聯邦法院阻止對聯邦醫療撥款附加非法條件

舊金山（2025年8月12日）－舊金山市檢察官大衛邱（David Chiu）今日發表聲明，此前美國地方法院法官芭芭拉·J·羅斯坦（Barbara J. Rothstein）頒布初步禁令，阻止聯邦政府對來自美國衛生與公眾服務部（HHS）、美國住房與城市發展部（HUD）以及美國交通部（DOT）的聯邦撥款附加條件。舊金山市及其他地方政府聯盟於2025年5月2日提起訴訟，挑戰聯邦政府試圖對聯邦撥款附加極端政治條件，迫使地方政府接受其政治議程，否則將面臨失去關鍵資金的風險。

6月3日，美國地方法院法官芭芭拉·J·羅斯坦發布初步禁令，阻止川普政府對交通部（DOT）的聯邦撥款和住房與城市發展部（HUD）的「持續照護」（Continuum of Care）撥款附加非法條件。 7月10日，原告提交修改後的起訴狀，尋求禁止對衛生與公眾服務部（HHS）撥款和HUD的其他撥款附加撥款條件。 8月12日，法官將初步禁令的適用範圍擴大至HHS和HUD的非法撥款條件。

「這些撥款提供了數十億美元的資金，幫助我們的城市支持幼兒早期發展、關鍵醫療服務、安全高效的交通以及為最弱勢群體提供住房，」市檢察官大衛·邱表示。 「這些新的撥款條件不僅違反了憲法，而且與這些撥款的目的或執行情況毫無關係。我們感謝法院再次做出有利於我們的裁決，並阻止了非法附加這些撥款條件的企圖。”

「鑑於聖克拉拉縣正面臨前所未有的聯邦撥款削減，此次訴訟中涉及的撥款比以往任何時候都更加重要。此案是聖克拉拉縣積極保護剩餘資金來源的一部分，這些資金用於支持關鍵項目和服務，」聖克拉拉縣法律顧問托尼·洛普雷斯蒂表示。 「這些撥款對於聖克拉拉縣在醫院和診所提供救生護理、預防傳染病、服務弱勢兒童和家庭以及其他諸多服務至關重要。我們絕不會袖手旁觀，任由聯邦政府利用這些撥款作為工具，不正當地擴大總統權力。”

背景
美國衛生與公眾服務部、住房與城市發展部和交通部今年頒發了撥款協議，其中包含未經國會授權的新條件，反而非法強加了川普總統的反移民、反 LGBTQ+、反墮胎和反平等政策偏好。

舊金山依靠美國衛生與公眾服務部 (HHS) 約 3.25 億美元的非醫療補助和醫療保險撥款，其中包括來自兒童與家庭管理局的約 1.48 億美元、來自疾病管制與預防中心的 9000 萬美元、來自衛生資源與服務管理局的 4800 萬美元以及來自藥物濫用和精神健康服務管理局的 190 萬美元。這些資金為低收入家庭、寄養家庭和其他弱勢居民（例如難民和尋求庇護者、無家可歸者以及患有精神疾病或藥物濫用障礙的人）提供經濟援助和支持服務。此外，HHS 的資金還支持監測、幹預和應對公共衛生問題的關鍵工作，例如愛滋病毒、其他性傳染病和結核病的傳播。

美國住房和城市發展部（HUD）向舊金山提供約2.4億美元的HUD撥款，用於擴大經濟適用房供應，提供服務以維持低收入和中等收入居民的住房穩定並減少其流離失所，以及為無家可歸者提供住房和緊急庇護服務。這筆資金包括約5,000萬美元的「持續關懷計畫」（Continuum of Care）資金，用於解決無家可歸問題。

這些條件也出現在交通部下屬各部門（包括聯邦運輸管理局 (FTA)、聯邦公路管理局 (FHWA) 和聯邦航空管理局 (FAA)）的通用條款和條件以及撥款協議中。撥給舊金山的大量聯邦資金來自交通部。

訴訟稱，這些撥款條件違反了憲法的支出條款、權力分立原則和第五修正案以及行政程序法。

原告包括：

• 華盛頓州金縣
• 華盛頓州皮爾斯縣
• 華盛頓州斯諾霍米甚縣
• 加州舊金山縣
• 加州聖克拉拉縣
• 麻薩諸塞州波士頓
• 俄亥俄州哥倫布市
• 紐約州紐約市

另有52個地方政府和機構透過修改後的訴狀加入訴訟。這些原告包括：

• 科羅拉多州丹佛市
• 田納西州納許維爾-戴維森縣
• 亞利桑那州皮馬縣
• 加州索諾瑪縣
• 俄勒岡州本德
• 馬薩諸塞州劍橋市
• 伊利諾州芝加哥市
• 加州卡爾弗城
• 明尼蘇達州明尼阿波利斯
• 加州帕薩迪納
• 賓州匹茲堡
• 俄勒岡州波特蘭市
• 加州聖荷西
• 加州聖莫尼卡
• 亞利桑那州圖森市
• 俄勒岡州威爾遜維爾
• 華盛頓州中央普吉特海灣地區交通管理局
• 華盛頓州城際交通
• 加州舊金山縣交通管理局
• 加州金銀島交通管理機構
• 華盛頓州西雅圖港
• 華盛頓州金縣區域無家可歸者管理局
• 加州聖莫尼卡住房管理局
• 加州阿拉米達縣
• 新墨西哥州阿爾伯克基
• 馬裡蘭州巴爾的摩
• 華盛頓州貝爾維尤
• 華盛頓州貝靈厄姆
• 華盛頓州布雷默頓
• 威斯康辛州戴恩縣
• 俄勒岡州尤金市
• 加州希爾茲堡
• 明尼蘇達州亨內平縣
• 華盛頓州基薩普縣
• 加州洛杉磯
• 威斯康辛州密爾瓦基
• 威斯康辛州密爾瓦基縣
• 俄勒岡州穆爾特諾馬縣
• 加州奧克蘭
• 加州帕西菲卡
• 加州佩塔盧馬
• 明尼蘇達州拉姆西縣
• 紐約州羅徹斯特
• 加州羅納特帕克
• 加州聖地牙哥
• 加州聖馬刁縣
• 加州聖羅莎
• 加州沃森維爾
• 加州卡爾弗城住房管理局
• 華盛頓州普吉特海灣區域委員會
• 加州索諾瑪縣交通管理局

該聯盟由公共權利計畫（PRP）和太平洋法律集團代表，這兩家機構擔任本案的共同律師。他們共同支持全國各地的地方政府，抵制聯邦政府濫用權力，捍衛其為社區最大利益做出決策的權利。

本案為馬丁路德金縣等訴斯科特特納等，美國華盛頓州西區地方法院，案號：2:25-cv-00814-BJR。查看授予初步禁令的命令。