背景
《行政法規》第116章「住宅、飯店/汽車旅館用途及娛樂場所的兼容性和保護」於2015年5月21日經第70-15號法令批准。第116章審核，Comisión de Entretenimiento（以下簡稱「委員會」）對擬建的位於已獲許可的娛樂場所（以下簡稱「POE」）300英尺半徑範圍內的住宅、旅館/汽車旅館建設及改建項目進行審查。作為審查程序的一部分，委員會可酌情決定特定項目是否需要舉行聽證會。具體而言，如果現有證據表明，娛樂場所的噪音不太可能對擬建項目的居民造成重大干擾，則委員會「或其授權的工作人員」可以決定無需就擬建的住宅或酒店/汽車旅館項目舉行聽證會。 （《行政法規》第116.7(b)條）
委員會採納本指南，旨在（1）將委員會根據《行政法規》第 116.7(b) 條確定是否需要舉行聽證會的權力委託給委員會工作人員，以及（2）確立委員會工作人員在作出此類決定時應使用的標準。
工作人員決定是否舉行聽證會的標準
根據《行政法規》第116.7(b)條，委員會特此授權其工作人員決定是否需要根據該款舉行聽證會。委員會主任或其指定工作人員應在收到根據第116.7(a)條提交的擬議項目通知後的五(5)個工作天內，審核項目提案，並根據以下因素決定是否需要舉行委員會聽證會。
如果現有證據顯示擬建住宅或飯店/汽車旅館專案的噪音不太可能對居民造成重大干擾，則無需就該專案舉行聽證會。 （行政法規 § 116.7(b)）在確定擬建住宅或旅館/汽車旅館專案的噪音是否「不太可能對居民造成重大干擾」時，工作人員應考慮以下各項標準：
1. POE 的規模：POE 的容納量是否大於 270 人？
2. 住宅或飯店/汽車旅館開發規模：擬建工程是否包含七 (7) 個或七 (7) 個以上住宅或飯店/汽車旅館單位？
3. 投訴歷史：在過去 12 個月內，Comisión de Entretenimiento、警察局和/或公共衛生局是否曾三次（3）以上收到與 POE 營運相關的噪音投訴？
4. POE密度：在擬建工程周圍300英尺半徑範圍內是否存在兩個（2）個或更多POE？
5. 入境口岸營運時間：入境口岸在晚上 10:00 之後是否運作？
如果上述一項或多項因素的答案為肯定，則有利於舉行聽證會。同樣，如果上述一項或多項因素的答案為否定，則不利於舉行聽證會。
此外，工作人員在決定是否需要舉行聽證會時，可以考慮其根據第116.6條規定對專案現場進行的外部聲學測量結果。此外，工作人員還可以考慮根據特定項目的具體事實和情況，與該決定相關的任何其他因素。
Comisión de Entretenimiento聽證會
如果工作人員根據第 116.7 條認定需要舉行聽證會，則聽證會必須在委員會收到計畫發起人提交的提案通知後 30 個日曆日內舉行。 （行政法規 § 116.7(c)）。委員會特此授權工作人員根據第 116.7(c) 條的規定，將 30 天的聽證會期限最多延長 15 天，以應對日程衝突。
委員會聽證會應包括審核委員會工作人員和/或專案發起人進行的任何相關噪音測量結果，以及業主和專案發起人已採取或計劃採取的任何噪音衰減措施。在聽證會上，委員會應擬定建議並透過書面調查結果，提交規劃署和/或DBI。
無需舉行聽證會的項目
如果工作人員認定無需舉行聽證會，則可決定與專案發起人和受影響的公共設施經營者 (POE) 召開會議，討論噪音問題以及 POE 和專案發起人正在採取或計劃採取的任何降噪措施。如果工作人員認定既無需舉行聽證會也無需召開工作人員會議，則應要求專案發起人與受影響的 POE 許可證持有人會面，討論噪音問題以及 POE 和專案發起人正在採取或計劃採取的任何降噪措施。
會後，專案發起人必須向委員會工作人員提交一份簽字聲明，詳細說明各方是否就隔音或其他噪音問題達成任何協議。委員會工作人員將審核提交的聲明，並在委員會就該項目向規劃署和/或DBI提交的書面建議中酌情引用該聲明。
向規劃署和/或DBI傳播書面意見和建議
委員會應酌情以書面形式向規劃署和/或DBI提供：（1）關於是否舉行聽證會以及專案發起人是否出席聽證會的通知；（2）關於擬建專案噪音問題的書面意見和建議（如有）。
此類評論的傳播時間如下：
• 若舉行聽證會：聽證會結束後兩 (2) 個工作天內
如不舉行聽證會：委員會依第 116.7(a) 條收到專案通知後 30 個日曆日內