francisco. 

Trong hơn hai thập kỷ, IRC đã gặp gỡ các thành viên cộng đồng và đóng vai trò trung tâm trong việc giúp định hình các chính sách toàn diện giúp San Francisco trở thành một nhà lãnh đạo quốc gia về quyền của người nhập cư và ngôn ngữ. Từ năm 2009, IRC được điều hành bởi đối tác chương trình của mình, Văn phòng Tham gia Công dân & Các vấn đề Người nhập cư (OCEIA). 

 

Những điểm nổi bật trong lịch sử của chúng tôi

Quyền truy cập ngôn ngữ 

Năm 2001, IRC đã ủng hộ và bảo đảm Sắc lệnh Tiếp cận Ngôn ngữ để đảm bảo quyền tiếp cận bình đẳng với các dịch vụ của Thành phố cho tất cả người dân San Francisco, bất kể họ nói ngôn ngữ nào. Với các sửa đổi được thực hiện vào năm 2009 và 2015, và được OCEIA giám sát, Sắc lệnh Tiếp cận Ngôn ngữ của San Francisco vẫn là một trong những sắc lệnh mạnh nhất trên toàn quốc. 

Cải cách toàn diện về nhập cư 

Khi Quốc hội tranh luận về cải cách nhập cư toàn diện vào năm 2009 và 2013, IRC đã tổ chức một loạt các phiên điều trần đặc biệt và thảo luận về chính sách để tìm hiểu cách những thay đổi được đề xuất sẽ tác động đến các thành viên cộng đồng. Vào năm 2013, Ủy ban đã công bố báo cáo về những phát hiện và khuyến nghị chính sách của mình. Hầu như tất cả các khuyến nghị của tiểu bang và địa phương đã được thực hiện. Trong khi cải cách nhập cư toàn diện vẫn là mục tiêu mà chỉ Quốc hội mới có thể ban hành, IRC vẫn tiếp tục nỗ lực thúc đẩy mục tiêu này với hy vọng giữ cho các gia đình đoàn kết và cung cấp con đường trở thành công dân cho những người nhập cư. 

Sắc lệnh thành phố Sanctuary

Kể từ khi Sắc lệnh về Nơi trú ẩn của San Francisco được ban hành vào năm 1989, IRC đã đấu tranh để tăng cường các luật thúc đẩy lòng tin và sự hợp tác của công chúng. Vào năm 2013, IRC đã thông qua Sắc lệnh về Quy trình hợp pháp cho tất cả mọi người, được sửa đổi vào năm 2016. Cùng nhau, các sắc lệnh này giúp giữ an toàn cho người dân San Francisco bằng cách đảm bảo rằng tất cả cư dân đều cảm thấy thoải mái khi gọi cảnh sát trong trường hợp khẩn cấp và tiếp cận các dịch vụ của Thành phố. 

Quyền bỏ phiếu của cha mẹ nhập cư 

IRC đã thúc đẩy sự tham gia đầy đủ của tất cả cư dân San Francisco vào các hoạt động công dân, bất kể tình trạng nhập cư. IRC ủng hộ quyền của cha mẹ nhập cư không phải là công dân được bỏ phiếu trong các cuộc bầu cử Hội đồng trường học. Quyền lịch sử này đã được cử tri chấp thuận vào năm 2016 và được tái ủy quyền vào năm 2021. 

Ủy ban thành phố toàn diện

Để ủng hộ sự đa dạng, hòa nhập và công bằng, IRC là người ủng hộ sớm cho các nỗ lực nhằm biến các ủy ban của Thành phố thực sự bao gồm những người mà họ đại diện và phục vụ. IRC đã ủng hộ Tu chính án Hiến chương của Hội đồng Giám sát để cho phép những người không phải là công dân được phục vụ trong các hội đồng và ủy ban của Thành phố, được cử tri San Francisco chấp thuận vào tháng 11 năm 2020. 

