Tiết lộ quà tặng cho Văn phòng Doanh nghiệp Nhỏ & Ủy ban Doanh nghiệp Nhỏ

Chính sách phân phối vé này thiết lập các yêu cầu về việc phân phối vé của Văn phòng doanh nghiệp nhỏ và Ủy ban doanh nghiệp nhỏ, được gọi chung là “Sở”, theo Quy định 18944.1 của Ủy ban thực hành chính trị công bằng (FPPC) và Mục 3.216(b) của Bộ luật vận động tranh cử và hành vi của chính phủ San Francisco.

Chính sách này bao gồm ba phần: (I) phân phối vé; (II) cấm chỉ định và chuyển nhượng vé cho người khác; (III) yêu cầu tiết lộ.

I. Phân phối vé
Trước khi phân phối vé, lãnh đạo Sở sẽ xác định xem nhà cung cấp vé có phải là nguồn hạn chế hay không và xác định xem Sở có thể chấp nhận và phân phối những vé đó hay không vì vé thường được coi là quà tặng. Vui lòng xem Quy tắc nguồn hạn chế về quà tặng trên trang web của Ủy ban đạo đức để biết thông tin cập nhật nhất.

Tất cả vé được phân phối theo chính sách này phải đáp ứng mục đích công cộng được nêu trong Mục C. Vé từ nguồn hạn chế chỉ được phân phối theo chính sách này nếu một trong bốn miễn trừ được nêu trong Mục B áp dụng cho người nhận vé cuối cùng.

A. Định nghĩa về các nguồn hạn chế
Nhìn chung, nguồn hạn chế là một cá nhân hoặc tổ chức tìm kiếm hoặc có hợp đồng, giấy phép, giấy phép hoặc cố gắng tác động đến nhân viên trong bất kỳ quyết định nào của chính phủ (xem Phụ lục A để biết định nghĩa đầy đủ về nguồn hạn chế).

B. Vé từ các nguồn bị hạn chế
Bộ có thể nhận và phân phối vé từ các nguồn bị hạn chế nếu (1) người nhận vé đủ điều kiện riêng cho một trong các miễn trừ được liệt kê dưới đây và (2) vé đáp ứng mục đích công cộng được nêu trong Mục C. Vé do nguồn bị hạn chế cung cấp chỉ có thể được phân phối khi đáp ứng một trong các miễn trừ từ 1 đến 4 dưới đây. (Xem đầy đủ các quy định liên quan đến miễn trừ quà tặng từ các nguồn bị hạn chế và các ví dụ trên trang web của Ủy ban Đạo đức, các câu hỏi liên quan đến miễn trừ có thể được gửi qua cổng thông tin tư vấn của họ. )

1. Được tham dự miễn phí các hội nghị, hội thảo, hội nghị chuyên đề, hoặc lễ cắt băng khánh thành hoặc lễ kỷ niệm có đông người tham dự, bao gồm trước hoặc sau khi xây dựng, khi việc tham dự phù hợp với nhiệm vụ chính thức của viên chức hoặc nhân viên và người tổ chức sự kiện cung cấp sự tham dự miễn phí một cách tự nguyện.

a. Một sự kiện “có nhiều người tham dự” là sự kiện mở cửa cho các cá nhân từ khắp một ngành hoặc nghề nhất định, hoặc sự kiện mở cửa cho những cá nhân đại diện cho nhiều người quan tâm đến một vấn đề nhất định.

2. Vé cung cấp cho viên chức để vào một cơ sở, sự kiện, chương trình hoặc buổi biểu diễn nhằm mục đích giải trí, vui chơi, giải trí, văn hóa hoặc mục đích tương tự mà tại đó viên chức thực hiện vai trò nghi lễ thay mặt cho cơ quan của viên chức đó.

3. Một vé duy nhất do tổ chức phi lợi nhuận cung cấp cho sự kiện gây quỹ do tổ chức phi lợi nhuận tổ chức nếu vé đó được một viên chức sử dụng mà việc tham dự sự kiện là cần thiết để thực hiện nhiệm vụ của viên chức đó đối với Thành phố.
a. Các mục đích “cần thiết để thực hiện nhiệm vụ của viên chức tại Thành phố” có thể bao gồm tham dự một sự kiện để chia sẻ thông tin với những người tham dự khác, xây dựng và duy trì mối quan hệ với người nhận tài trợ hoặc người nhận tài trợ tiềm năng cho mục đích kinh doanh của Thành phố hoặc thể hiện sự hỗ trợ của phòng ban đối với các dự án do Thành phố tài trợ, miễn là các nhiệm vụ đó là một phần trong nhiệm vụ của viên chức tại Thành phố. Không được sử dụng vé để ghi nhận sự đánh giá cao của nhân viên hoặc làm phần thưởng cho dịch vụ công.

