2020年6月8日IRC會議

Kennelly 主席於下午 5:45 宣布召開會議

出席者：主席 Kennelly、副主席 Paz、委員 Enssani（下午 7:21 左）、Fujii、Gaime、Khojasteh、Monge、Radwan（下午 6:29 左）、Rahimi、Ricarte、Ruiz、Wang。

不在場：孔專員。

OCEIA 工作人員出席：Pon 主任、行政項目協調員 Alvarez、辦公室經理 Chan、西班牙語專家 Cosenza、語言訪問部門主管 Jozami、高級通訊專家 Richardson、委員會書記官 Shore、副主任 Whipple。

出席的市府工作人員包括：評估記錄員 Chu、財務主管 Cisneros、SFGovTV 媒體製作主管 Phillips、OEWD 主任 Torres、規劃部社區發展專家 Torrey 和 Yen。

Kennelly 主席歡迎公眾參加移民權利委員會由經濟復甦工作小組共同主辦的 COVID-19 對舊金山移民影響的遠端特別聽證會。她感謝 SFGovTV 媒體製作主管 Sean Phillips 提供的技術援助，並請求公眾在委員會舉行首次遠距聽證會時保持耐心。

Pon主任概述了會議議程，並要求與會嘉賓放慢語速，以便有足夠的時間進行口譯。她邀請委員會書記官肖爾提供更多資訊。委員會書記官肖爾提供如何發表公眾評論的說明。 

一個。特別聽證會簡介（Kennelly 主席）
肯納利主席介紹了喬治·弗洛伊德和其他社區成員被執法人員殺害的背景下的特別聽證會。她申明“黑人的命也是命”，移民權利委員會支持有色人種社區和黑人社區。肯納利主席感謝經濟復甦工作小組所做的重要工作，並對工作小組聯合主席、評估兼記錄員 Carmen Chu 和市財務主管 José Cisneros 表示歡迎。

b.經濟復甦工作小組簡介
評估兼記錄員 Carmen Chu，經濟復甦工作小組聯合主席
“當我們考慮經濟復甦時，我們必須考慮如何從長遠來看，我們將如何建立一個更具彈性、對所有人都更加公平的舊金山。我們的社區不斷前進。”
評估員兼記錄員 Carmen Chu 對委員會表示感謝，並概述了由市長 Breed 和監事會主席 Yee 召集的經濟復甦工作小組。疫情加劇了貧富差距，經濟復甦的目的是讓舊金山更有彈性和公平。五月，工作小組專注於重新開放。現在它轉向四個政策領域：就業和企業、弱勢群體、舊金山的長期投資以及藝術、文化和酒店業。

財務主管何塞·西斯內羅斯，經濟復甦工作小組聯合主席
“我們希望確保盡一切努力來支持弱勢群體。”
財務主管何塞·西斯內羅斯表示，在整個工作過程中，工作小組的首要主題是如何支持弱勢社區。弱勢群體期待與公眾討論如何支持這些社區，包括低收入個人以及許多移民和有色人種。

肯納利主席感謝評估員兼記錄員朱和財務主管西斯內羅斯，並指出移民權利委員會所代表的社區受到大流行和經濟衰退的影響不成比例，委員會期待參與對話。
 

（資訊/討論/行動）
一個。特邀演講嘉賓

城市救災工作概覽
肯納利主席邀請發言者提供有關市政府支持移民的救濟工作的資訊。

Give2SF（華金·托雷斯，經濟與勞動力發展辦公室主任）
“我們看到個人的投資數量驚人。我們知道我們可以看到更多。
經濟和勞動力發展辦公室(OEWD) 主任華金·托雷斯(Joaquin Torres) 概述了布里德市長於2020 年4 月宣布的Give2SF 計劃。美元。大約 2,260 萬美元已經或正在分配給社區組織。這些資金支持住房穩定、糧食安全、移民工人、小型企業和家庭救濟基金。托雷斯主任要求社區成員分享有關該計劃以及對更多慈善資助者的需求的資訊。更多資訊請訪問 Give2SF.org。