Sự phục hồi cho tất cả

Khi đại dịch COVID-19 tác động không cân xứng đến người nhập cư và cộng đồng da màu, IRC đã tổ chức một loạt các phiên điều trần đặc biệt để đảm bảo rằng quá trình phục hồi của San Francisco bao gồm tất cả cư dân của thành phố, bao gồm cả người nhập cư. Năm 2020, IRC đã tổ chức một phiên điều trần đặc biệt hợp tác với Lực lượng đặc nhiệm phục hồi kinh tế và xây dựng các khuyến nghị chính sách được đưa vào báo cáo của Lực lượng đặc nhiệm gửi đến Thành phố. Năm 2021, IRC đã tổ chức các phiên điều trần đặc biệt về việc đưa người nhập cư vào quá trình phục hồi sau COVID-19 và khả năng tiếp cận các dịch vụ mà họ cần bằng ngôn ngữ của họ trong thời gian xảy ra đại dịch của người nhập cư.

 

IRC ngày nay

Ngày nay, những người nhập cư phải đối mặt với những thách thức khi San Francisco tìm cách phục hồi sau đại dịch COVID-19, mà không bỏ lại bất kỳ cư dân nào của mình. Đại dịch đã phơi bày những bất bình đẳng hiện hữu, và những người nhập cư và cộng đồng da màu bị ảnh hưởng không cân xứng. Với sự gia tăng đáng báo động các vụ việc thù hận đối với cộng đồng người Mỹ gốc Á Thái Bình Dương (AAPI), IRC đã lắng nghe những câu chuyện của người dân San Francisco không thể tiếp cận thông tin và dịch vụ mà họ cần bằng ngôn ngữ của họ - từ nơi để xét nghiệm và tiêm vắc-xin COVID-19, đến cách tìm kiếm sự giúp đỡ cho những người sống sót sau tội ác thù hận.

Mặc dù San Francisco có một trong những sắc lệnh về quyền tiếp cận ngôn ngữ mạnh mẽ nhất cả nước, nhưng đại dịch đã chứng minh rõ ràng rằng trong trường hợp khẩn cấp, không phải ai cũng có thể tiếp cận cùng một thông tin cùng một lúc - và điều này có thể gây ra hậu quả sâu rộng đối với mọi thứ, từ an ninh tài chính đến sức khỏe thể chất và sự an toàn của cư dân.

Để ứng phó với những thách thức này, IRC đã nỗ lực tăng cường quyền tiếp cận ngôn ngữ, chống lại sự thù ghét chống lại người AAPI và đảm bảo rằng quá trình phục hồi bao gồm tất cả người dân San Francisco. IRC kiên định với cam kết và trọng tâm của mình là tôn vinh một nước Mỹ đa dạng, đảm bảo quyền của người nhập cư và đấu tranh cho các chính sách nhân đạo, toàn diện giúp thành phố và quốc gia an toàn hơn, lành mạnh hơn và thịnh vượng hơn cho tất cả mọi người.

 

Những điểm nổi bật trong năm qua

Tôn vinh các nhà lãnh đạo nhập cư địa phương 

Đã tổ chức lễ trao giải thưởng Lãnh đạo nhập cư ảo để vinh danh các nhà lãnh đạo nhập cư và những người đấu tranh cho quyền của người nhập cư vì sự lãnh đạo của họ trong đại dịch COVID-19. Giải thưởng đầu tiên được cố Thị trưởng Ed Lee giới thiệu vào năm 2017 và vào năm 2021, Thị trưởng London Breed đã khai mạc lễ trao giải trực tuyến đầu tiên. 

