TRANG THÔNG TIN

Quy tắc của Hội đồng phúc thẩm

Quy tắc của Hội đồng phúc thẩm

Quy tắc của Hội đồng

ĐIỀU I – CÁN BỘ VÀ NHIỆM KỲ

Điều 1. Chủ tịch và Phó Chủ tịch sẽ được bầu tại cuộc họp thường kỳ đầu tiên của Hội đồng quản trị được tổ chức sau ngày 15 tháng 1 hàng năm, hoặc tại một cuộc họp tiếp theo sau ngày 15 tháng 1. Họ sẽ giữ chức vụ trong một năm theo sự tín nhiệm của Hội đồng quản trị, và cho đến khi người kế nhiệm được bầu.

Điều 2. Tại bất kỳ cuộc họp thường kỳ hoặc đặc biệt nào, Hội đồng sẽ bổ nhiệm một Thư ký điều hành, người này sẽ giữ chức vụ theo ý muốn của Hội đồng và sẽ kiêm nhiệm chức vụ Trưởng phòng của Hội đồng Phúc thẩm.

ĐIỀU II – NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ

Điều 1. Chủ tịch sẽ chủ trì tất cả các cuộc họp của Hội đồng quản trị và thực hiện tất cả các nhiệm vụ khác cần thiết hoặc liên quan đến chức vụ của mình.

Điều 2. Trong trường hợp Chủ tịch không có khả năng thực hiện nhiệm vụ hoặc vắng mặt, Phó Chủ tịch sẽ thay thế và thực hiện nhiệm vụ của Chủ tịch.

Điều 3. Chủ tọa phiên họp có trách nhiệm đảm bảo tất cả các bên được lắng nghe một cách công bằng và tuân thủ các Quy tắc đã được thông qua. Đa số thành viên Hội đồng quản trị có trách nhiệm đảm bảo các nhiệm vụ của Chủ tịch và Phó Chủ tịch được thực hiện đúng cách.

Điều 4. Thư ký điều hành sẽ giữ vai trò người đứng đầu hành chính của bộ phận và chịu trách nhiệm về mọi hoạt động của bộ phận. Họ sẽ chỉ đạo và giám sát nhân viên của bộ phận, đồng thời lập kế hoạch, phân công, phối hợp và xem xét công việc và hoạt động của bộ phận. Họ sẽ phân bổ thời gian, nhân lực và kinh phí của bộ phận và chịu trách nhiệm quản lý tất cả các biện pháp quy định được giao cho bộ phận. Thư ký điều hành sẽ tiến hành điều tra và báo cáo về các phiên điều trần và hành động chính thức của Hội đồng, đồng thời chứng thực tất cả các Thông báo Quyết định và Lệnh cũng như tất cả các tài liệu liên quan đến bộ phận. Họ sẽ kiểm tra thư đến để đảm bảo chuyển tiếp đúng cách và trả lời thư từ, duy trì hồ sơ kế toán và hoạt động của bộ phận, và xác minh bảng lương và các yêu cầu. Thư ký điều hành sẽ chuẩn bị chương trình nghị sự cho mỗi cuộc họp thường kỳ, thể hiện tên của các bên và bản chất của lệnh hoặc quyết định mà từ đó đã có sự kháng cáo.

ĐIỀU III – CÁC CUỘC HỌP

Mục 1. Các cuộc họp thường kỳ. Các cuộc họp thường kỳ sẽ mở cửa cho công chúng và được tổ chức theo lịch trình vào các ngày thứ Tư lúc 5 giờ chiều tại phòng họp của Hội đồng được bố trí tại Tòa thị chính.

Mục 2. Các cuộc họp đặc biệt. Sau khi thông báo đầy đủ, Chủ tịch hoặc đa số thành viên Hội đồng quản trị có thể triệu tập cuộc họp đặc biệt bất cứ lúc nào.

Điều 3. Hủy bỏ cuộc họp. Chủ tịch có thể hủy bỏ bất kỳ cuộc họp thường kỳ hoặc đặc biệt nào khi được Thư ký điều hành thông báo rằng không đủ nội dung cần thảo luận hoặc không đủ số thành viên tham dự (tức là ba thành viên). Thư ký điều hành sẽ thông báo cho các thành viên Hội đồng quản trị, các bên liên quan và công chúng càng sớm càng tốt về việc cuộc họp bị hủy bỏ và sẽ cho dán thông báo về việc hủy bỏ cuộc họp ở vị trí dễ thấy trên hoặc gần cửa ra vào của địa điểm họp trước thời gian dự kiến ​​diễn ra cuộc họp.

