TRANG THÔNG TIN

Biên bản cuộc họp Hội đồng bồi thường tai nạn lao động - ngày 3 tháng 2 năm 2025

Gọi hàng

  • 9:02 sáng

Điểm danh

  • Carol Isen, Giám đốc Nhân sự - Hiện tại
  • Sophia Kittler, Giám đốc Ngân sách của Thị trưởng (Được đại diện bởi Matthew Puckett) - Có mặt
  • Bà Carmen Chu, Quản lý Thành phố (Được đại diện bởi ông Mark Hennig) - Hiện tại
  • Erik Rapoport, Phó Giám đốc Điều hành, Hệ thống Hưu trí Nhân viên San Francisco - Vắng mặt
  • ChiaYu Ma, Phó Kiểm toán viên, Văn phòng Kiểm toán (Được đại diện bởi Devin Macaulay) - Có mặt
  • Matthew Barravecchia, Phó Luật sư Thành phố, Văn phòng Luật sư Thành phố - Hiện tại

Mục số 1 - Yêu cầu phát biểu của công chúng về bất kỳ vấn đề nào thuộc thẩm quyền của Hội đồng Bồi thường Lao động có trong chương trình nghị sự

Người phát biểu: Carol Isen, Chủ tịch

Ý kiến của Hội đồng:

Không có.

Ý kiến đóng góp của công chúng:

Không có.

Mục số 2 - Phê duyệt, có thể sửa đổi, biên bản cuộc họp.

  • Nội dung: Biên bản cuộc họp ngày 4 tháng 11 năm 2024 đã được thông qua mà không có ý kiến phản đối.

Mục số 3 - Báo cáo từ các bộ phận bồi thường tai nạn lao động DHR và SFMTA

Diễn giả: Julian Robinson, Phó Giám đốc Sở Nhân lực (DHR), Phòng Bồi thường Tai nạn Lao động; Mike Cotter, Giám đốc Tài chính Sở Nhân lực (DHR); và Jim Radding, Quản lý Sở Y tế và Dịch vụ Nhân sinh (SFMTA), Phòng Bồi thường Tai nạn Lao động.

Báo cáo về thành tựu và sáng kiến, báo cáo điều chỉnh nhiệm vụ tạm thời và phân tích dữ liệu.

Julian Robinson đã tự giới thiệu bản thân, cùng với Mike Cotter và Jim Radding, để thảo luận về những thành tựu và sáng kiến, nhiệm vụ được điều chỉnh tạm thời và những hiểu biết từ dữ liệu.

Mike Cotter giải thích rằng định dạng trình bày mới, theo yêu cầu của hội đồng, sẽ giúp sắp xếp hợp lý nội dung, tích hợp dữ liệu của CCSF với dữ liệu của SFMTA và định lượng các sáng kiến quan trọng. Trong các cuộc họp sắp tới, chúng ta sẽ có báo cáo dữ liệu thời gian thực từ Power BI, có thể được chia sẻ trên bảng điều khiển của các phòng ban thành phố.

Julian Robinson, Giám đốc bộ phận bồi thường tai nạn lao động, đã chia sẻ những thành tựu và sáng kiến tiếp nối từ quý trước.

  • Hội đồng Giám sát đã phê duyệt những thay đổi đối với chương trình Bệnh hiểm nghèo, theo đó sẽ đơn giản hóa quy trình cho người nộp đơn.
  • 15 nhà cung cấp dịch vụ mới đã được bổ sung vào Mạng lưới Nhà cung cấp Dịch vụ Y tế (MPN) nhằm tăng cường khả năng tiếp cận dịch vụ chăm sóc sức khỏe tâm thần.
  • WCD đang thí điểm một chương trình được thiết kế để đẩy nhanh quá trình điều trị tâm lý bằng cách cung cấp dịch vụ khám chữa bệnh từ xa cho các yêu cầu bồi thường sức khỏe tâm thần của Cảnh sát, Lính cứu hỏa và Nhân viên Y tế công cộng với tốc độ nhanh hơn.
  • WCD hiện đang chuẩn bị nộp lại MPN cho Tiểu bang theo quy định cứ bốn năm một lần, hạn chót là tháng 3 năm 2025.
  • Do những thay đổi trong Điều 3550 và 3551 của Bộ luật Lao động, WCD đã bổ sung thêm nội dung vào thông báo tuyển dụng, chia sẻ thông tin này với nhân viên và đăng tải những thay đổi trên trang web của DHR.

Tiếp theo, Jim Radding của SFMTA đã tóm tắt tầm quan trọng của việc rút ngắn thời gian giải quyết khiếu nại.