Tăng cường Quyền Tiếp cận Ngôn ngữ 

Tổ chức một loạt phiên điều trần đặc biệt gồm hai phần về Sắc lệnh Tiếp cận Ngôn ngữ và cách cải thiện khả năng tiếp cận ngôn ngữ tại San Francisco; cùng với OCEIA, tiến hành một cuộc khảo sát cộng đồng 11 ngôn ngữ đối với những người có trình độ tiếng Anh hạn chế (LEP) và các thành viên cộng đồng nhập cư về kinh nghiệm tiếp cận các dịch vụ bằng ngôn ngữ của họ trong thời gian đại dịch; và cung cấp thông tin đầu vào cho kế hoạch của Hội đồng Giám sát về các sửa đổi được đề xuất đối với Sắc lệnh Tiếp cận Ngôn ngữ.

Đấu tranh để chấm dứt sự thù ghét AAPI 

Tổ chức phiên điều trần đặc biệt về việc chấm dứt thái độ thù ghét người Mỹ gốc Á - Thái Bình Dương (AAPI), đưa ra các khuyến nghị cho Văn phòng Thị trưởng và các sở ban ngành của Thành phố, đồng thời phân phối hướng dẫn tài nguyên đa ngôn ngữ của OCEIA để những người sống sót có thể nhận được sự giúp đỡ và để tất cả người dân San Francisco báo cáo và ngăn chặn các sự cố thù ghét. 

Thúc đẩy quyền bỏ phiếu của cha mẹ nhập cư 

Lắng nghe lời khai từ đại diện của Liên minh bỏ phiếu của phụ huynh nhập cư và ban hành nghị quyết ủng hộ biện pháp năm 2021 của Hội đồng giám sát nhằm tái thẩm quyền bỏ phiếu của phụ huynh nhập cư trong các cuộc bầu cử Hội đồng trường học.

Mở rộng quyền của người giúp việc gia đình 

Đã ban hành các nghị quyết ủng hộ dự luật của tiểu bang California nhằm thiết lập các tiêu chuẩn an toàn việc làm cho các dịch vụ giúp việc gia đình, SB-321, đã được Thống đốc Newsom ký thành luật vào năm 2021, và Sắc lệnh về Quyền tiếp cận bình đẳng với chế độ nghỉ ốm có lương của Người giúp việc gia đình tại San Francisco, đã được Hội đồng Giám sát phê duyệt và Thị trưởng Breed ký vào năm 2022. 

Hỗ trợ người di cư Haiti và nỗ lực hỗ trợ Afghanistan 

Tổ chức phiên điều trần đặc biệt về người di cư Haiti và những nỗ lực hỗ trợ người Afghanistan tại Vùng Vịnh và ủng hộ việc OCEIA mở rộng hỗ trợ phí thông qua tổ chức phi lợi nhuận Mission Asset Fund dành cho người Afghanistan tìm kiếm sự ân xá nhân đạo.

 

Khuyến nghị

Ủy ban Quyền của Người nhập cư khuyến nghị Thành phố và Quận San Francisco: 

• Hỗ trợ các chính sách bao gồm giúp các gia đình đoàn kết với nhau và đối xử với tất cả mọi người, bao gồm cả người nhập cư, một cách tôn trọng và có phẩm giá
   
• Đảm bảo rằng sự phục hồi kinh tế bao gồm tất cả người dân San Francisco, bất kể họ sinh ra ở đâu hay nói ngôn ngữ gì
   
• Giúp người dân San Francisco có nhà bằng cách giải quyết nhu cầu nhà ở, dinh dưỡng, giáo dục và chăm sóc sức khỏe của các gia đình dễ bị tổn thương hoặc không được phục vụ đầy đủ, bao gồm cả người nhập cư
   
• Duy trì tài trợ cho các tổ chức phục vụ người nhập cư và tiếp tục đầu tư vào những người nhập cư và người da màu bị ảnh hưởng nặng nề nhất trong đại dịch
   