Mục 4. Thông báo về phiên điều trần. Khi có đơn kháng cáo, Thư ký điều hành sẽ gửi email hoặc thư thông báo về phiên điều trần ban đầu cho các bên. Việc thông báo tại phiên điều trần công khai về thời gian và địa điểm dời lịch hoặc hoãn phiên điều trần sẽ được coi là thông báo đầy đủ và không cần thông báo qua email đối với bất kỳ phiên điều trần nào được dời lịch hoặc hoãn lại.

Mục 5. Thứ tự chương trình nghị sự. Các yêu cầu về thẩm quyền và yêu cầu xem xét lại cũng như các vấn đề cần xem xét thêm thường sẽ được xem xét đầu tiên trong chương trình nghị sự. Theo quyết định của Chủ tịch, thứ tự các mục trong chương trình nghị sự đã công bố hoặc thứ tự mà Hội đồng xem xét các mục tại bất kỳ cuộc họp nào có thể khác nhau tùy thuộc vào hoàn cảnh.

Điều 6. Trình tự trình bày. Trừ trường hợp Chủ tọa phiên tòa có lý do chính đáng để trình bày theo thứ tự khác, trình tự trình bày đơn kháng cáo sẽ như sau:

(a) Trong mọi trường hợp, người kháng cáo sẽ phát biểu trước và được phép bảy phút để trình bày lời khai và bằng chứng liên quan. Sau đó, người giữ giấy phép, đại diện của sở, ban, ủy ban hoặc người ra quyết định hoặc lệnh bị kháng cáo, và/hoặc các bên khác, sẽ được phép bảy phút để trình bày lời khai và bằng chứng liên quan. Ba phút sẽ được dành cho tất cả các bên theo thứ tự này để phản biện.

(b) Trong mọi trường hợp, Hội đồng có thể yêu cầu phản hồi từ bộ phận liên quan theo quyết định riêng của mình.

(c) Trong trường hợp có nhiều đơn kháng cáo cùng một quyết định hoặc giấy phép của cơ quan, các đơn kháng cáo sẽ được gộp lại. Mỗi người kháng cáo sẽ được phép trình bày lời khai và bằng chứng liên quan trong bảy phút và phản biện trong ba phút. Chủ tọa phiên họp sẽ ấn định thời gian dành cho người bị kháng cáo và các bên khác, tùy theo hoàn cảnh và vì lợi ích công bằng, nhưng sẽ cho phép bảy phút để trình bày lời khai và bằng chứng liên quan và ba phút để phản biện. Chủ tọa phiên họp có thể giới hạn hoặc cho phép thêm thời gian trình bày nếu có lý do chính đáng.

(d) Ý kiến ​​đóng góp của công chúng.

(i) Những người không phải là các bên tham gia kháng cáo hoặc đại diện của một bên có thể phát biểu một lần, tối đa ba phút, trong phần bình luận công khai của phiên điều trần. Chủ tọa có thể giới hạn thời gian bình luận công khai về một mục trong chương trình nghị sự xuống dưới ba phút cho mỗi người phát biểu dựa trên các yếu tố như bản chất của mục trong chương trình nghị sự, số lượng người dự kiến ​​phát biểu cho mục đó và thời lượng dự kiến ​​của các mục khác trong chương trình nghị sự. Nhân viên của Hội đồng sẽ cung cấp thẻ phát biểu cho những người dự định phát biểu trong phần bình luận công khai để giúp duy trì sự trang nghiêm trong phòng họp và hỗ trợ việc chuẩn bị biên bản của Hội đồng. Việc điền vào thẻ phát biểu không bắt buộc; các thành viên của công chúng có thể phát biểu ẩn danh.

(ii) Đại diện của một bên sẽ phát biểu trước Hội đồng trong thời gian được phân bổ cho bên đó và không được phát biểu trong phần bình luận công khai. Đại diện là những người có mối liên hệ tài chính hoặc mối liên hệ mật thiết khác với một bên, chẳng hạn như người thân sống cùng nhà hoặc các thành viên trong gia đình; kiến ​​trúc sư, luật sư, kỹ sư hoặc các cố vấn hoặc đại lý được trả lương tương tự; và, trong các kháng cáo mà một hiệp hội hoặc tổ chức là một bên, là các viên chức hoặc thành viên hội đồng quản trị của hiệp hội hoặc tổ chức đó.

