Thị trưởng Lurie và Chủ tịch Mandelman khởi động nỗ lực cải cách Hiến chương thành phố lỗi thời, cồng kềnh, cải thiện dịch vụ cho người dân San Francisco

SAN FRANCISCO – Thị trưởng Daniel Lurie và Chủ tịch Hội đồng Giám sát kiêm Giám sát Quận 8 Rafael Mandelman hôm nay đã khởi động nỗ lực cải cách điều lệ toàn diện đầu tiên của thành phố sau ba thập kỷ, hợp tác với Quản trị viên Thành phố Carmen Chu và Kiểm soát viên Greg Wagner để xem xét lại điều lệ thành phố dài nhất cả nước. Kể từ lần cập nhật cuối cùng vào năm 1995, điều lệ của thành phố đã được sửa đổi hơn 100 lần—tạo ra một mớ hỗn độn gần 540 trang với các quy tắc chồng chéo và thường xuyên mâu thuẫn.
Nỗ lực mới này sẽ quy tụ một nhóm chuyên gia và lãnh đạo cộng đồng rộng lớn từ khắp San Francisco để đánh giá và xem xét các sửa đổi điều lệ nhằm giúp thành phố và quận hoạt động hiệu quả hơn, đồng thời thúc đẩy chính sách đáp ứng và phù hợp hơn với các ưu tiên của cư dân. Khi các đề xuất cải cách được xây dựng, chúng có thể được đưa vào lá phiếu bầu cử tháng 11 năm 2026.
“Chính quyền của chúng tôi đang nỗ lực mỗi ngày để cung cấp các dịch vụ chính phủ hiệu quả hơn cho người dân San Francisco, nhưng hiến chương thành phố lỗi thời và quá phức tạp của chúng tôi đang cản trở,” Thị trưởng Lurie phát biểu. “Với nhóm chuyên gia và lãnh đạo này, chúng tôi sẽ xem xét toàn diện cách hiện đại hóa và tinh giản hiến chương để có thể cung cấp các dịch vụ mà người dân xứng đáng được hưởng và thực hiện hiệu quả hơn, năng suất hơn và có trách nhiệm hơn.”
“Nếu độ dài và tính phức tạp của điều lệ thành phố tương quan với hiệu quả cung cấp dịch vụ công, thì San Francisco sẽ sở hữu chính quyền hiệu quả và phản ứng nhanh nhất. Trong nhiều năm qua, đã có sự đồng thuận rằng, sau gần một thế kỷ sửa đổi và bổ sung, điều lệ dài gần 600 trang của chúng ta đã đến lúc cần được làm mới toàn diện”, Chủ tịch Rafael Mandelman phát biểu. “Tôi hy vọng rằng các bên liên quan mà chúng tôi đang tập hợp có thể giúp chúng tôi xem xét kỹ lưỡng những điểm mạnh và điểm yếu của các đề xuất cải cách khác nhau, và chuẩn bị để chúng tôi trình bày cho cử tri San Francisco một đề xuất cho phép các nhà lãnh đạo thành phố tương lai thực hiện chính quyền xuất sắc mà người dân San Francisco mong muốn và xứng đáng được hưởng.”
“Tất cả chúng ta đều mong muốn một chính quyền làm việc hiệu quả và đáp ứng được nhu cầu của chúng ta,” Quản trị viên Thành phố Carmen Chu cho biết. “Thật không may, theo thời gian, chúng ta đã dần hạn chế khả năng linh hoạt và thích ứng của mình. Tôi cảm ơn Thị trưởng Lurie và Chủ tịch Mandelman đã khởi xướng cuộc trò chuyện này về cách công việc của chúng ta được định hình bởi hiến chương và xác định các khả năng để làm cho nó tốt hơn.” “Hiến chương của San Francisco nên phản ánh nhu cầu và thực tế của cộng đồng mà chúng ta phục vụ ngày nay—không phải cộng đồng đã tồn tại cách đây nhiều thập kỷ,” Kiểm soát viên Greg Wagner cho biết. “Thông qua công việc của mình, chúng tôi đã nhiều lần nhận thấy rằng các lớp yêu cầu bổ sung đã làm chậm các quy trình thường lệ và hạn chế khả năng phản ứng của chúng ta với sự linh hoạt cần thiết. Việc hiện đại hóa hiến chương của chúng ta sẽ là một bước quan trọng hướng tới việc cung cấp các dịch vụ tốt hơn và củng cố niềm tin của công chúng.”
Trong nhiều năm, các chuyên gia đã nghiên cứu hiến chương của San Francisco và xác định những cải tiến tiềm năng nhằm cải thiện cơ cấu và hoạt động của chính quyền. Các nhà nghiên cứu tại Viện Chính quyền Tiểu bang và Địa phương Rose thuộc Cao đẳng Claremont McKenna đã tiến hành một đợt đánh giá vào tháng 8 năm 2023 , Hiệp hội Quy hoạch và Nghiên cứu Đô thị Vùng Vịnh San Francisco (SPUR) đã hoàn thành các phân tích bổ sung vào tháng 7 năm 2024 và tháng 11 năm 2025 , và Hội đồng Thẩm phán Dân sự San Francisco đã hoàn thành báo cáo Ủy ban Bất khả thi vào tháng 6 năm 2024 .
Nhóm sẽ xem xét các sửa đổi điều lệ nhằm giải quyết bốn lĩnh vực chính: 

