Báo cáo tác động năm 2023 của Văn phòng đổi mới của Thị trưởng

Vào năm 2023, Văn phòng Đổi mới của Thị trưởng (MOI) đã thực hiện các dự án nhằm tăng cường cách tiếp cận của San Francisco đối với tình trạng vô gia cư, thúc đẩy phục hồi kinh tế và nâng cao trách nhiệm giải trình trước công chúng.

Một trong những trọng tâm chính của chúng tôi là cải thiện khả năng tiếp cận các dịch vụ thiết yếu cho những người vô gia cư. Bằng cách tiến hành nghiên cứu người dùng chuyên sâu và phân tích dữ liệu từ các nhóm Street Response và chương trình nhà ở Scattered Sites, chúng tôi đã cung cấp thông tin chi tiết để giúp tăng cường kết nối với các dịch vụ hỗ trợ thiết yếu cho những người vô gia cư.

Ngoài ra, thông qua quan hệ đối tác của Civic Bridge, chúng tôi đã cải thiện việc đào tạo kỹ năng thương mại điện tử và kỹ thuật số cho các nhà điều hành doanh nghiệp nhỏ, tích hợp dữ liệu liên phòng ban cho chương trình Không gian chung và cải thiện việc theo dõi thời gian thực các số liệu phục hồi kinh tế - tất cả đều cần thiết cho quá trình phục hồi sau đại dịch của Thành phố.

Để đảm bảo tiếng nói của cộng đồng là một phần trong công việc của chúng tôi, chúng tôi đã phát động nỗ lực tham gia toàn thành phố về trách nhiệm giải trình tình trạng vô gia cư, thu thập phản hồi từ người dân San Francisco trên khắp Thành phố.

Tìm hiểu thêm về cách MOI thúc đẩy các giải pháp dựa trên dữ liệu, tập trung vào cộng đồng để tạo nên một San Francisco mạnh mẽ và kiên cường hơn bên dưới.

Tích hợp dữ liệu "Phản ứng trên phố": Dự án ưu tiên mới

MOI đang thúc đẩy một dự án mới nhằm cải thiện việc chia sẻ dữ liệu giữa các nhóm Phản ứng Đường phố Phối hợp của San Francisco, giúp kết nối tốt hơn những người vô gia cư với các dịch vụ thiết yếu như nơi trú ẩn, điều trị và nhà ở. Theo truyền thống, luật về quyền riêng tư đã giới hạn các nhóm đường phố trong việc chia sẻ dữ liệu theo từng trường hợp, tạo ra các silo cản trở hiệu quả và tác động của các nỗ lực tiếp cận. Tuy nhiên, với luật tiểu bang gần đây, thành phố hiện có thể thành lập "các nhóm đa ngành về nhà ở" (HMDT) để chia sẻ dữ liệu một cách an toàn, cho phép phối hợp dịch vụ hiệu quả hơn.

Mục tiêu giai đoạn 1: trả lời 3 câu hỏi
Mọi quá trình khám phá tốt đều bắt đầu bằng những câu hỏi mà chúng ta muốn trả lời.

1. Các phòng ban có muốn chia sẻ dữ liệu không?
2. Việc không chia sẻ dữ liệu sẽ dẫn đến hậu quả gì? Liệu nó có thực sự là vấn đề không?
3. Liệu chúng ta có thể liên kết dữ liệu giữa các phòng ban không?

Giai đoạn 1 Quy trình

Giai đoạn 1 tập trung vào các cuộc phỏng vấn với các bên liên quan chính của chúng tôi tại DEM, HSH, DPH và Sở Cứu hỏa. Chúng tôi đã phỏng vấn cả người quản lý chương trình và nhóm dữ liệu tại mỗi sở.