Mục 7. Ý kiến ​​đóng góp của công chúng. Trong mỗi chương trình nghị sự, sẽ có thời gian dành riêng cho các thành viên của công chúng phát biểu trước Hội đồng về các vấn đề mà công chúng quan tâm, thuộc thẩm quyền xét xử của Hội đồng và không liên quan đến vấn đề đã được lên lịch trong chương trình nghị sự. Mỗi thành viên của công chúng có thể phát biểu trước Hội đồng tối đa ba phút. (Bộ luật Chính phủ California § 54954.3(a); Bộ luật Hành chính San Francisco § 67.17). Các thành viên của công chúng phải giữ lại ý kiến ​​đóng góp đối với các mục đã được lên lịch cho đến khi mục đó được gọi tên.

ĐIỀU IV – HỒ SƠ HÀNH CHÍNH

Mục 1. Ghi hình làm hồ sơ chính thức. Các phiên họp của Hội đồng được ghi hình và phát sóng bởi SFGTV (Bộ Công nghệ). Trừ trường hợp được quy định tại Mục 2 bên dưới, bản ghi hình của SFGTV sẽ là hồ sơ hành chính cho mỗi phiên họp.

Mục 2. Chỉ định bản ghi biên bản là hồ sơ chính thức. Bất kỳ bên nào (hoặc các bên cùng nhau) đều có thể cung cấp một người ghi biên bản tòa án được chứng nhận để ghi lại biên bản phiên điều trần kháng cáo. Theo yêu cầu của bên hoặc các bên đó trước khi bắt đầu phiên điều trần, Hội đồng có thể chỉ định bản ghi biên bản của người ghi biên bản tòa án là hồ sơ chính thức của phiên điều trần đó nếu các bên đồng ý, với điều kiện người yêu cầu đồng ý cung cấp cho Hội đồng một bản sao được chứng nhận của biên bản mà không tính phí cho Hội đồng.

ĐIỀU V – THỦ TỤC KHÁNG CÁO

Mục 1. Nộp đơn kháng cáo. Phương thức kháng cáo sẽ được quy định trong Bộ luật Quy định về Thuế và Kinh doanh của San Francisco, Điều I, Mục 8 đến 16, 26, 30 và 31, và theo các Quy tắc này. Khi tính “ngày dương lịch” để xác định thời hạn nộp đơn kháng cáo, thời hạn kháng cáo bắt đầu từ ngày sau ngày có quyết định bằng văn bản của bộ phận bị kháng cáo. Nếu ngày dương lịch cuối cùng rơi vào cuối tuần hoặc ngày lễ của Thành phố, ngày cuối cùng để nộp đơn kháng cáo hoặc thực hiện hành động khác là ngày làm việc tiếp theo.

(a) Người kháng cáo phải nộp một bản sao giấy phép, đơn xin hoặc quyết định khác của cơ quan đang bị kháng cáo.

(b) Người kháng cáo phải hoàn thành mẫu Đơn kháng cáo sơ bộ do Hội đồng cung cấp, nêu rõ lý do hoặc căn cứ kháng cáo và yêu cầu Hội đồng thực hiện hành động gì. Người kháng cáo có thể đính kèm một bản tuyên bố bổ sung ngắn gọn vào Đơn kháng cáo sơ bộ, bản tuyên bố này phải được viết cách dòng đôi và không được dài quá một (1) trang. Không được phép đính kèm bất kỳ tài liệu hoặc hồ sơ nào khác vào thời điểm này.

(c) Thư ký điều hành hoặc người được ủy quyền sẽ ấn định ngày xét xử và cung cấp ngày xét xử cũng như lịch trình chuẩn bị tài liệu cho các bên bằng văn bản.

(d) Người kháng cáo phải nộp lệ phí theo quy định và cung cấp cho nhân viên Hội đồng địa chỉ email và/hoặc địa chỉ nhà và số điện thoại hợp lệ.

(e) Các đơn kháng cáo phải được gửi qua điện thoại, email hoặc đến văn phòng Hội đồng trong giờ làm việc bình thường đến 4:30 chiều.

Mục 2. Tóm tắt. Các bản tóm tắt và các tài liệu nộp khác phải tuân thủ các yêu cầu được nêu trong Điều V.4 và sẽ được chấp nhận như sau:

(a) Người kháng cáo có thể gửi BẢN TÓM TẮT CỦA NGƯỜI KHÁNG CÁO qua email tới boardofappeals@sfgov.org trước 4:30 chiều ba (3) ngày thứ Năm trước ngày xét xử. Nếu người kháng cáo không thể gửi bản tóm tắt qua email, người kháng cáo có thể gửi bản cứng của bản tóm tắt đến Văn phòng Hội đồng trước thời hạn.