家庭救濟基金（Tracy Gallardo，立法助理，第 10 區主管 Shamann Walton）
“COVID-19 對舊金山居民的經濟穩定構成了威脅，因此我們希望真正盡自己的一份力量，提供某種類型的經濟救濟。”
沃爾頓監督辦公室的立法助理特雷西·加拉多 (Tracy Gallardo) 概述了家庭救濟基金。監督員沃爾頓最初在監事會中提出了這項立法，但布里德市長進行了乾預，該計劃與市長辦公室合作。該基金現由人權委員會和 OEWD 發起。監察辦選出領導機構10家、對接機構30家。該基金每月向 5,000 個不符合聯邦救濟基金資格的家庭提供 500 美元，為期三個月。更多資訊可透過沃爾頓主管辦公室取得。

肯納利主席感謝發言者並邀請委員們提問。蓋梅專員詢問如何在多個機構之間協調資金分配。立法助理加拉多表示，各機構必須提交家庭名單供批准，以防止重複。

國家與社區救援工作概述
肯納利主席邀請發言者提供有關州和社區支持移民的救濟工作的資訊。

加州移民救災援助（天主教慈善機構營運與支援服務總監戴安娜·奧特羅）
“我們知道這筆資金是有限的，而且只能惠及灣區近 6% 的無證社區。”
天主教慈善機構營運和支援服務總監戴安娜·奧特羅 (Diana Otero) 概述了加州移民救災援助 (DRAI)，該援助旨在為沒有資格獲得其他形式援助的無證成年人提供經濟援助。該基金向全州約 15 萬名無證成年人（其中包括灣區的 3 萬名無證成年人）提供 500 美元（即每個家庭 1,000 美元）。截至 2020 年 6 月 30 日，天主教慈善機構正在透過電話處理灣區申請，已接到近 300 萬通電話，協助了 4,591 名申請人，並發放了 8,017 張禮品卡。申請人報告稱，由於需求量大，很難接通電話線。

Mission Asset Fund 的移民家庭基金（Joanna Cortez Hernandez，Mission Asset Fund 客戶服務總監）
“我們的移民社區正面臨嚴重的經濟痛苦，我們必須為他們做得更好。”
Mission Asset Fund 客戶服務總監 Joanna Cortez Hernandez 介紹了移民家庭基金的概況，該基金為聯邦政府救援工作中未納入的移民提供 500 美元的補助金。迄今為止，該基金已提供 4,000 多筆贈款，並根據需要確定優先順序。然而，需求高於資金所能容納的水平。 Mission Asset Fund 希望與市府合作，涵蓋更多申請人。

灣區勞工委員會應對基金（Camila Carrera，We Rise San Francisco 計畫協調員）
“我們希望為我們的社區簡化流程。”
「We Rise San Francisco」計畫協調員 Camila Carrera 概述了灣區勞工委員會應對基金。該基金向無證移民工人提供 500 美元的食品和/或燃料禮品卡或支付租金和水電費。申請流程很簡單，勞工委員會希望更新基金，向申請人進行第二輪付款。

肯納利主席邀請委員提問。副主席帕斯詢問援助需求的程度。喬安娜·科爾特斯·埃爾南德斯 (Joanna Cortez Hernandez) 表示，使命資產基金已收到全國各地移民的 26,000 多份預申請。 Diana Otero 指出，國家基金僅針對灣區 6% 的無證社區。

UndocuFund 舊金山（Juana Flores，Mujeres Unidas y Activas 執行長）
“如今，低收入人群不再生活在恐懼之中，而是生活在被驅逐的恐懼之中。”
這個揚聲器聽得不正常。 Mujeres Unidas y Activas 執行董事 Juana Flores 透過翻譯用西班牙語介紹了舊金山 UndocuFund 的概況。 UndocuFund 的創建是為了提供社區為基礎的財務援助。合作夥伴包括青年工人聯合會、La Colectiva、Mujeres Unidas y Activas、PODER、華人進步協會、Jobs with Justice 和 Dolores Street Community Services。該基金已籌集超過 100 萬美元，收到 9,000 多份申請，並向 500 多個家庭提供補助金。她表示需要更多資金來幫助家庭。

受邀就社區需求作證
肯納利主席邀請演講者介紹社區的需求和差距。

Marisela Esparza，多洛雷斯街社區服務部移民權利與社區賦權主任
“我們所有的組織都將擠滿了人，他們將不得不在是否有能力負擔申請費……或……支付租金方面做出艱難的選擇。”
多洛雷斯街社區服務部移民權利和社區賦權主任瑪麗塞拉·埃斯帕扎 (Marisela Esparza) 代表舊金山移民法律和教育網絡 (SFIL​​EN) 和舊金山快速反應網絡發言。她指出，延後審理案件增加了移民案件的積壓。儘管經濟低迷，申請費仍然存在，社區成員可能被迫在支付移民救濟申請和支付租金之間做出選擇。 2020 年 1 月，該熱線收到了預算削減，並從 2020 年 7 月 1 日開始將減少服務時間。