4. Một vé duy nhất cho một triển lãm nghệ thuật, biểu diễn, thể thao, văn hóa hoặc sự kiện giải trí khác do một tổ chức tổ chức triển lãm, biểu diễn, sự kiện hoặc sản phẩm đó cung cấp nếu vé đó được sử dụng bởi một viên chức mà việc tham dự triển lãm, biểu diễn, sự kiện hoặc sản phẩm đó là cần thiết để thực hiện nhiệm vụ của viên chức đó đối với Thành phố.

a. Các mục đích “cần thiết để thực hiện nhiệm vụ của viên chức tại Thành phố” có thể bao gồm giám sát các sự kiện do Thành phố tài trợ hoặc cấp phép, hoặc đánh giá các sự kiện địa phương để thông báo các quyết định cấp phép hoặc tài trợ trong tương lai, và đảm bảo sử dụng đúng các cơ sở của Thành phố, miễn là các nhiệm vụ đó là một phần trong nhiệm vụ của viên chức tại Thành phố. Nhân viên của các sở ban ngành của Thành phố thường xuyên tài trợ hoặc cấp phép cho các sự kiện và sản phẩm nghệ thuật, giải trí và văn hóa sẽ được phép chấp nhận một vé bổ sung duy nhất cho khách đi cùng họ đến sự kiện hoặc sản phẩm.

b. Vé được phân phối theo miễn trừ này không được dùng để tri ân nhân viên hoặc làm phần thưởng cho dịch vụ công.

Nếu vé đáp ứng một trong những điều kiện miễn trừ nêu trên, vé đó cũng phải đáp ứng một trong những mục đích công cộng được nêu dưới đây trong Mục C.

C. Vé cho mục đích công cộng
Giám đốc điều hành của Sở có thẩm quyền độc lập để xác định xem có mục đích công cộng hay không và phân phối vé theo chính sách này. Dưới đây là danh sách những gì cấu thành mục đích công cộng:
-

• Thúc đẩy phát triển kinh tế và việc làm tại Thành phố;
• Hỗ trợ các doanh nghiệp địa phương;
• Tăng cường du lịch Thành phố, bao gồm các hội nghị, đại hội và sự kiện đặc biệt; • Thúc đẩy việc sử dụng các chương trình cộng đồng do Thành phố điều hành, tài trợ hoặc hỗ trợ;
• Nâng cao nhận thức về các nguồn lực sẵn có cho cư dân Thành phố – bao gồm các tổ chức từ thiện và phi lợi nhuận;
• Làm nổi bật các chương trình cộng đồng trong Thành phố;
• Thúc đẩy các cơ sở tư nhân phục vụ công cộng;
• Giám sát và bảo trì các cơ sở công cộng phục vụ cho cư dân thành phố sử dụng;
• Tăng cường sự tiếp xúc và nhận thức của công chúng về các cơ sở giải trí, văn hóa và giáo dục dành cho công chúng trong Thành phố;
• Thu thập ý kiến đóng góp của công chúng về cơ sở vật chất và không gian của Thành phố;
• Tinh thần chung của nhân viên (trừ Giám đốc điều hành hoặc thành viên của ủy ban hoặc cơ quan được bổ nhiệm khác);
• Nâng cao kiến thức và trình độ giáo dục của nhân viên để hỗ trợ thực hiện nhiệm vụ công việc của họ; và
• Bất kỳ mục đích nào khác tương tự như trên được Bộ xác định

Nhân viên có thể chấp nhận vé miễn phí hoặc giảm giá từ Thành phố với điều kiện việc tham dự sự kiện phục vụ mục đích công cộng như được liệt kê ở trên và với điều kiện vé không được một thành viên nào của Sở sử dụng không đúng mục đích.

II. Cấm phân bổ và chuyển nhượng
Bộ phận không được chấp nhận bất kỳ vé nào từ một cơ quan bên ngoài được chỉ định để sử dụng bởi bất kỳ nhân viên cụ thể nào. Giám đốc điều hành sẽ quyết định nhân viên nào sẽ nhận được vé.