(b) Người giữ giấy phép, người giữ giấy miễn trừ, người giữ quyết định, người được cấp phép, bên theo Bộ luật Quy định về Kinh doanh và Thuế, Điều I Mục 14, hoặc Bộ có thể gửi BẢN TÓM TẮT CỦA BÊN BỊ ĐÁP/BÊN KHÁC (cho dù người kháng cáo có gửi Bản Tóm tắt của Người Kháng cáo hay không), qua email đến boardofappeals@sfgov.org không muộn hơn 4:30 chiều một (1) ngày Thứ Năm trước ngày xét xử. Bên gửi Bản Tóm tắt của Bên Bị Đáp/Bên Khác có thể gửi bản cứng của bản tóm tắt đến Văn phòng Hội đồng trước thời hạn nếu họ không thể gửi bản tóm tắt qua email.

(c) CÁC THÀNH VIÊN CỦA CÔNG CHÚNG không phải là các bên tham gia kháng cáo hoặc đại diện của một bên (như được định nghĩa trong Điều III.6(d)(ii)), được hoan nghênh gửi tài liệu bằng văn bản cho Hội đồng. Các thành viên của công chúng muốn tài liệu của họ được Hội đồng xem xét trước phiên điều trần có thể gửi tài liệu qua email đến boardofappeals@sfgov.org trước 4:30 chiều một (1) ngày thứ Năm trước ngày điều trần. Ý kiến ​​đóng góp của công chúng cũng có thể được gửi đến Văn phòng Hội đồng dưới dạng bản cứng. Ngoài ra, những người không phải là các bên có thể trình bày tài liệu trực tiếp trong phần ý kiến ​​đóng góp của công chúng. Mục này nhằm hướng dẫn những thành viên của công chúng muốn tài liệu của họ được Hội đồng xem xét trước phiên điều trần, và không can thiệp vào các quyền của công chúng theo Sắc lệnh Minh bạch của San Francisco (SF Adm. Code Chương 67). Các bên tham gia kháng cáo có thể yêu cầu bản sao tài liệu do các thành viên của công chúng gửi theo Mục 67.28 của Bộ luật Hành chính San Francisco.

(d) Theo Điều I, Mục 14 của Bộ luật Quy định về Kinh doanh và Thuế, những người yêu cầu xem xét theo thẩm quyền (DR) của Ủy ban Quy hoạch, có tài sản liền kề với tài sản đang được xem xét và đã thắng kiện hoặc thắng kiện một phần tại Ủy ban Quy hoạch, sẽ có tư cách là một bên trong vụ kháng cáo lên Hội đồng. Trong trường hợp có nhiều hơn một người yêu cầu như vậy, Chủ tọa có thể, theo quyết định của mình, giới hạn thời gian trình bày bằng miệng là ba phút cho mỗi chủ sở hữu tài sản liền kề và tổng cộng ba phút phản biện cho tất cả các chủ sở hữu tài sản liền kề.

(e) Nếu ngày cuối cùng theo lịch để nộp bản tóm tắt hoặc các tài liệu khác rơi vào cuối tuần hoặc ngày lễ của Thành phố, thì ngày cuối cùng để nộp bản tóm tắt hoặc các tài liệu khác sẽ do Thư ký Điều hành quy định.

(f) Các bên chỉ được phép sử dụng các bản tóm tắt hoặc tài liệu đệ trình được cho phép theo Quy tắc này, trừ khi có chỉ thị khác từ Ban. Trong trường hợp Ban hoãn phiên điều trần công khai, Ban sẽ quyết định có chấp nhận bất kỳ tài liệu bằng văn bản bổ sung nào hay không và ấn định thời hạn nộp tài liệu.

(g) Trong các kháng cáo liên quan đến bản vẽ kiến ​​trúc, xây dựng hoặc kỹ thuật, người được cấp phép hoặc chủ đầu tư dự án được khuyến khích nộp các bản vẽ đã được Thành phố phê duyệt liên quan đến dự án cùng lúc với việc nộp bản tóm tắt. Các bản vẽ nên được thu nhỏ lại thành khổ 11” x 17”.

(h) Các bên được khuyến khích nộp ảnh chụp, bản đồ, sơ đồ và bản vẽ làm tài liệu đính kèm cho bản tóm tắt của mình. Các tài liệu đính kèm này cũng có thể được sử dụng trong các bài thuyết trình và nộp tại phiên điều trần bằng cách chiếu tài liệu lên máy chiếu và cung cấp một bản sao cho thư ký. Các bài thuyết trình có sự hỗ trợ của máy tính được cho phép tại phiên điều trần nếu công nghệ cần thiết có sẵn trong phòng điều trần. Người thuyết trình chịu toàn bộ rủi ro rằng công nghệ đó có thể không có sẵn hoặc không hoạt động tại bất kỳ cuộc họp nào.

