Home by the Bay: Phụ lục về vốn chủ sở hữu

Phụ lục về Công bằng nêu rõ cách tiếp cận của Thành phố trong việc xác định bất bình đẳng về chủng tộc và các bất bình đẳng khác trong hệ thống ứng phó với tình trạng vô gia cư, đặt ra các mục tiêu công bằng có mục tiêu và thiết lập khuôn khổ để đo lường tiến độ theo thời gian.

Bạn có thể đọc toàn bộ phần phụ lục tại đây:
Tải xuống Phụ lục về vốn chủ sở hữu (PDF)

Bạn cũng có thể xem lại phân tích đi kèm tại đây:
Tóm tắt phân tích cơ sở vốn chủ sở hữu (PDF)

Tại sao lại có Phụ lục về vốn chủ sở hữu?

Khi Home by the Bay ra mắt vào năm 2023, Mục tiêu số 2 được thiết kế có chủ đích để phát triển theo thời gian. Không giống như bốn mục tiêu trước, vốn có các mục tiêu có thể đo lường ngay lập tức, Mục tiêu số 2 yêu cầu:

• Một phân tích sâu sắc về sự chênh lệch trong toàn hệ thống,
• Thiết lập các số liệu cơ sở và
• Phát triển các mục tiêu và mục tiêu phụ cụ thể về vốn chủ sở hữu.

Trong năm học 2024–2025, HSH đã hoàn thành Phân tích Cơ sở Công bằng toàn diện, xác định những bất bình đẳng về khả năng tiếp cận, kết quả và cung cấp dịch vụ. Phụ lục Công bằng được xây dựng dựa trên phân tích đó và cung cấp lộ trình giải quyết những bất bình đẳng đã được xác định.

Cộng đồng tập trung

Phân tích của HSH xác nhận rằng một số cộng đồng có tỷ lệ đại diện quá cao trong hệ thống ứng phó với tình trạng vô gia cư so với tỷ lệ dân số của họ tại San Francisco. Phụ lục Công bằng tập trung vào bốn Cộng đồng Trọng tâm :

• Người da đen / người Mỹ gốc Phi
• Người La-tinh / Người Tây Ban Nha
• Người Mỹ bản địa và người bản địa Alaska (AIAN)
• Người Hawaii bản địa và người dân đảo Thái Bình Dương (NHOPI)

Các phân tích giao thoa bổ sung đã làm nổi bật sự chênh lệch theo loại hình hộ gia đình, độ tuổi, tình trạng khuyết tật, bản dạng giới và khuynh hướng tình dục. Những phát hiện này định hướng cho các mục tiêu bình đẳng được đặt ra trong những năm tới.

Mục tiêu vốn chủ sở hữu

Phụ lục này thiết lập bốn mục tiêu về công bằng , phù hợp với các Mục tiêu số 1, số 3, số 4 và số 5 hiện có của kế hoạch.

Mục tiêu công bằng số 1 – Giảm tình trạng vô gia cư

Đảm bảo các cộng đồng trọng tâm có tỷ lệ vô gia cư giảm nhiều hơn , bao gồm cả tình trạng vô gia cư không có nơi trú ẩn, so với tổng dân số.

Mục tiêu công bằng số 2 – Thoát khỏi tình trạng vô gia cư

Đảm bảo người dân trong các cộng đồng trọng điểm thoát khỏi tình trạng vô gia cư ở tỷ lệ cao hơn so với tổng dân số.

• Mục tiêu phụ: Cải thiện tỷ lệ thoát khỏi chương trình cho các gia đình người da đen có tình trạng khuyết tật, người lớn da đen có tình trạng khuyết tật và các gia đình người Latinh.

Mục tiêu công bằng số 3 – Ổn định nhà ở

Đảm bảo ít nhất 85% người dân trong cộng đồng trọng điểm không trở lại cảnh vô gia cư trong vòng 24 tháng.

• Mục tiêu phụ: Giảm lợi nhuận cho các gia đình da đen và thanh thiếu niên trong độ tuổi chuyển tiếp gốc Latinh.

Mục tiêu công bằng số 4 – Dịch vụ phòng ngừa

Đảm bảo người dân trong các cộng đồng trọng điểm nhận được hỗ trợ phòng ngừa ở mức bằng hoặc cao hơn mức đại diện của họ trong số những người vô gia cư.