  • Chương trình Lightspeed đã rút ngắn thời gian từ khi biết tin đến khi nhân viên giám định đến xem hiện trường xuống còn ba ngày rưỡi.
  • Các điều dưỡng viên của chương trình can thiệp sớm SFMTA tạo điều kiện thuận lợi cho việc chăm sóc chủ động giữa người lao động và bác sĩ, giúp người lao động nhanh chóng trở lại làm việc.

Tiếp theo, Giám đốc bộ phận bồi thường tai nạn lao động của CCSF, ông Robinson, đã thảo luận về những nỗ lực điều chỉnh nhiệm vụ hiện tại, các phát hiện, thách thức và các bước tiếp theo.

Trong hai quý đầu tiên của năm tài chính này, phân tích dữ liệu về Chương trình Việc làm Chuyển tiếp Tạm thời (TTWA) cho thấy sự khác biệt đáng kể về chi phí khi yêu cầu được chấp thuận so với khi yêu cầu không được chấp thuận.

  • 92% số đơn khiếu nại được báo cáo đủ điều kiện hưởng chế độ làm nhiệm vụ được điều chỉnh.
  • 69% số yêu cầu bồi thường được theo dõi đã được chấp thuận cho phép làm nhiệm vụ theo quy định, và 31% thì không.
  • Tính đến thời điểm xảy ra mất 22 ngày làm việc mỗi yêu cầu bồi thường, trong đó bộ phận đã bố trí chế độ làm việc điều chỉnh.
  • Mỗi yêu cầu bồi thường phát sinh thêm 78 ngày làm việc bị mất do bộ phận không đáp ứng yêu cầu làm việc theo hình thức điều chỉnh.
  • Chi phí bồi thường trung bình cho các khoản trợ cấp mất thời gian làm việc bổ sung nếu không được hỗ trợ đầy đủ.

Tiếp theo, Julian Robinson trình bày dữ liệu TTWA từ mười sở ban ngành có khả năng đáp ứng nhu cầu làm việc điều chỉnh cao nhất trong nửa đầu năm tài chính 2024-2025. Sở Cứu hỏa đáp ứng được tỷ lệ ấn tượng 97% cho nhân viên cần làm việc điều chỉnh. Tiếp theo là REC với 85% và AIR với 78%. Nhiều sở ban ngành lớn đang làm tốt việc đáp ứng nhu cầu làm việc điều chỉnh.

Jim Radding đã giới thiệu chương trình làm việc điều chỉnh của SFMTA, được gọi là Chương trình Đại sứ. Hiện có từ 35 đến 50 công nhân bị thương tham gia chương trình này tại bất kỳ thời điểm nào, với mức tiết kiệm trung bình là 24.000 đô la cho mỗi yêu cầu bồi thường. SFMTA cung cấp các kỹ năng có thể chuyển đổi cho người lao động bị thương, và tối đa sáu tháng làm việc điều chỉnh để giúp họ hồi phục.

Ý kiến của Hội đồng:

Không có.

Tiếp theo, Giám đốc tài chính của bộ phận, ông Mike Cotter, đã trình bày tóm tắt các chỉ số hiệu suất chính ở cấp cao của quý 2 năm tài chính.

WCD ghi nhận chi phí tăng trong quý 2, chủ yếu do chi phí sinh hoạt, bảo hiểm tai nạn lao động (TD), bảo hiểm thương tật vĩnh viễn (PD) và tăng lương. Thời gian xử lý hồ sơ đang bắt đầu giảm và ổn định, phản ánh con số nhất quán trong những năm trước COVID. Chúng tôi đang làm rất tốt việc giải quyết hồ sơ, mở 700 hồ sơ mới và giải quyết thêm một số hồ sơ khác. Chúng tôi dự định sẽ tiếp tục xem xét các hồ sơ đang chờ xử lý để giảm chi phí.

Mike Cotter giải thích rằng điểm mấu chốt là chi phí duy trì lương theo điều khoản 4850 ngày càng tăng qua từng năm. Xin lưu ý rằng chi phí duy trì lương theo điều khoản 4850 nằm trong ngân sách của phòng ban chứ không phải ngân sách bảo hiểm tai nạn lao động. Tuy nhiên, khi thời hạn hưởng trợ cấp theo điều khoản 4850 kết thúc, chi phí thường sẽ chuyển sang phần trợ cấp tạm thời do thương tật của người lao động. Trong cuộc họp hội đồng tiếp theo, chúng tôi dự định trình bày thêm dữ liệu và phân tích về chi phí ngày càng tăng của các yêu cầu bồi thường theo điều khoản 4850 trong ngân sách của các phòng ban và theo thời gian, chi phí này cuối cùng có thể trở thành chi phí bảo hiểm tai nạn lao động.