(i) Trừ trường hợp có quy định khác trong phần này, Thư ký điều hành sẽ từ chối các hồ sơ nộp muộn và sẽ không đưa chúng vào hồ sơ hành chính của vụ việc hoặc cung cấp cho các thành viên Hội đồng để xem xét. Một bên có thể nộp đơn xin phép nộp muộn bằng văn bản trên mẫu đơn do Hội đồng cung cấp. Đơn xin phép phải được gửi cho các bên khác. Hồ sơ nộp muộn sẽ được chấp nhận khi (i) có sự đồng ý của các bên khác, hoặc (ii) có sự đồng ý của Chủ tịch khi có lý do chính đáng. Phần này không áp dụng cho việc nộp kế hoạch.

(j) Các Quy tắc này phải được hiểu sao cho phù hợp với các quyền của công chúng theo Sắc lệnh Minh bạch của San Francisco, Chương 67, Bộ luật Hành chính San Francisco.

Điều 3. Chỉ định chuyên gia. Hội đồng có thể yêu cầu và chỉ định miễn phí các chuyên gia độc lập khi xét thấy cần thiết, để báo cáo và đưa ra khuyến nghị về các vấn đề kỹ thuật trong các kháng cáo.

Mục 4. Yêu cầu đối với hồ sơ nộp bằng văn bản.

(a) Tất cả các bản tóm tắt, dù đánh máy hay viết tay, đều phải được giãn dòng đôi. Các bản nộp đánh máy phải có cỡ chữ không nhỏ hơn mười hai (12) điểm. Thư ký điều hành, theo quyết định của mình, có thể từ chối các bản nộp không tuân thủ các yêu cầu này.

(b) Trừ khi được Tổng thống cho phép theo quy định tại khoản (vii) bên dưới, các giới hạn số trang sau đây sẽ được áp dụng:

(i) Bản tóm tắt kháng cáo không được vượt quá mười hai (12) trang.

(ii) Bản tóm tắt Yêu cầu thẩm quyền và Yêu cầu xét xử lại không được vượt quá sáu (6) trang.

(iii) Các thư yêu cầu sửa đổi dự thảo Kết quả được gửi theo Mục V.8 bên dưới không được vượt quá ba (3) trang. Không được phép đính kèm bất kỳ tài liệu nào.

(iv) Ngoại trừ việc nộp thư yêu cầu sửa đổi dự thảo Kết luận, trong tất cả các trường hợp khác, hồ sơ đệ trình có thể bao gồm các tài liệu đính kèm. Tài liệu đính kèm không được bao gồm lập luận bằng văn bản bổ sung của một bên. Trường hợp tài liệu đính kèm dài hơn mười (10) trang, Hội đồng khuyến khích các bên phân tách tài liệu đính kèm bằng các tab và/hoặc dấu trang điện tử và cung cấp mục lục.

(v) Các bên có thể đưa ra các lập luận và bằng chứng như một phần của bài thuyết trình miệng trước Hội đồng mà không nằm trong bản tóm tắt bằng văn bản của họ.

(vi) Thư ký điều hành sẽ bác bỏ bất kỳ trang tóm tắt nào vượt quá giới hạn trang áp dụng hoặc các tài liệu chứa lập luận bổ sung của một bên và sẽ không đưa chúng vào hồ sơ hành chính của vụ việc hoặc cung cấp chúng cho các thành viên Hội đồng để xem xét.

(vii) Một bên có thể nộp đơn yêu cầu bằng văn bản để xin phép nộp bản tóm tắt dài hơn ít nhất 48 giờ trước khi bản tóm tắt đến hạn. Đơn yêu cầu phải được gửi cho các bên khác và phải nêu rõ lý do đặc biệt tại sao lập luận không thể được trình bày trong giới hạn số trang đã quy định. Nếu có lý do chính đáng, Chủ tịch có thể chấp thuận yêu cầu đó.

(c) Nếu bản tóm tắt và/hoặc các tài liệu đính kèm có dung lượng lớn, Văn phòng Hội đồng có quyền yêu cầu một bên gửi bản sao cứng đến Văn phòng Hội đồng.