Laura Valdéz，多洛雷斯街社區服務執行董事
“特派團中受 COVID-19 影響的拉丁裔人數過多，其根源在於種族主義。”
多洛雷斯街社區服務執行董事 Laura Valdéz 確認，舊金山 UndocuFund 的需求大於可用資金。她表示，許多家事工作者和日工不敢在生病時尋求幫助，因為他們擔心自己會受到公共負擔規則的影響。許多人住在多戶住宅中，有些人失去了住房，現在住在汽車或公共場所。瓦爾德斯主任建議提供食品和租金補貼、免費獲得個人防護裝備（PPE）和清潔用品、社區在縣立醫院外進行檢測、流動檢測以及利用同伴外展和教育工作者。

Kennelly 主席介紹了青年工人聯合會聯合主任 Alejo，他邀請成員 Leydi Lavadores 發言。

Leydi Lavadores，青年工人聯合會成員
“我們一直被排除在外，但在這段時間我們需要被包括在內，因為我們被任命為重要工人。”
青年工人聯合會成員萊迪·拉瓦多雷斯透過翻譯用西班牙語發言。她指出，許多工薪家庭並不知道所有可用資源，因為他們專注於工作。她說，她的社區需要長期的財務援助、以相同工資重返工作崗位的權利，以及幫助他們找到工作的計劃。她要求青年工人聯合會在該市的恢復工作中佔有一席之地。

龐紅梅，華人權益促進會宣傳總監
“COVID-19 擴大了長期存在的系統性差異，需要植根於公平框架的解決方案。”
華人平權行動（CAA）倡導主任龐紅梅表達了CAA對黑人社區的聲援。她敦促市領導人在復甦過程中繼續優先考慮移民服務，包括語言取得、移民導航、國防和法律救濟計劃。她表達了移民服務組織的重要性，並要求市府領導人繼續投資無證人口。她建議為經濟上被剝奪權利的社區提供更多途徑。她呼籲市政府加強對弱勢族群的保護，包括縮減治安規模和加強社區大使計畫等項目。她指出，參與 2020 年人口普查對舊金山的長期彈性至關重要。

Adoubou Traore，非洲倡議網路主任
「這不僅僅是移民的適應力問題。這關係到舊金山所有社區的復原力。
非洲倡導網絡主任阿杜布·特拉奧雷表示，儘管市政府採取了許多行動，但還需要做更多的工作來保護和維持移民服務組織的資金。

Melba Maldonado，La Raza 社區資源中心執行董事
“舊金山的拉丁裔人口再次與系統性不平等的流行病作鬥爭。”
拉拉札社區資源中心執行長梅爾巴·馬爾多納多表示，社區正在與疾病和不平等的流行作鬥爭，拉丁裔社區受到的影響尤其嚴重。她表示，市政府應維持對移民服務組織的資助，並重申援助需求遠超過可用資金。

Linda Ereikat，阿拉伯資源與組織中心案例經理
“我們看到阿拉伯社區的無家可歸現像不斷增加。”
阿拉伯資源與組織中心 (AROC) 的案例經理 Linda Ereikat 感謝市政府提供阿拉伯語的 COVID-19 資料，但表示還有更多工作要做。她注意到無家可歸者人數增加，並討論了租金援助的必要性。她說，就業發展部（EDD）網站很複雜，不提供語言支援。美國移民局拒絕延長也門和索馬利亞國民的臨時保護身分（TPS）。由於擔心公共負擔的影響，許多社區成員不敢獲得服務。她指出，AROC 最近重新發布了關於阿拉伯和穆斯林社區警務替代方案的指南，並正在提供培訓。

