Tòa án phúc thẩm khu vực số 9 bảo vệ hàng tỷ đô la tiền tài trợ liên bang cho các thành phố và quận.

Hôm nay, Tòa phúc thẩm khu vực số 9 của Hoa Kỳ đã phần lớn khẳng định phán quyết của tòa án cấp dưới, ngăn cản Chính quyền Liên bang áp đặt các điều kiện chính trị đối với các khoản trợ cấp nhà ở và giao thông vận tải của liên bang. Phán quyết trong vụ kiện Martin Luther King, Jr. County, et al. v. Scott Turner, et al. bảo vệ hàng tỷ đô la tiền tài trợ của liên bang cho các địa phương trên khắp cả nước.

Thành phố và Quận San Francisco cùng một liên minh gồm bảy chính quyền địa phương khác đã đệ đơn kiện lần đầu tiên vào tháng 5 năm 2025, phản đối nỗ lực của Chính quyền Liên bang nhằm buộc các chính quyền địa phương phải áp dụng chương trình nghị sự chính trị của mình, nếu không sẽ có nguy cơ mất nguồn tài trợ quan trọng từ Bộ Nhà ở và Phát triển Đô thị (HUD) và Bộ Giao thông Vận tải (DOT) của Hoa Kỳ.

Ngày 3 tháng 6 năm 2025, Thẩm phán Tòa án Quận Hoa Kỳ Barbara J. Rothstein đã ban hành lệnh cấm sơ bộ trong vụ kiện, ngăn chặn Chính quyền Liên bang áp đặt các điều kiện bất hợp pháp đối với các khoản tài trợ của DOT và HUD. Chính quyền Liên bang đã kháng cáo lệnh cấm sơ bộ lên Tòa án phúc thẩm khu vực số 9, nơi đã tiến hành phiên tranh luận miệng vào đầu năm nay.

“Các khoản tài trợ này cung cấp hàng tỷ đô la hỗ trợ một số dịch vụ thiết yếu nhất của Thành phố chúng ta, bao gồm chăm sóc sức khỏe, giao thông và nhà ở,” Luật sư Thành phố San Francisco, David Chiu, cho biết. “Những điều kiện tài trợ này không chỉ bất hợp pháp mà còn không liên quan gì đến mục đích hoặc hiệu quả của các khoản tài trợ này. Các thành phố không nên bị buộc phải lựa chọn giữa các giá trị của mình và nguồn tài trợ quan trọng. Chúng tôi biết ơn tòa án đã tiếp tục phán quyết có lợi cho chúng tôi, đảm bảo các thành phố tiếp tục nhận được nguồn tài trợ giúp cung cấp dịch vụ cho người dân.”

Lý lịch
HUD và DOT năm ngoái đã ban hành các thỏa thuận tài trợ bao gồm các điều kiện mới không được Quốc hội cho phép và nhằm mục đích áp đặt trái pháp luật các chính sách ưu tiên chống người nhập cư, chống LGBTQ+, chống quyền lựa chọn và chống bình đẳng của Chính quyền Liên bang lên các đơn vị nhận tài trợ.

HUD cung cấp cho San Francisco khoảng 240 triệu đô la tiền tài trợ để mở rộng các cơ hội nhà ở giá rẻ, duy trì sự ổn định nhà ở, giảm thiểu tình trạng di dời và cung cấp nhà ở cũng như dịch vụ nơi trú ẩn khẩn cấp cho người vô gia cư. Khoản tài trợ này bao gồm khoảng 50 triệu đô la từ quỹ Chăm sóc Liên tục để giải quyết vấn đề vô gia cư.

Các điều kiện bất hợp pháp này cũng xuất hiện trong khoản tài trợ 2 tỷ đô la mà San Francisco nhận được từ các cơ quan do Bộ Giao thông vận tải (DOT) giám sát, bao gồm Cục Quản lý Vận tải Liên bang, Cục Quản lý Đường cao tốc Liên bang và Cục Quản lý Hàng không Liên bang.

Phán quyết của Tòa án phúc thẩm khu vực số 9 giữ nguyên lệnh cấm sơ bộ và ngăn HUD và DOT áp đặt hoặc thực thi các điều kiện tài trợ bất hợp pháp lên các khu vực pháp lý của Nguyên đơn, cũng như ngăn cản việc hủy bỏ, giữ lại, chấm dứt hoặc can thiệp vào các thỏa thuận tài trợ của Nguyên đơn dựa trên các điều kiện đó. Tòa án nhận thấy: “Phần lớn các điều kiện vượt xa thẩm quyền hạn chế do Quốc hội quy định và áp đặt các yêu cầu nặng nề ngay cả sau khi chính phủ đã cấp kinh phí tài trợ.”

Tòa án cũng thừa nhận sự lựa chọn bất khả thi do các điều kiện bất hợp pháp tạo ra, tuyên bố rằng các nguyên đơn "phải đối mặt với một sự lựa chọn khó khăn kinh điển: chịu những tổn thất không thể bù đắp để tuân thủ các điều kiện của chính phủ, hoặc từ chối tuân thủ và có nguy cơ mất toàn bộ số tiền tài trợ."

Tòa phúc thẩm khu vực số 9 đã chỉ đạo Tòa án quận thu hẹp lệnh cấm sơ bộ ở một khía cạnh nhỏ, đó là luật chống phân biệt đối xử, theo cách hiểu truyền thống của các tòa án liên bang, có thể được thực thi đối với các chương trình mà một khu vực pháp lý đã nhận được tài trợ. Các nguyên đơn đã đề xuất việc thu hẹp này trong đơn kháng cáo, và Tòa án đã chấp nhận mà không hủy bỏ bất kỳ phần nào của lệnh cấm sơ bộ.

Thành phố San Francisco và các đối tác liên minh cũng đã kiện Bộ Y tế và Dịch vụ Nhân sinh Hoa Kỳ trong vụ kiện này về các điều kiện tài trợ tương tự, và đã giành được lệnh cấm sơ bộ bổ sung vào ngày 12 tháng 8 năm 2025. San Francisco phụ thuộc vào khoảng 325 triệu đô la tài trợ từ HHS (không thuộc chương trình Medicaid và Medicare), hỗ trợ phát triển trẻ em giai đoạn đầu đời, phòng chống bệnh tật và các dịch vụ sức khỏe tâm thần. Chính quyền Liên bang đã kháng cáo riêng lệnh cấm này lên Tòa án phúc thẩm khu vực số 9.

Vụ kiện cáo buộc rằng các điều kiện cấp kinh phí mà HUD, DOT và HHS cố gắng áp đặt đã vi phạm Điều khoản Chi tiêu, Nguyên tắc Phân chia Quyền lực và Tu chính án thứ năm của Hiến pháp cũng như Đạo luật Thủ tục Hành chính.

Thành phố San Francisco cùng với 74 địa phương khác, các cơ quan quản lý nhà ở và các khu vực giao thông công cộng trên khắp Hoa Kỳ đã tham gia vụ kiện này. Một số địa phương trong vụ kiện được đại diện bởi Public Rights Project (PRP) và Pacifica Law Group, cả hai đều đóng vai trò là đồng luật sư trong vụ án.

Vụ kiện là Martin Luther King, Jr. County, et al., v. Scott Turner, et al., Tòa phúc thẩm liên bang khu vực 9, Số vụ án 25-3664. Xem bản sao quyết định .