(d) Ngoại trừ việc nộp Bản Tuyên bố Kháng cáo Sơ bộ, Yêu cầu Thẩm quyền hoặc Yêu cầu Xem xét lại, mọi tài liệu do một bên đệ trình phải được gửi cho các bên đối lập hoặc, nếu biết, cho người đại diện của bên đó, bằng phương thức đảm bảo việc gửi được thực hiện trong cùng ngày, trước thời hạn, với thời điểm gửi đến Hội đồng. Bản tóm tắt có thể được gửi qua email trừ khi bên kia yêu cầu bản cứng. Một mục được coi là “đã nộp” khi nó được nhận qua email ( boardofappeals@sfgov.org ) hoặc được gửi đến văn phòng của Hội đồng.

Mục 5. Trao đổi thông tin với Hội đồng quản trị.

Hội đồng là một cơ quan bán xét xử, các quyết định được đưa ra dựa trên bằng chứng có sẵn trước Hội đồng trong hồ sơ công khai. Để bảo đảm tính công bằng và liêm chính trong các thủ tục của Hội đồng, bất kỳ bằng chứng nào mà các bên hoặc thành viên công chúng muốn Hội đồng xem xét khi quyết định một vụ việc đều phải được đưa vào hồ sơ công khai như sau:

(a) Các bên, người đại diện của họ và các thành viên của công chúng chỉ được trình bày bằng chứng liên quan đến một vụ việc đang chờ giải quyết thông qua các phương tiện sau: (i) tại một cuộc họp công khai của Hội đồng; và/hoặc (ii) thông qua các văn bản đệ trình lên Hội đồng, như được quy định trong các Quy tắc này. Các bên, người đại diện của họ và các thành viên của công chúng nên tránh việc truyền đạt bằng chứng, sự kiện hoặc thông tin về chủ đề của một vụ việc đang chờ giải quyết ra ngoài phạm vi hồ sơ công khai.

(b) Bất kỳ thông tin liên lạc bằng văn bản nào gửi cho Hội đồng quản trị có chứa thông tin hoặc bằng chứng liên quan đến một vụ việc đang chờ xử lý trước Hội đồng quản trị phải được gửi thông qua Thư ký điều hành, chứ không được gửi cho từng thành viên Hội đồng quản trị.

(c) Mục này không áp dụng cho các cuộc trao đổi với Hội đồng về các vấn đề thuần túy mang tính thủ tục hoặc các vấn đề hành chính, bao gồm nhưng không giới hạn ở việc lên lịch các phiên điều trần.

(d) Mục này không nhằm mục đích can thiệp vào các quyền của công chúng theo Sắc lệnh Minh bạch thông tin của San Francisco (SF Adm. Code Ch. 67).

Mục 6. Thăm hiện trường. Nếu một thành viên Hội đồng thăm hiện trường tài sản đang là đối tượng của một vụ kháng cáo đang chờ xử lý, thành viên Hội đồng đó phải giới hạn mọi thảo luận vào việc hiểu rõ tình trạng vật lý của hiện trường liên quan đến vụ kháng cáo, và không được thảo luận về vấn đề đang kháng cáo ngoài phiên điều trần công khai. Trước khi bắt đầu phiên điều trần liên quan đến chuyến thăm đó, thành viên Hội đồng phải công khai chuyến thăm và những gì họ quan sát được trong chuyến thăm vào biên bản. Nếu một số thành viên Hội đồng cùng lúc thực hiện chuyến thăm hiện trường, việc này phải được thông báo theo các yêu cầu về cuộc họp đặc biệt của Quy định về Minh bạch thông tin (SF Admin. Code§ 67.6(f)).

Mục 7. Gia hạn và thay đổi lịch trình.

(a) Tại thời điểm phiên điều trần, theo yêu cầu của bất kỳ bên nào, Hội đồng có thể chấp thuận yêu cầu thay đổi lịch hoặc hoãn phiên điều trần nếu có lý do chính đáng. Hội đồng thường sẽ không thay đổi lịch một vấn đề chỉ dựa trên việc có ít hơn năm thành viên tham dự phiên điều trần. Nhưng khi Hội đồng điều trần một vấn đề với ít hơn năm thành viên tham dự, và phiếu bầu của (các) thành viên vắng mặt có thể làm thay đổi quyết định của Hội đồng, Hội đồng thường sẽ tiến hành hoãn thảo luận để (các) thành viên vắng mặt có thể tham gia vào cuộc bỏ phiếu cuối cùng.

(b) Bất cứ lúc nào trước ngày diễn ra phiên điều trần, các bên có thể cùng nhau yêu cầu Thư ký điều hành dời lịch phiên điều trần sang một ngày được các bên thống nhất. Trường hợp yêu cầu dời lịch của một bên bị một hoặc nhiều bên phản đối, Chủ tịch có thể chấp thuận yêu cầu đó nếu yêu cầu được đưa ra trước khi chương trình nghị sự của phiên điều trần đó được công bố. Sau khi chương trình nghị sự của cuộc họp liên quan đã được công bố, yêu cầu dời lịch bị phản đối của một bên chỉ có thể được chấp thuận bởi đa số các thành viên có mặt tại phiên điều trần công khai về vấn đề đó.