• Tổ chức thành phố: Hiện đại hóa cơ cấu tổ chức của thành phố bằng cách làm rõ vai trò, trách nhiệm và tăng cường trách nhiệm giải trình
• Hiệu quả hoạt động: Giúp mọi việc được thực hiện dễ dàng hơn bằng cách cho phép các quy trình hoạt động rõ ràng, có thể dự đoán được và làm rõ vai trò của các phòng ban
• Hoạch định chính sách: Phát triển một quy trình hoạch định chính sách thích ứng và mạch lạc hơn bằng cách đánh giá việc sử dụng các biện pháp bỏ phiếu
• Quản lý tài nguyên: Đánh giá tác động của việc dành ngân sách cho khả năng cung cấp dịch vụ của thành phố cho người dân San Francisco 

“Hiến chương thành phố của chúng ta đã quá hạn từ lâu để xem xét lại nhằm đảm bảo nó được xây dựng theo cách hiệu quả nhất có thể,” Giám sát viên Bilal Mahmood phát biểu. “Tôi mong muốn được hợp tác với nhóm các nhà lãnh đạo cộng đồng và chuyên gia tận tâm này để đưa ra các khuyến nghị nhằm tinh giản và cải thiện hiến chương của chúng ta cho các thế hệ tương lai của người dân San Francisco.”
Nhóm này bao gồm một nhóm rộng nhưng không đầy đủ các nhà lãnh đạo từ chính phủ, các tổ chức dân sự, các tổ chức cộng đồng, cộng đồng doanh nghiệp và tổ chức lao động: 

• Rafael Mandelman, Hội đồng Giám sát (Chủ tịch, Quận 8) 
• Bilal Mahmood, Hội đồng Giám sát (Quận 5) 
• Chyanne Chen, Hội đồng Giám sát (Quận 11) 
• Carmen Chu, Quản trị viên thành phố 
• Greg Wagner, Kiểm soát viên 
• Alicia John-Baptiste, Văn phòng Thị trưởng 
• Sachin Agarwal, GrowSF 
• Josh Arce, Liên minh việc làm California 
• Katherine August-deWilde, Đối tác vì SF 
• Larry Baer, Advance SF 
• Dan Bernal, UC-San Francisco 
• Fred Blackwell, Quỹ San Francisco 
• Anni Chung, Tự lực cho người cao tuổi 
• Meredith Dodson, Liên minh Phụ huynh San Francisco 
• Bob Fisher, Quỹ Pisces 
• Rodney Fong, Phòng Thương mại San Francisco 
• Susan Hirsch, Cao nguyên thứ ba 
• Lynn Mahoney, Đại học bang San Francisco 
• Missy Narula, Tổ chức Crankstart 
• Shola Olatoye, Tổng công ty Phát triển Trung tâm Thành phố San Francisco 
• Tim Omi, Hội đồng Hiệp hội Thương gia Quận San Francisco 
• Michael Pappas, Hội đồng Liên tôn 
• Andres Power, SF phong phú 
• Anna Marie Presutti, Hiệp hội Du lịch San Francisco 
• Ben Rosenfield, SPUR 
• Natalie Sandoval, Viện Đất đai Đô thị 
• Shakirah Simley, Trung tâm Dịch vụ Cộng đồng Booker T. Washington 
• Kim Tavaglione, Hội đồng Lao động San Francisco 

###