Bernadette Sy，菲律賓裔美國人發展基金會執行董事
「我們要求你們通過一項決議，優先考慮非裔美國人、原住民和移民社區，這些社區本來就很脆弱，現在感染COVID-19 的病例和死亡人數特別多，而且失去生計和住房的風險也最高。
菲律賓裔美國人發展基金會執行董事 Bernadette Sy 討論了市長住房和社區發展辦公室 (MOHCD) 建議削減菲律賓組織的預算，以及 OCEIA 釋放前語言服務部門經理 Panopio。她要求委員會通過一項決議，敦促市政府部門擴大對提供語言服務和文化能力服務的重要組織的資助；為受 COVID-19 影響較大的社區提供緊急資金，用於語言接觸者追蹤和其他服務；優先考慮防止驅逐和向移民和有色人種提供租金補貼；僱用更多菲律賓語使用者，並制定協調一致的計劃來滿足菲律賓語任務。

Angelica Cabande，SOMCAN 總監
“即使在大流行之前，由於生活成本高昂，菲律賓人已經很難在這座城市立足。”
SOMCAN 總監 Angelica Cabande 概述了經濟衰退對菲律賓社區的影響。她指出，目前的暫停驅逐要求租戶在六個月內支付所有欠租，她說這是不切實際的。她表示，市府各部門的語言使用參差不齊，並表示支持施伯納黛特的建議。

Luisa Antonio，Bayanihan 股權中心執行董事
“60 歲以上的舊金山人中有 54% 說英語以外的主要語言。”
Bayanihan Equity Center 執行董事 Luisa Antonio 概述了老年人面臨的挑戰，包括社會孤立、糧食安全、數位落差以及獲得語言服務的機會。她建議市政府關注弱勢群體，包括老年人；避免削減社區組織；透過對老年人的投資來解決數位落差；確保以菲律賓語和其他語言傳播重要訊息。

Marco Montenegro，Excelsior Works 執行董事！
「如果經濟復甦委員會只想讓我們回到原來的狀態，那就是失敗的定義。因為這並不適合所有人。
Excelsior Works! 執行董事 Marco Montenegro 表示，沒有針對無證家庭的安全網。他建議進行行動測試，並強調讓社區組織參與外展和教育的重要性。在州一級，他建議擴大 CalFresh、CalWorks 和所得稅抵免的資格範圍，將無證移民納入其中。他說，舊金山市應該建立熱點，為所有居民提供網路存取。他指出，家庭需要獲得醫療保健，包括心理保健。他呼籲銀行取消抵押貸款債務，以便業主取消租金債務。他呼籲建立移民工人擁有的合作社、帶薪病假以及提高最低工資。他說，舊金山市應該敦促裴洛西議長推動一條獲得公民身分的途徑。他呼籲經濟復甦工作小組採取大膽、包容的復甦方式。

肯納利主席感謝發言者並回答了公眾提出的問題。

她要求發言者確定哪些資金可供未婚移民，尤其是 LGBTQ 人士使用。發言人表示，移民救災援助、緊急援助基金和 UndocuFund SF 向未婚 LGBTQ 移民開放。使命資產基金的移民家庭基金優先考慮家庭，但未婚移民也可以申請。

Kennelly 主席詢問發言者是否有關於恢復 SFILEN 資助的資訊。發言人沒有做出回應。

她分享了瑪麗亞對無家可歸者產前計劃的評論，內容涉及客戶的需求以及支持為無證移民服務的組織的必要性。

肯納利主席詢問天主教慈善機構的戴安娜·奧特羅，移民救災援助團隊成員中有多少人講英語和西班牙語。所有人都會說英語，大約 25% 的人會說英語和西班牙語。

Kennelly 主席邀請 Pon 主任提供如何發表公眾意見指示。 Pon 主任用英語提供了說明，隨後語言專家 Cosenza 用西班牙語提供了說明。肯納利主席要求公眾將評論時間限制在兩分鐘內。

José Ng，華人平權行動移民權利專案經理
“社區經常被迫在獲得基本的救生計劃或未來的移民救濟之間做出選擇。”
José Ng 介紹了自己並討論了華人平權行動的工作。他要求市政府不要削減社區組織的預算，並指出社區組織已加緊將英語能力有限 (LEP) 社區與語言資源連接起來。

沒有進一步的公開評論。

在第 9 項之後，肯納利主席表示，由於技術困難而無法發表公開評論的公眾可以將其書面證詞透過電子郵件發送至civic.engagement@sfgov.org 。

（資訊/討論/行動）
一個。授權執行委員會決定並執行本次特別聽證會的後續行動和建議的動議（Pon 主任）
拉希米專員提出動議，授權執行委員會確定並執行特別聽證會的後續行動和建議。副主席帕斯附議動議。該動議獲得一致通過。