(c) Nếu đại diện của một bên hoặc bộ phận không xuất hiện tại cuộc họp của Hội đồng, Hội đồng có quyền hoãn vấn đề sang một ngày khác. Việc hoãn này có thể được thực hiện theo quyết định của Chủ tịch nếu việc vắng mặt được dự đoán trước khi diễn ra phiên điều trần. Nếu việc vắng mặt được phát hiện trong cuộc họp của Hội đồng, đa số thành viên Hội đồng có thể hoãn vấn đề.

(d) Nếu thời gian họp kéo dài quá 9:30 tối hoặc vì lý do chính đáng, Chủ tọa có thể, theo quyết định của mình, tạm dừng cuộc họp và hoãn bất kỳ vấn đề nào còn lại đến một ngày khác.

Mục 8. Xem xét các kết luận bằng văn bản

Trong trường hợp Hội đồng quyết định thông qua các Kết luận bằng văn bản tóm tắt lý do cho quyết định của mình tại một phiên điều trần riêng biệt sau đó, các bên sẽ được tạo cơ hội để xem xét và bình luận về dự thảo Kết luận trước khi Hội đồng xem xét. Trong những trường hợp như vậy, các bên có thể gửi ý kiến ​​bình luận cho Thư ký điều hành theo định dạng và lịch trình do Thư ký điều hành quy định. Nếu bất kỳ đề xuất sửa đổi nào không được Thư ký điều hành chấp nhận, các bên có thể, nhưng không bắt buộc, gửi thư cho Hội đồng nêu rõ (các) thay đổi được yêu cầu và lý do (ủng hộ hoặc phản đối) những thay đổi đó vào một ngày thứ Năm trước phiên điều trần của Hội đồng về Kết luận. Bức thư đó phải tuân thủ các yêu cầu được nêu trong Điều V.4. Ngoài ra, các bên sẽ có ba (3) phút để trình bày lập luận bằng miệng trước Hội đồng tại phiên điều trần về Kết luận.

Mục 9. Yêu cầu xem xét lại.

(a) Yêu cầu xem xét lại phải được nộp trong vòng mười hai ngày kể từ phiên điều trần mà Hội đồng đã đưa ra quyết định. Yêu cầu xem xét lại chỉ có thể được nộp bằng văn bản bởi một bên tham gia kháng cáo. Yêu cầu xem xét lại bằng văn bản phải tuân thủ các yêu cầu tóm tắt nêu tại Điều V.4. Phản hồi đối với yêu cầu xem xét lại bằng văn bản phải được bên kia gửi không muộn hơn mười ngày kể từ ngày nộp và phải tuân thủ các yêu cầu tóm tắt nêu tại Điều V.4. Không có yêu cầu xem xét lại nào được chấp nhận sau khi Hội đồng đã xem xét và bác bỏ yêu cầu xem xét lại đó hoặc đã xem xét lại vấn đề.

(b) Trừ những trường hợp đặc biệt và để ngăn chặn sự bất công rõ ràng, Hội đồng chỉ có thể chấp thuận Yêu cầu xem xét lại khi chứng minh được rằng các sự kiện hoặc hoàn cảnh quan trọng mới hoặc khác đã phát sinh, trong đó các sự kiện hoặc hoàn cảnh đó, nếu được biết vào thời điểm đó, có thể đã ảnh hưởng đến kết quả của phiên điều trần ban đầu. Yêu cầu bằng văn bản phải nêu rõ:

(i) bản chất và đặc điểm của các sự kiện hoặc tình huống mới;

(ii) tên của các nhân chứng và/hoặc mô tả các tài liệu cần xuất trình; và

(iii) tại sao bằng chứng không được đưa ra tại phiên điều trần ban đầu.

(c) Việc không thực hiện sự cẩn trọng cần thiết để đưa ra các sự kiện và tình tiết mới tại phiên điều trần trước đó sẽ được coi là căn cứ để từ chối yêu cầu.

(d) Hội đồng sẽ cho phép mỗi bên trình bày lời khai tối đa ba phút khi xem xét Yêu cầu xem xét lại.

(e) Mục này không áp dụng cho bất kỳ kiến ​​nghị xem xét lại vụ án nào do chính Hội đồng đưa ra.