• Mục tiêu phụ: Tăng cường sự đại diện của người lớn da đen và các gia đình da đen nhận được hỗ trợ phòng ngừa.

Những phát hiện chính từ Phân tích cơ sở vốn chủ sở hữu

Phân tích đã xác định sự chênh lệch trong nhiều lĩnh vực, bao gồm:

• Tỷ lệ thoát khỏi nhà ở cố định thấp hơn đối với các hộ gia đình người da đen và người Latinh có tình trạng khuyết tật
• Khả năng quay trở lại tình trạng vô gia cư cao hơn đối với một số nhóm dân số nhất định, bao gồm thanh thiếu niên trong độ tuổi chuyển tiếp gốc Latinh
• Giảm khả năng tiếp cận các dịch vụ phòng chống tình trạng vô gia cư cho các gia đình da đen
• Sự khác biệt trên toàn hệ thống về khả năng tiếp cận dịch vụ, đánh giá đầu vào được phối hợp, giới thiệu và chuyển đến

Phân tích cũng nhấn mạnh đến điểm mạnh của hệ thống , chẳng hạn như tỷ lệ thoát cao hơn ở người lớn da đen và khả năng tiếp cận phòng ngừa cao hơn ở các hộ gia đình từ 45 tuổi trở lên.

HSH đang thúc đẩy vốn chủ sở hữu như thế nào

Phụ lục về vốn chủ sở hữu nêu rõ một số lĩnh vực công việc hiện đang được tiến hành để đưa vốn chủ sở hữu vào hoạt động trên toàn hệ thống:

1. Hợp tác với những người có kinh nghiệm sống (PWLE)

• Phát triển các tiêu chuẩn và bộ công cụ rõ ràng để thu hút các thành viên cộng đồng có kinh nghiệm sống
• Mở rộng sự tham gia vào thiết kế chương trình, mua sắm và phát triển chính sách

2. Thu hút các tổ chức cộng đồng

• Ưu tiên hợp tác với các tổ chức có trụ sở tại các cộng đồng bị ảnh hưởng nặng nề
• Tích hợp các cân nhắc về công bằng vào các nỗ lực mua sắm và xây dựng năng lực

3. Thực hiện các chiến lược để giảm bất bình đẳng

• Kiểm kê các hoạt động hiện có hỗ trợ các cộng đồng trọng tâm
• Xác định các lĩnh vực mà các chiến lược mới, chương trình thí điểm hoặc mô hình được thiết kế chung có thể thúc đẩy tác động

4. Đo lường và báo cáo tác động

• Thiết lập các phương pháp để theo dõi tiến độ hướng tới từng mục tiêu công bằng
• Lồng ghép các số liệu tập trung vào vốn chủ sở hữu vào báo cáo tiến độ hàng năm của Home by the Bay

Tiêu chuẩn Công bằng và Hòa nhập về Sự tham gia và Chăm sóc

Phụ lục giới thiệu khuôn khổ Tiêu chuẩn tham gia và chăm sóc mới, phác thảo các nguyên tắc và thực tiễn hướng dẫn công bằng trên:

• Cung cấp dịch vụ
• Mua sắm
• Quản trị
• Giám sát và giải trình hợp đồng

Các tiêu chuẩn này tập trung vào:

• Thúc đẩy công bằng chủng tộc
• Chia sẻ quyền lực và ra quyết định toàn diện
• Phản ứng văn hóa
• Hợp đồng minh bạch và công bằng
• Sự tham gia và giám sát lấy cộng đồng làm trung tâm

Nhìn về phía trước

Trong năm tài chính 2025–26, HSH sẽ triển khai quy trình có cấu trúc bốn giai đoạn để tăng cường công tác bình đẳng trên toàn hệ thống:

1. Sự liên kết nội bộ – Đào tạo, công cụ và sự tham gia của nhân viên
2. Sự tham gia của cộng đồng – Làm việc chặt chẽ với các nhà cung cấp và PWLE
3. Tích hợp phản hồi – Sử dụng ý kiến đóng góp của cộng đồng để tinh chỉnh chiến lược
4. Kế hoạch bền vững – Lồng ghép các mục tiêu và tiêu chuẩn về công bằng vào hoạt động dài hạn

Tiến độ thực hiện tất cả các mục tiêu về công bằng sẽ được báo cáo hàng năm trong Báo cáo tiến độ năm thứ 3 của Home by the Bay.