Julian Robinson giải thích chi tiết hơn rằng điều khoản 4850 của Bộ luật Lao động cung cấp các quyền lợi trong tối đa một năm trong thời hạn năm năm theo luật định. Tuy nhiên, theo Bộ luật Lao động, Sở Cứu hỏa và Cảnh sát Thành phố và Quận San Francisco được miễn trừ khỏi điều khoản 4850 vì họ có một quyền lợi tương đương trong Bộ luật Hành chính gọi là Trợ cấp Thương tật. Trợ cấp thương tật và trợ cấp do hành hung được lấy từ quỹ dự trữ 4850, nhưng không chịu sự ràng buộc của thời hạn năm năm. Ví dụ, nếu một yêu cầu bồi thường đã mười năm tuổi, người lao động bị thương nghỉ việc và yêu cầu bồi thường vẫn còn hiệu lực, họ vẫn có thể nhận được Trợ cấp Thương tật. Sau khi hết thời hạn một năm, và

Nếu người lao động bị thương phải nghỉ việc một năm trở lên, khoản bồi thường sẽ được chi trả từ quỹ trợ cấp tạm thời do thương tật, sau đó khoản tiền này sẽ được thanh toán từ ngân sách bảo hiểm tai nạn lao động trong vòng năm năm theo quy định của pháp luật.

Jim Radding đã tóm tắt khối lượng và chi phí yêu cầu bồi thường của SFMTA trong quý thứ hai của năm tài chính này. Chi phí cho các yêu cầu bồi thường y tế đã được giải quyết trong tương lai cao hơn, và chi phí bồi thường trung bình cho mỗi yêu cầu trong quý này là 26.000 đô la. Việc đánh giá các yêu cầu bồi thường cũ sẽ giúp chúng ta giảm thời gian xử lý các yêu cầu mới và đang chờ giải quyết. SFMTA tiếp tục ghi nhận nhiều yêu cầu bồi thường được giải quyết hơn trong quý 2 do một sáng kiến nhằm giải quyết các yêu cầu cũ, dẫn đến tỷ lệ yêu cầu bồi thường đã giải quyết so với yêu cầu đang chờ giải quyết là 101%.

Chi trả trợ cấp thương tật tạm thời tăng trong quý 2 do có thêm khoảng 50 yêu cầu bồi thường SFMTA trong sáu tháng qua. Trong khi đó, trợ cấp thương tật vĩnh viễn cũng tăng lên do Intercare giải quyết nhiều yêu cầu bồi thường hơn, dẫn đến tỷ lệ yêu cầu bồi thường đã đóng so với yêu cầu bồi thường đang mở đạt 101%.

Ý kiến của Hội đồng:

Matthew Barravecchia hỏi liệu sự gia tăng số người bị tàn tật tạm thời có phải là do tỷ lệ phí bảo hiểm tăng và số lượng yêu cầu bồi thường tăng lên hay không. Jim Radding trả lời rằng đúng vậy, do số lượng yêu cầu bồi thường tăng và tỷ lệ phí bảo hiểm tăng vào ngày 1/1/2024 và một lần nữa vào ngày 1/1/2025, số người bị tàn tật tạm thời đã tăng lên.

Julian Robinson đã chia sẻ dữ liệu về tần suất nộp đơn yêu cầu bồi thường của cả CCSF và SFMTA. Nhìn chung, tần suất nộp đơn yêu cầu bồi thường giảm do đã trở lại mức trước đại dịch và việc chấm dứt giả định về COVID. Các yêu cầu bồi thường y tế, không bao gồm thời gian nghỉ việc, đã tăng lên.

Xu hướng thương tích ở năm bộ phận hàng đầu cho thấy tỷ lệ trở lại mức 10 trên 100 nhân viên toàn thời gian (FTE) đối với CCSF. Năm 2022, tỷ lệ thương tích ở Lực lượng Cứu hỏa, Cảnh sát và Văn phòng Cảnh sát trưởng đạt đỉnh điểm, nhưng hiện đã giảm hơn 50%. Hiện tại, Sở Y tế công cộng dự kiến tỷ lệ thương tích cao hơn mức trung bình của thành phố ở mức 13 FTE.

SFMTA cho thấy tỷ lệ 10,5 đến 11 FTE trên 100. Kết quả sáu tháng cho thấy SFTMA ở mức 6 FTE và dự báo cho cả năm 2025 có thể là 12, do có thêm 50 đơn yêu cầu bồi thường.