(f) Để đẩy nhanh việc ban hành quyết định bằng văn bản của Hội đồng, các bên có thể từ bỏ quyền yêu cầu xem xét lại.

Mục 10. Yêu cầu về thẩm quyền xét xử.

(a) Sau khi thời hạn kháng cáo hết hạn, Hội đồng không có thẩm quyền giải quyết vấn đề trừ những trường hợp đặc biệt khi Hội đồng nhận thấy Thành phố cố ý hoặc vô tình khiến người yêu cầu nộp đơn kháng cáo muộn.

(b) Yêu cầu về thẩm quyền phải được lập bằng văn bản và phải tuân thủ các yêu cầu về tóm tắt thông tin quy định tại Điều V.4. Phản hồi đối với yêu cầu bằng văn bản về thẩm quyền phải được người được cấp phép hoặc người được xác định thẩm quyền gửi không muộn hơn mười ngày kể từ ngày nộp đơn, và phải tuân thủ các yêu cầu về tóm tắt thông tin quy định tại Mục V.4. Bất kỳ tài liệu bằng văn bản nào từ bất kỳ bên nào không được gửi theo đúng các Quy tắc này sẽ chỉ được Hội đồng chấp nhận theo Mục V.4.

(c) Hội đồng sẽ cho phép mỗi bên trình bày lời khai tối đa ba phút khi xem xét Yêu cầu về thẩm quyền.

(d) Nếu Hội đồng chấp thuận Yêu cầu thẩm quyền, người yêu cầu phải nộp đơn kháng cáo trong vòng năm (5) ngày kể từ ngày Hội đồng đưa ra quyết định.

(e) Cần có bốn phiếu bầu để chấp thuận Yêu cầu thẩm quyền trừ khi có một vị trí trống trong Hội đồng, trong trường hợp đó, chỉ cần ba phiếu bầu.

Điều 11. Bác bỏ theo thủ tục hành chính. Thư ký điều hành sẽ bác bỏ theo thủ tục hành chính bất kỳ kháng cáo nào mà vấn đề tranh chấp cơ bản đã trở nên không còn ý nghĩa về mặt pháp luật. Thư ký điều hành sẽ thông báo ngay lập tức cho tất cả các bên liên quan đến kháng cáo đó rằng vụ việc đã bị bác bỏ.

Điều 12. Thủ tục nghị viện. Theo quyết định của Chủ tịch, trừ trường hợp Hiến chương hoặc các quy tắc khác quy định thủ tục bắt buộc, các cuộc họp sẽ được điều chỉnh bởi phiên bản mới nhất của Quy tắc nghị viện Robert.

Điều 13. Tình trạng nghèo khó. Thư ký điều hành có thể miễn lệ phí kháng cáo bắt buộc nếu bên nộp đơn đáp ứng các tiêu chuẩn về tình trạng nghèo khó được quy định trong Điều 68632 của Bộ luật Chính phủ California hoặc điều khoản kế tiếp và nộp Bản tuyên thệ về tình trạng nghèo khó.

ĐIỀU VI – SỬA ĐỔI

Điều 1. Sửa đổi Quy tắc. Ban quản trị có thể sửa đổi các Quy tắc này tại bất kỳ Cuộc họp thường kỳ nào bằng đa số phiếu sau phiên điều trần công khai, với điều kiện phải thông báo công khai trước ít nhất 10 ngày.

Các quy định có hiệu lực kể từ ngày 16 tháng 11 năm 1982; được sửa đổi ngày 28 tháng 8 năm 1985; được sửa đổi ngày 5 tháng 2 năm 1986; được sửa đổi ngày 20 tháng 4 năm 1988; được sửa đổi ngày 30 tháng 11 năm 1988; được sửa đổi ngày 14 tháng 10 năm 1992; được sửa đổi ngày 22 tháng 9 năm 1993; được sửa đổi ngày 12 tháng 4 năm 1995; được sửa đổi ngày 10 tháng 7 năm 1996; được sửa đổi ngày 5 tháng 2 năm 1997; được sửa đổi ngày 13 tháng 8 năm 1997; được sửa đổi ngày 10 tháng 6 năm 1998; được sửa đổi ngày 10 tháng 2 năm 1999; được sửa đổi ngày 4 tháng 4 năm 2001; được sửa đổi ngày 7 tháng 11 năm 2001; được sửa đổi ngày 9 tháng 1 năm 2002; được sửa đổi ngày 20 tháng 2 năm 2008; được sửa đổi ngày 9 tháng 7 năm 2008; được sửa đổi ngày 15 tháng 12 năm 2010; Đã sửa đổi ngày 29 tháng 5 năm 2024.