Kết quả Giai đoạn 1

• Các phòng ban muốn chia sẻ dữ liệu: Hầu hết các phòng ban đều trung lập, có xu hướng hoặc cực kỳ mong muốn chia sẻ dữ liệu. Chúng tôi không gặp bất kỳ sự phản đối nào đối với ý tưởng chia sẻ dữ liệu.
• Không chia sẻ dữ liệu đang cản trở nhiều phòng ban thực hiện công việc của họ: Các nhóm tiếp cận đường phố của chúng tôi đang cảm thấy đau đớn vì dữ liệu bị cô lập. Họ không thể theo dõi kết quả hoặc hoạt động hiệu quả như mong muốn.
• Với thông tin chúng ta có, việc liên kết dữ liệu có vẻ khả thi: Việc chia sẻ đã diễn ra ở một mức độ nào đó.
• Chia sẻ dữ liệu có thể mang lại tác động tích cực sâu sắc đến hoạt động tiếp cận cộng đồng của chúng tôi: Nhiều nhóm tiếp cận cộng đồng của chúng tôi có thể sử dụng ngay dữ liệu được chia sẻ để mang lại tác động tích cực sâu sắc trong công việc của họ.

Giai đoạn 2: Phát triển MVP

Giai đoạn 2 của dự án tích hợp dữ liệu Street Response tập trung vào việc tạo ra một Sản phẩm khả thi tối thiểu (MVP) liên kết dữ liệu giữa các nhóm tiếp cận đường phố để đáp ứng tốt hơn nhu cầu của những người vô gia cư. Giai đoạn này sẽ cung cấp một nguyên mẫu thu nhỏ của hệ thống cuối cùng, cho phép học nhanh, lặp lại và cung cấp giá trị cho các bên liên quan. Các hoạt động chính trong sáu tháng tới sẽ bao gồm:

• Phát triển sơ đồ và kiến trúc dữ liệu: Thiết lập cấu trúc dữ liệu chuẩn hóa và thiết kế kiến trúc dữ liệu tích hợp.
• Kho dữ liệu an toàn: Tạo kho dữ liệu an toàn để lưu trữ và quản lý dữ liệu liên phòng ban một cách an toàn.
• Thu thập và thử nghiệm dữ liệu ban đầu: Thu thập các tập dữ liệu ban đầu từ các phòng ban tham gia và xây dựng nguyên mẫu các phương pháp và quy trình liên kết.

Tìm hiểu thêm về dự án tại đây .

Các trang web rải rác: Kết thúc giai đoạn nghiên cứu

MOI tập trung vào việc tăng cường chương trình nhà ở hỗ trợ cố định Scattered Site của San Francisco, chương trình này cung cấp trợ cấp tiền thuê nhà cho những người vô gia cư trong các đơn vị thị trường tư nhân. Trong năm qua, chúng tôi đã điều tra các rào cản đối với sự tham gia của chủ nhà, nhằm mục đích tuyển dụng thêm nhiều chủ nhà để cung cấp các đơn vị. Thông qua nghiên cứu sâu rộng, bao gồm các cuộc phỏng vấn với chủ nhà, nhà cung cấp dịch vụ và khách hàng, chúng tôi đã khám phá ra những hiểu biết chính:

• Phát hiện 1: những người được nhận nhà ở có nhà ở trong vòng chưa đầy 100 ngày
  • Trong khi hầu hết những người tham gia tìm được nhà ở trong vòng chưa đầy 100 ngày, thời gian trung bình để có được nhà ở là hơn 125 ngày. Con số này bị bóp méo đáng kể bởi những cá nhân đã chờ đợi lâu hơn nhiều—hoặc những người không bao giờ tìm được nhà ở. Đáng chú ý, hơn một nửa số người vẫn đang chờ đợi đã có tên trong danh sách trong hơn 200 ngày, làm nổi bật một lĩnh vực quan trọng cần cải thiện có mục tiêu. 
• Phát hiện 2: khách hàng tham gia vào quá trình này sẽ được cung cấp nhà ở
  • Các cuộc phỏng vấn với cả nhà cung cấp dịch vụ và khách hàng đã nêu bật một hiểu biết sâu sắc quan trọng: thành công trong chương trình Scattered Sites thường phụ thuộc vào sự tham gia của khách hàng. Như một người tham gia đã nói, "Sẽ có sự trợ giúp nếu bạn muốn, nhưng bạn cần phải sẵn sàng làm một số việc". Các nhà cung cấp đã lưu ý những thách thức chung đối với khách hàng, chẳng hạn như các cuộc hẹn bị lỡ, hồ sơ pháp lý không đầy đủ và khó khăn trong việc tìm nhà ở tại các khu vực mong muốn. Tuy nhiên, ngay cả đối với những khách hàng đã tham gia, việc đảm bảo nhà ở vẫn có thể mất gần 100 ngày, nhấn mạnh sự chậm trễ về mặt cấu trúc trong chương trình ảnh hưởng đến tất cả những người tham gia.
• Phát hiện 3: Chủ nhà có những nghi ngại lớn về chương trình Scattered Sites
  • Tại Triển lãm Chủ nhà tháng 5 năm 2023, i-Team đã phát triển một cuộc khảo sát để làm cơ sở cho Điểm số Người ủng hộ Ròng được đề xuất cho các chương trình do Thành phố hỗ trợ. Các phát hiện cho thấy những chủ nhà đã tiếp đón người thuê nhà Scattered Sites ủng hộ chương trình này nhiều hơn đáng kể so với những người chưa từng. Thách thức chính là gì? Nhiều chủ nhà chỉ nghe nói về Scattered Sites thông qua truyền miệng, nơi mà những trải nghiệm tiêu cực có xu hướng chiếm ưu thế. Mặc dù vậy, các cuộc khảo sát và phỏng vấn của chúng tôi cho thấy hầu hết các chủ nhà đều sẵn sàng giúp đỡ những người gặp khó khăn, đặc biệt là các gia đình—nhưng mối lo ngại về những người thuê nhà có khả năng gây ra vấn đề vẫn tiếp tục tạo ra sự do dự đáng kể.
• Phát hiện 4: việc thiếu dữ liệu công khai làm gia tăng nỗi lo ngại của chủ nhà
  • Tất cả người thuê nhà đều có nguy cơ gây phiền toái, từ thanh toán trễ đến thiệt hại tài sản, nhưng chủ nhà có xu hướng cho rằng điều tồi tệ nhất xảy ra với người thuê nhà theo phiếu. Mối lo ngại này tăng cao do thiếu dữ liệu để giải quyết những nỗi sợ này. Mặc dù San Francisco cung cấp kinh phí giảm thiểu thiệt hại do người thuê nhà theo phiếu gây ra, nhưng Thành phố chưa từng công bố dữ liệu về tần suất sử dụng nguồn kinh phí này hoặc chi phí thông thường liên quan. Tương tự như vậy, dữ liệu trục xuất không được phân tách theo người được trợ cấp và người không được trợ cấp, điều này làm duy trì nhận thức rằng người thuê nhà theo phiếu gây ra rủi ro lớn hơn so với người thuê nhà theo giá thị trường.

Để giải quyết những phát hiện này, chúng tôi đang tìm hiểu các giải pháp như:

• Trang web dành cho chủ nhà mô tả rõ ràng hơn về chương trình Scattered Sites
• Nơi mà chủ nhà có thể đăng ký làm điểm đến tốt cho người nhận trợ cấp
• Trang web công bố dữ liệu chi tiêu giảm thiểu và trục xuất

Tìm hiểu thêm về những phát hiện của chúng tôi và các bước tiếp theo của dự án tại đây .

Cầu Civic 2023: Thúc đẩy sự phục hồi kinh tế của San Francisco

Vào năm 2023, chương trình Civic Bridge đã tập hợp các chuyên gia trong khu vực tư nhân và các nhóm của Thành phố để tăng cường khả năng phục hồi kinh tế của San Francisco và thúc đẩy quá trình phục hồi sau đại dịch. Thông qua các dự án mục tiêu, Civic Bridge tập trung vào việc nâng cao các dịch vụ của Thành phố, hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ và tích hợp dữ liệu để theo dõi quá trình phục hồi kinh tế của Thành phố. Các sáng kiến chính bao gồm:

• Sân bay quốc tế San Francisco và Adobe : Tăng doanh thu phi hàng không bằng cách nâng cao trải nghiệm của du khách, sử dụng thông tin chi tiết từ khách du lịch để cải thiện tiện nghi và tăng chi tiêu tùy ý của du khách.
• Phòng Kế hoạch SF & Accenture : Phát triển bản thiết kế dữ liệu cho chương trình Không gian chung, cho phép tích hợp dữ liệu liên phòng ban để cải thiện việc quản lý các không gian thương mại ngoài trời sôi động của San Francisco.
• Văn phòng Thị trưởng về Nhà ở & Phát triển cộng đồng & Slalom : Cập nhật Sổ tay kỹ năng số và tinh thần khởi nghiệp, mở rộng hỗ trợ cho các doanh nghiệp nhỏ thông qua đào tạo số, công cụ thương mại điện tử và khả năng tiếp cận tài nguyên hợp lý.
• Văn phòng Phát triển Kinh tế và Lực lượng lao động & ZS Associates : Bảng thông tin phục hồi kinh tế nâng cao với các bản cập nhật tự động và số liệu mở rộng, cung cấp dữ liệu thời gian thực để ra quyết định tốt hơn và minh bạch hơn.

Tìm hiểu thêm về nhóm tại đây .

Trách nhiệm giải trình trong việc ứng phó với tình trạng vô gia cư của thành phố

Để ủng hộ ưu tiên của Thị trưởng Breed nhằm tăng cường “Trách nhiệm giải trình trong Hệ thống ứng phó với tình trạng vô gia cư”, Văn phòng Đổi mới của Thị trưởng cam kết minh bạch và gắn kết cộng đồng. Dựa trên công việc của chúng tôi với chương trình Scattered Sites và tích hợp dữ liệu cho Đội ứng phó đường phố, nhóm của chúng tôi tập trung vào việc hiểu “trách nhiệm giải trình” có ý nghĩa gì đối với cư dân San Francisco và cách tốt nhất để truyền đạt tiến độ và các lĩnh vực cần cải thiện trong phản ứng với tình trạng vô gia cư của Thành phố.

Cách tiếp cận của chúng tôi
Những nỗ lực thu hút cộng đồng của chúng tôi đã bắt đầu vào đầu năm nay và được chia thành hai hạng mục:

• Hội thảo cộng đồng : Được tổ chức trên khắp các Quận giám sát với nhiều nhóm khác nhau, bao gồm các hiệp hội người thuê nhà và thành viên YMCA.
• Khảo sát trực tiếp : Thu thập phản hồi nhanh tại các thư viện công cộng trên toàn thành phố, yêu cầu cư dân mô tả “tiến độ” và “trách nhiệm giải trình”.

Mục tiêu của chúng tôi là tiếp cận ít nhất 1.000 người dân San Francisco, trên khắp 11 Quận giám sát của Thành phố, nắm bắt hiểu biết của họ về trách nhiệm giải trình và cách truyền đạt hiệu quả những nỗ lực của Thành phố nhằm giảm tình trạng vô gia cư.

Mọi chuyện diễn ra thế nào
Chúng tôi đã tổ chức 7 hội thảo và trình bày tại các thư viện ở 6 Quận giám sát của Thành phố. Các hội thảo đã được tổ chức bởi nhiều nhóm khác nhau:

• Hiệp hội người thuê nhà
• Hiệp hội thương gia
• Các thành viên cộng đồng tại YMCA
• Và nhiều hơn nữa

Chúng tôi vô cùng biết ơn Văn phòng Hỗ trợ Công dân và Di trú (OCEIA) vì đã giúp đảm bảo mọi người đều có thể tham gia bất kể họ nói ngôn ngữ nào.

Tiếp theo là gì?
Trong sáu tháng tới, chúng tôi sẽ tiếp tục đến Thư viện Chi nhánh và tạo điều kiện cho các hội thảo chính thức. Chúng tôi mong muốn xây dựng một nguồn tài nguyên đáng tin cậy, dễ tiếp cận để giúp cư dân được thông tin và tham gia vào công việc quan trọng này. Tìm hiểu thêm về sáng kiến tại đây .