Hai nguyên nhân gây thương tích hàng đầu trong CCSF là do chuyển động cơ thể, sau đó là chấn thương tích lũy theo thời gian. Hai nguyên nhân gây thương tích hàng đầu trong SFMTA là các vụ tấn công thể chất và tai nạn xe cộ. Jim Radding cho biết chi phí trung bình cho một vụ tấn công là 11.000 đô la. Số lượng các vụ tấn công thể chất giảm là nhờ những nỗ lực của Chương trình Bảo vệ Chống Bạo lực Nơi làm việc của thành phố.

Ý kiến của Hội đồng:

Carol Isen hỏi về các nhóm nguyên nhân khiếu nại. Julian Robinson giải thích rằng định nghĩa nhóm nguyên nhân được sử dụng bởi bộ phận Bồi thường Lao động và Intercare. Chi tiết về các nhóm có thể được tìm thấy trong phụ lục bài thuyết trình được gửi qua email cho các thành viên hội đồng trước mỗi cuộc họp hội đồng.
Matthew Barravecchia hỏi liệu tất cả những người khiếu nại về hành hung có nhận được đầy đủ lương hay không. Jim Radding trả lời rằng hạng mục hành hung bao gồm cả hành hung bằng lời nói và hành hung thể chất, và nạn nhân bị hành hung thể chất sẽ nhận được tiền bồi thường trong khi nạn nhân bị hành hung bằng lời nói thì không. Ông đề nghị thu thập số liệu của từng nhóm nhỏ để chia sẻ trong cuộc họp tiếp theo.
Matthew Barravecchia hỏi liệu dữ liệu TTWA dự kiến sẽ tăng hay ổn định? Julian Robinson trả lời rằng mỗi bộ phận đang ở các giai đoạn hiệu quả khác nhau, và nhìn chung, thành phố có cơ hội tăng hiệu quả bằng cách phối hợp giữa các bộ phận để tìm ra các điều chỉnh nhiệm vụ phù hợp. Lực lượng cứu hỏa từ trước đến nay đã đạt công suất tối đa, nhưng các bộ phận khác của thành phố vẫn chưa đạt đến mức ổn định.
Carol Isen hỏi liệu chúng ta hiện có đang theo dõi thời gian từ lúc bác sĩ cho phép người lao động bị thương làm việc với nhiệm vụ được điều chỉnh cho đến lúc người lao động trở lại làm việc với khả năng được điều chỉnh hay không. Julian Robinson trả lời rằng điều này hiện không được theo dõi chính thức nhưng rất đáng để xem xét. Carol Isen đã xác nhận điều này.
Sau đó, bà ấy nhận xét rằng có một vấn đề không nhỏ trong lực lượng Cảnh sát và Văn phòng Cảnh sát trưởng liên quan đến chi phí bồi thường khi không thể đáp ứng nhu cầu của người lao động. Julian đồng ý, đúng vậy, có một khoản tiết kiệm đáng kể cho lực lượng Cảnh sát và Cứu hỏa, trong khi JUV, với quy mô nhỏ hơn, đã làm tốt hơn bằng cách cung cấp nhiều nhiệm vụ được điều chỉnh hơn, dẫn đến chi phí bồi thường thấp hơn. Văn phòng Cảnh sát trưởng đã tăng cường các biện pháp hỗ trợ trong năm qua và chúng tôi đang thảo luận với Cảnh sát để xem xét dữ liệu của họ. Carol Isen đề nghị chúng ta nên mời Cảnh sát và Văn phòng Cảnh sát trưởng tham dự một cuộc họp trong tương lai để thảo luận về chủ đề này.

Ý kiến đóng góp của công chúng:

Không có.

Mục số 5 - Cơ hội đưa các mục vào chương trình nghị sự trong tương lai

Người phát biểu: Carol Isen, Chủ tịch

Ý kiến của Hội đồng:

Không có.

Ý kiến đóng góp của công chúng:

Không có.

Mục số 6 - Cơ hội để công chúng đóng góp ý kiến về bất kỳ vấn đề nào thuộc thẩm quyền của hội đồng.

Ý kiến của Hội đồng:

Không có.

Hoãn lại

Giám đốc kiêm Chủ tịch DHR, bà Carol Isen, cảm ơn các diễn giả đã nỗ lực kết hợp dữ liệu và bài thuyết trình của mình. Sau đó, bà tuyên bố bế mạc cuộc họp Hội đồng Bồi thường Lao động lúc 9 giờ 47 phút sáng.

Cuộc họp tiếp theo của Hội đồng Bồi thường cho Người lao động sẽ được tổ chức vào Thứ Hai, ngày 5 tháng 5 năm 2025, tại Tòa thị chính, lúc 9:00 sáng, phòng số 408.