Vé hoặc giấy thông hành từ các nguồn bị hạn chế bị cấm chuyển nhượng. Một viên chức có thể nhận thêm một vé cho khách theo quy định tại Mục B, 4a.

Vé từ các nguồn khác đều bị cấm chuyển nhượng, ngoại trừ cho vợ/chồng, bạn đời chung sống được luật tiểu bang công nhận hoặc con cái phụ thuộc của nhân viên nhận vé, chỉ để sử dụng cho mục đích cá nhân.

III. Yêu cầu về việc tiết lộ
Theo yêu cầu của Quy định FPPC 18944.1, Chính sách phân phối vé và thông tin theo yêu cầu của Biểu mẫu 802 của FPPC liên quan đến việc phân phối bất kỳ vé hoặc thẻ nào theo chính sách này sẽ được đăng trên trang web của Bộ trong vòng 45 ngày sau khi vé hoặc thẻ được phân phối. Bộ sẽ tải chúng lên trang web của bộ và gửi cho FPPC một email có chứa trang web nơi Biểu mẫu 802 được hiển thị để FPPC có thể đăng liên kết đó. Một vé hoặc thẻ do Bộ phân phối theo Chính sách phân phối vé và được báo cáo trên Biểu mẫu 802 của FPPC không cần phải được báo cáo riêng bởi từng người nhận vé. Ví dụ, cá nhân không cần phải báo cáo vé trên Biểu mẫu 700 của họ.

Tất cả vé được nhận và phân phối theo Chính sách này sẽ được đưa vào báo cáo quà tặng hàng tháng của Bộ gửi cho Ủy ban Đạo đức, theo yêu cầu tại mục 3.217 của Bộ quy tắc ứng xử của Chiến dịch và Chính phủ.

PHỤ LỤC A

Định nghĩa về Nguồn hạn chế theo Quy tắc Nguồn hạn chế theo SF C&GC Code § 3.216 và Quy định EC 3.216(b)-1-6

Các nguồn bị hạn chế là :
- Bất kỳ cá nhân hoặc tổ chức nào ký hợp đồng hoặc đang tìm cách ký hợp đồng với bộ phận của viên chức hoặc nhân viên, hoặc bất kỳ chi nhánh nào của tổ chức đó (Chi nhánh bao gồm hội đồng quản trị, cán bộ chính hoặc những người nắm giữ 10% cổ phần trở lên của tổ chức). Lệnh cấm có hiệu lực cho đến 12 tháng sau khi thời hạn hợp đồng kết thúc hoặc nếu không có hợp đồng nào được chấp thuận, cho đến 12 tháng sau khi đàm phán về việc chấm dứt hợp đồng.
- Bất kỳ cá nhân hoặc tổ chức nào tham gia vào các thủ tục liên quan đến giấy phép, giấy chứng nhận hoặc các quyền sử dụng khác không thuộc bộ hoặc bất kỳ chi nhánh nào của tổ chức đó, như sau: o
- Đối với giấy phép trình lên trưởng phòng, hội đồng hoặc ủy ban, hoặc Hội đồng Giám sát, người nộp đơn hoặc người nắm giữ là nguồn hạn chế đối với tất cả các viên chức và nhân viên trong phòng từ khi người nộp đơn bắt đầu tiến trình cho đến 12 tháng sau khi quyết định cuối cùng về giấy phép hoặc giấy chứng nhận được đưa ra. o - Đối với tất cả các giấy phép không phải của bộ trưởng khác, một người tìm kiếm, xin hoặc sở hữu giấy phép, giấy phép hoặc quyền sử dụng khác mà viên chức hoặc nhân viên đó trực tiếp và đáng kể tham gia là nguồn hạn chế đối với viên chức hoặc nhân viên đó từ khi người nộp đơn bắt đầu tiến trình cho đến 12 tháng sau khi quyết định cuối cùng về giấy phép hoặc giấy chứng nhận được đưa ra.

- Bất kỳ ai trong vòng 12 tháng trước đó cố ý cố gắng tác động đến viên chức hoặc nhân viên trong bất kỳ hành động lập pháp hoặc hành chính nào.

- Bất kỳ chuyên gia tư vấn giấy phép nào đã đăng ký với Ủy ban Đạo đức, nếu chuyên gia tư vấn giấy phép đó đã báo cáo bất kỳ liên hệ nào với phòng ban của nhân viên hoặc viên chức được chỉ định để thực hiện dịch vụ tư vấn giấy phép trong 12 tháng trước.

- Đối với các viên chức thành phố, một người vận động hành lang đã đăng ký