• Tăng cường quyền tiếp cận ngôn ngữ và các dịch vụ như một con đường hướng đến sự tham gia có ý nghĩa và toàn diện của người nhập cư; đầu tư vào các dịch vụ ngôn ngữ và đội ngũ nhân viên cần thiết để cải thiện năng lực tiếp cận ngôn ngữ; khuyến khích các sở ban ngành liên tục làm việc để cải thiện khả năng tiếp cận ngôn ngữ bằng cách hợp tác với OCEIA để đảm bảo các chính sách và giao thức tiếp cận ngôn ngữ toàn diện; và cập nhật Sắc lệnh tiếp cận ngôn ngữ để xây dựng các giao thức giải quyết nhu cầu ngôn ngữ của các thành viên cộng đồng trong các tình huống khẩn cấp và khủng hoảng
   
• Duy trì các dịch vụ chất lượng, giá cả phải chăng của Thành phố và cộng đồng cho tất cả người dân San Francisco
   
• Chống lại sự thù ghét của người Mỹ gốc Á Thái Bình Dương (AAPI) thông qua đầu tư vào hỗ trợ cho những người sống sót, các nỗ lực phòng ngừa và can thiệp, tiếp cận ngôn ngữ như một vấn đề an toàn, các nguồn lực cho các nhà cung cấp dịch vụ và các mô hình chữa lành và đoàn kết xuyên chủng tộc
   
• Xây dựng và thực hiện các chiến lược để giúp những người nhận Chương trình Hành động Hoãn lại đối với Trẻ em Đến Mỹ (DACA) và những người lao động không có giấy tờ tiếp cận các cơ hội việc làm và đóng góp vào tăng trưởng kinh tế của thành phố
   
• Áp dụng góc nhìn công bằng chủng tộc toàn diện để xác định cách hành động của Thành phố có thể tác động đến người da màu, bao gồm cả cộng đồng người nhập cư và nỗ lực thúc đẩy công bằng dưới mọi hình thức
   
• Duy trì truyền thống của mình như một thành phố trú ẩn nơi tất cả người dân San Francisco có thể đóng góp và phát triển
   

Tham gia

Hãy cập nhật thông tin, tham gia và lên tiếng! Ủy ban Quyền của Người nhập cư họp vào thứ Hai tuần thứ hai của mỗi tháng lúc 5:30 chiều. Tất cả các cuộc họp đều có thể tham dự và mở cửa cho công chúng.

Thăm nom sf.gov/quyền nhập cư để biết thêm thông tin.

 

Ủy viên

Celine Kennelly, Chủ tịch

Mario Paz, Phó Chủ tịch

Elahe Enssani

Haregu Gaime

Ryan Khojasteh 

Zay David Latt

Nima Rahimi

Franklin M. Ricarte

Jessy Ruiz 

Lucia Obregon Matzer 

Sarah Souza 

Alicia Vương

 

Cựu Ủy viên:*

Donna Fujii

Camila Andrea Mena

Paul Barragan-Monge

Amro Radwan

Luis Zamora

*Các ủy viên đã từ chức vào năm 2021-2022

 

Ban Chấp hành: Chủ tịch Kennelly, Phó Chủ tịch Paz, các Thành viên Khojasteh, Ricarte, Souza. 

Ủy ban điều hành họp vào thứ Tư tuần thứ tư của mỗi tháng lúc 5:30 chiều 

 

Nhân viên và Lời cảm ơn 

Văn phòng Tham gia Cộng đồng và Các vấn đề Di dân (OCEIA)

• Richard Whipple, Quyền Giám đốc; Quyền Thư ký Ủy ban 
• Elena Shore, Cố vấn cao cấp về các vấn đề nhập cư; Thư ký Ủy ban
• Jamie L. Richardson, Chuyên gia truyền thông cao cấp; Thiết kế báo cáo

 

IRC cảm ơn cựu Giám đốc điều hành và Thư ký Ủy ban Adrienne Pon vì sự lãnh đạo và những đóng góp vô giá của cô cho Ủy ban.