聽說這個項目不正常。 Kennelly 主席感謝演講者和公眾在分享 COVID-19 如何影響其社區時提供的見解。她感謝工作小組聯合主席 Chu 和 Cisneros 的領導，以及 Aaron Yen、André Torrey 和 Richard Whipple 為工作小組配備人員提供的幫助。她表示，委員會期待支持經濟復甦工作小組的工作，並與黑人社區和所有尋求結束不平等的人站在一起。
 

（資訊/討論/行動）
一個。批准 2020 年 2 月 10 日委員會完整會議紀要
Kennelly 主席邀請委員們審查 2020 年 2 月 10 日起的會議記錄。藤井委員附議該動議。會議記錄獲得一致通過。

（資訊/討論/行動）
一個。關於最高法院關於 DACA 的決定的聲明（Pon 主任）
Pon 主任指出，OCEIA 工作人員在最高法院做出裁決之前準備了一份聲明草案。委員可以直接向 OCEIA 工作人員編輯或提出評論。

b.支持監事會章程修正案 200452 的決議【委員會成員資格要求】（拉希米專員）
拉希米專員邀請莎拉·蘇扎提供有關《憲章修正案》的信息，該修正案允許舊金山的非公民居民在市議會、委員會和諮詢委員會任職。莎拉·蘇扎 (Sarah Souza) 概述了由沃爾頓主管與易總統合作發起的憲章修正案。她表示，她一直在與 OCEIA 工作人員合作這項工作，並要求委員會批准憲章修正案。

拉希米委員討論了他支持《憲章修正案》的決議草案，並詢問委員會是否準備批准該決議草案。 Pon主任建議委員會投票授權執行委員會和工作人員最終確定決議並代表委員會提交給監事會和市長辦公室。拉希米專員提出動議，授權執行委員會最終確定並提交該決議。蒙日專員附議動議。該動議獲得一致通過。

（資訊/討論/行動）
一個。導演更新
自就地避難令發布以來，OCEIA 工作人員一直在遠端工作，提供移民援助、語言服務、2020 年人口普查和撥款計劃協調，並作為災難服務人員在現場工作。 Pon 主任概述了該市的預算預測及其對 OCEIA 的影響。

她還提供了將於2020 年6 月9 日為喬治·弗洛伊德舉行葬禮的信息。喬治·弗洛伊德之死、布倫娜·泰勒以及所有在黑人社區被殺害的人。

一個。致財務總監辦公室（蒙日專員）的資訊請求信函提案
肯納利主席邀請蒙日委員提供最新情況。蒙日專員向財務總監辦公室提交了一份請求，要求提供與舊金山市有業務往來的公司以及與移民和海關執法局 (ICE) 以及海關和邊境保護局 (CBP) 有業務往來的公司的資訊。由於工作人員被部署為災難服務人員，請求的返回出現了延遲。肯納利主席感謝蒙日委員，並請他向委員會提供未來的最新情況。

b.關於起草給控制者名單上的企業的信函的提案
Kennelly 主席要求 Pon 主任提供起草致財務總監名單上企業信函提案的最新資訊。 Pon 主任指出，一名公眾要求委員會在 2 月的會議上起草一封信。 Pon主任與法律部門研究了此事，目前這不屬於委員會的職權範圍。名單不可用，此事由市長和市檢察官辦公室負責。 Kennelly 主席感謝 Pon 主任提供的最新情況。

沒有新業務。

Kennelly主席邀請Pon主任發言。龐主任建議委員會休會，以紀念喬治·弗洛伊德、布倫娜·泰勒以及所有在黑人社區遭受苦難的人，同時也向五月份去世的蓋梅專員的祖母致以特別的敬意。拉希米委員要求委員會也向肖恩·蒙特羅薩致敬。蓋梅委員向龐主任表示感謝，並確認委員會向所有去世的人表示敬意。

Kennelly 主席感謝所有受邀演講者、公眾、其他委員、Sean Phillips 以及 SFGovTV 和 OCEIA 工作人員。她宣布休會，以紀念喬治·弗洛伊德、布倫娜·泰勒、肖恩·蒙特羅薩和蓋米專員的祖母以及所有去世的人。